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陈冰:中美新一轮经贸谈判趋势已现

陈冰 直新闻 2021-12-01
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直新闻“习拜会”后中美出现缓和迹象,关税谈判提上议事日程,您怎么看当下及今后中美关系的走向?


特约评论员 陈冰:这次美国主动要求进行高峰对话,是因为美国经济出现一些问题,中美也需要重新定调。可以说,视频会晤的成果好于预期,而且很快有具体行动和措施。比如说,中美已经就媒体问题达成共识,双方记者可以正常往返对方国家,美方为中国记者颁发一年多次入境签证;再比如,中方同意为美国工商界人士来华实施升级版的“快捷通道”,方便双边商务和贸易往来。然最主要的恐怕还是减税问题。


美国面临较大的通胀压力,通胀率已经达到5%以上,美联储正在为是否加息激烈辩论。加上全球供应链“掉链子”,又遇到圣诞节、元旦消费季,需求大于供给,通胀压力更大。


与此同时,拜登政府的经济政策,民众不认同,抱怨拜登政府不关心美国人最关切的国内经济,民主党因此在弗吉尼亚州长选举中失利,拜登的民意支持率下滑,和特朗普同期的支持率差不多。这些现象都被看做是明年中期选举的风向标,选民似乎对民主党很失望。这些都迫使拜登政府聚焦经济建设,而搞好经济就不能不与世界第二大经济体中国合作,于是就有了中美经贸上的互动,通过领导人峰会来为贸易和关税谈判开道。


美国财长耶伦透露,美国正考虑降低部分中国进口商品的附加关税,因为取消部分关税可对纾缓物价起到一些作用。美国贸易代表戴琦前不久也说,正重新审视中美第一阶段贸易协议,并认同在部分领域降低关税的请求。中美元首峰会后,美国很可能降低部分中国货品进口关税,来控制通货膨胀。中美一旦在关税上打开合作的通道,那影响就是巨大的。


白宫国家安全顾问沙利文在“习拜会”之后说,美国将在多个层面加强与中国的接触,以确保两个大国之间的竞争不会演变为冲突。在双方领导人的指导下,由获得授权的高阶团队牵头进行一系列战略稳定的对话,涵盖安全、技术和外交等领域。我想,经贸谈判恐怕会放在优先位置。


11月16日,日本海上自卫队潜艇首次与美国海军在南海进行反潜演习。(图源:Japan Maritime Self-Defense Force)

直新闻不过美日仍在南海进行反潜演习,这不是损害中美关系吗?


特约评论员 陈冰:中美关系近期是在发生变化,开始接触,但并没有改变战略竞争这一大势。最近发生的向好迹象,只能说是策略性缓和,战略上仍然处于竞争状态。策略是短期的,而战略是长期的,这是我们首先应当明白的。美国为了压制国内通货膨胀,可以减低部分中国进口产品的关税,是策略性的,但遏制中国的战略并没有改变,特别是南海,美国把它当成牵制中国、构建印太战略的关键地带。


美国试图通过南海军事化,要让东盟国家选边站,在美日印澳四方联盟中再拉进一些东盟国家,南海国家自然是首选,从而扩大对抗中国的阵营。今年美国海军高级将领一再宣称,要和盟友一道加强高难度训练,提高对中俄潜艇舰队的应对能力,增强反潜技能。所以,美日分别调集战力和反潜能力较强的反潜巡逻机、直升机母舰、护卫舰、驱逐舰,到南海举行首次反潜演习。


今后美国及其盟国的反潜演习还将增加,美国海狼级核潜艇南海出事,澳英美建立AUKUS核潜艇舰队,都意味着美军及其盟友会围堵特定对手,谋求大国对抗的优势。这无疑会使地区安全形势更加恶化,给地南海秩序带来诸多变数。南海和平面临的第一大挑战,就是美国加大力度推进的南海军事化,也增加了中美在南海发生意外事件的风险。


作者:陈冰,直新闻高级主笔,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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