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管姚:下马威?美外交系统插手美欧贸易和技术合作

管姚 直新闻 2021-11-16

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直新闻:美欧贸易和技术委员会即TTC首次会议声明已发布,并没有直接点名中国,此前美商务部长曾在接受媒体时放话,扬言要向世界第二大经济体施压,放慢中国创新脚步,你对此如何解读?


特约评论员 管姚:TTC的首次会议选址美国匹兹堡,美欧参会级别都很高,美方是国务卿布林肯,商务部长蒙多以及贸易谈判代表戴琪,欧盟方面是贸易专员东布罗夫斯基(Valdis  Dombrovskis)及竞争专员维斯塔格(Margrethe Vestager)。所以这是3+2的会谈。很耐人寻味的是,委员会前缀是贸易与技术,主要涉及经济,但美国国务卿也加入进来,显然是美方认为,贸易与技术话题同样关乎外交。


如果联系美国总统安全事务助理沙利文此前的公开表态,强调高新尖端技术将会是美中大国竞争的最主要场域,包括美国国会鼓捣炮制的所谓《无尽前沿法案》,以及商务部长雷蒙多的媒体喊话,毫不讳言要以联合施压方式放慢中国创新脚步等等,美方就是要在经济领域复制联盟策略,如果说刚成立的美英澳主打核潜艇的AUKUS,是瞄准中方的所谓新三边安全架构,那么这TTC,就是瞄准中方的新双边经济机制。那我们也确实看到,美方有意将这一机制做实,成为常态化的机制性安排。委员会下设10个工作组,聚焦气候变化、清洁技术、通信技术安全及所谓压制人权的技术滥用等等,这些都是美方有意拉拢欧盟深化合作的具体技术领域。


从匹兹堡会议透露的信息来看,美方要推动这一机制聚焦技术标准与贸易规则,聚焦半导体供应链,聚焦人工智能等尖端技术领域。没错,声明没有点名中国,但我注意到,今天两大国际通讯社都在电稿标题中特别强调了China,路透社说,美国与欧盟同意就芯片供应、技术规则与对华贸易合作。法新社说,美国与欧盟承诺在技术、半导体及中国议题上联合行动。所以美国主导美欧TTC会议,当然就是冲着中国来的,要在高新技术领域继续强化对华竞争乃至施压打压,美国商务部长不就在公开鼓吹要放慢中国创新脚步吗?但我要特别强调,所谓TTC机制当然是有缺陷的,和美欧之间正在扩大的裂痕也是高度相关的。



直新闻:那么在你看来,TTC机制有哪些缺陷?美欧正在扩大的裂痕又如何理解?

 


特约评论员 管姚:TTC机制的根本缺陷在于,美欧尽管在贸易与技术领域有共同语言,但双方利益并不完全一致。比如所谓制订数字规则,那么到底是谁的规则?实际上,现在的西方数字巨头包括谷歌、Facebook、苹果、亚马逊等等,一水都是美国企业,它们已经在抱怨欧盟规管过于严厉了。同时,美欧地位也完全不对等,我前面也反复强调,是美方在推动在发挥主导作用。一个最明显的例证是,首次会议是美欧“3+2”,为什么布林肯要加入,既然美国国务卿参与了,那么与布林肯对等的欧盟外交与安全政策高级代表博雷利为什么会缺席?美欧贸易与技术委员会机制启动了,也摆出了联手对华的架势,但为什么美欧之间的关税战都还摆不平呢?为什么美方至今还没取消对欧盟钢铝产品的惩罚性关税呢?路透社说这是欧美贸易的最大摩擦点之一,所谓one of the biggest transatlantic trade irritants,面对媒体的追问,欧盟贸易专员东布罗夫斯基只能打太极,称这次在匹兹堡“时间不够,来不及商讨”。

 


拜登进白宫后首次外访选择欧洲,喊出的主题口号是“美国回来了”,但德国媒体立马回应,“但是,回来多久呢”,言下之意四年后保不齐美国总统谁来当,谁又能确保美国现在的联盟政策会不会被推翻呢?但在经过了混乱无比死人无数的阿富汗逃跑式撤军,经历了让法国感觉被出卖被捅刀的AUKUS美英澳三方协议,拜登本人已经用实际行动把他口中的“联盟”给解构了,法国外长勒德里安就公开指责,原来拜登和特朗普没啥两样,他们的区别只不过是拜登不发推而已。昨天,这位外长在国会听证对澳潜艇大单被美撬走事件,再度严厉指责有人撒谎。前天在出席对希腊三艘军舰的军售协议签字仪式上,法国总统马克龙大声疾呼,stop being naïve,别再傻天真了,欧洲真要有所谓战略自主,首要一点,就是对美不能犯天真。默克尔交权之后,马克龙俨然欧盟一哥,他这番话显然是在喊给欧盟官员们听。

 



直新闻:今天(30日)两位发言人同时谈及中美关系焦点问题,国防部发言人吴谦就两军关系强调,欢迎沟通,乐见合作,直面分歧,反对胁迫,商务部发言人也表示,中美经贸团队一直保持正常沟通,你对此有何评论?


特约评论员 管姚:今天(30日)吴谦在国防部记者会回答的多个问题,都涉及到中美两军关系这一敏感而又重大的议程,集纳中国军网今天发布会实录的几个标题,包括国防部批驳美台军事联系:眼里揉不得沙子;中国坚决反对美英澳核潜艇合作;放到一起所体现的,正是今天吴谦阐释的中美两军交往16字原则:欢迎沟通,乐见合作,直面分歧,反对协迫。吴谦今天也批露了中美两军的最新沟通,那就是中央军委国际军事合作办公室领导与美国防部助理部长帮办的两次视频通话与会晤,事实上,五角大楼今天也同步发声,称中美军官进行了“frank, in-depth”“坦率深入”的会谈,路透社今天的电稿说,会谈是在中美关系紧张之际进行的。而中美两军引起更大反响与轰动的紧急交流沟通,是由《华盛顿邮报》名记伍德沃德最新披露的,两次通话都由美军参联会主席米利上将发起,发生在美国总统权力交接最混乱的时期,而米利发起通话的目的非常明确,就是要交美军的底,以避免中方误判。我认为这一幕是很耐人寻味的,即使在全世界最重要双边关系最紧张也是承压最严峻的高危时刻,美军最高层仍然坚持这样的认知判断:两军不能开打,因为代价太大,双方都承受不起。 


我觉得吴谦强调的这16字,事实上也适用中美关系的很多领域。美国商务部长雷蒙多不也是频频对华放狠话吗,叫嚣要遏制中国创新之类,但她同时也声称,希望能带经贸团访华,有意改善美中经贸关系,因为目前美国的通胀压力山大,今天商务部发言人也回应表示,中美经贸关系的本质是互利共赢,双方经贸团队一直保持正常沟通。所以这也是吴谦所说16字原则立场的再次验证:欢迎沟通,乐见合作,直面分歧,反对胁迫。


作者:管姚,深圳卫视直新闻特约评论员。



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