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美国当地时间3月28日，在经过很长时间酝酿之后，美国国防部向国会提交了机密的《2022年国防战略（NDS）》。作为美国国防部的最高战略指导文件，美国国防战略将提供把国家安全优先事项转化为军事规划和活动的指南。根据美国国防部官网发布的信息，新版美国国防战略在沿袭传统的同时也有一些创新。美国在对俄乌局势煽风点火的同时始终“保持清醒头脑”，时刻惦记着所谓“中国威胁”，那些支持美国干涉俄乌冲突、甚至提出给美国交“投名状”换取美国对华“手软”的人可能要大失所望了。美新版《2022年国防战略》强调，中国是美国“最重要的战略竞争对手”，也是美国国防部面临的挑战，其次才是俄罗斯构成的严重威胁。在国防优先重点上，新版美国国防战略更直言不讳提出“保卫家园、应对中国日益增长的多领域威胁”，“将中国在印太挑战作为优先事项”。美国防部提出将采取紧急行动维持和加强对华威慑，并与北约盟国和伙伴加强合作应对俄罗斯的强大威慑和攻击性。在中俄之后，新版美国防战略才指出，美将继续有能力应对其他持续的威胁，包括来自朝鲜、伊朗和暴力极端组织的威胁，以及全球气候变化和包括流行病在内的其他危险的跨界威胁。新版美国防战略老调重弹，重申了美国国防部将如何促进和捍卫美国的重要国家利益——保护人民、扩大繁荣、实现和捍卫“民主价值观”。但就具体事项而言，新版国防战略也列明了新的国防优先重点，包括：3.遏制侵略，同时做好必要时在冲突中取胜的准备，分清轻重缓急：将“中国在印太的挑战”作为优先事项，然后是俄罗斯在欧洲的挑战；三
基调与临时国家安全战略一致
但首次对国家安全进行综合审查
2021年3月，美国总统拜登上台伊始发布了总统临时国家安全战略，美国防部网站称《2022年国防战略（NDS）》基本与此指导文件保持一致。根据之前发布的总统临时国家安全战略指导，美国防部的主要任务是为推进和维护美国的重要国家利益做出贡献。以往美国国防战略都是独立于核武器、导弹等军控战略独立出台的，《2022年国防战略(NDS)》第一次以完全综合的方式进行战略审查，包括核态势评估（NPR）和导弹防御评估（MDR），美国防部声称其主要目的是确保密切美战略和资源之间的联系。最后，在声称认识到美战略竞争对手“对美国本土日益增长的动态和非动态威胁”，美联合部队和支持它的系统面临越来越大压力的背景下，美国防部也向美国公众表了决心，称将适应这些挑战，采取必要的措施来提高应变能力，保持韧性，坚持到底，确保在中断后快速恢复。
作者丨田士臣，退役海军上校，经士智库创始人兼国际军事行动法研究中心主任。
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