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刘和平:长远来看,拜登一定会将台湾纳入“印太经济框架”

刘和平 直新闻 2022-05-27
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直新闻美国国会50多名议员联名致函总统拜登,敦促行政当局把台湾地区纳入到拟议中的“印太经济框架”当中。你认为,拜登政府会这样做吗?


特约评论员 刘和平:对于这件事情,我有这么几个基本的判断——


首先我认为,从内心深处来讲,无论是拜登政府还是蔡英文当局,都有这样做的强烈意愿。因为拜登政府建立“印太经济框架”的目的,就是为了在经济上制衡与排挤中国大陆,这与蔡英文当局近年来推行的“亲美抗陆”政治路线,以及想与中国大陆“脱钩”的经济路线是高度一致的。尤其是,在美国看来,台湾地区独步全球的半导体产业,还是其推行与中国大陆高科技“脱钩”的利器。


不过我同时认为,虽然在这件事情上,拜登政府与蔡英文当局可谓是你情我愿一拍即合,但是,为了避免干扰“印太经济框架”的大计,美方暂时又不会这样做。因为拜登政府深知,“印太”地区人心涣散队伍不好带,相当一部分国家尤其是东盟地区国家由于顾及同中国的经贸利益,而对美国的“印太战略”始终保持了一定的距离,正是在这种情况下,拜登政府才对“印太经济框架”进行了去政治化与去意识形态化处理,小心翼翼地把它包装成了一个非常宽泛非常自由的经济架构。


假如在一开始就把台湾地区给拉进来,那肯定会被中国大陆认为是在支持“台独”并引起中国大陆的强烈反弹,一些跟中国大陆保持了友好关系的“印太”国家尤其是东盟国家,势必会响应中国大陆的号召抵制“印太经济框架”。如此一来,事情就变得复杂化了。


我的第三个基本判断是,鉴于台湾半导体产业在经济围堵中国大陆中的独特地位,虽然拜登政府短期内不会把台湾地区纳入“印太经济框架”,但是从长远来看,他们一定会这样做。同时为了安抚蔡英文当局,在中短期内,美方将会采取其它措施来补偿台湾,包括在美台商签自贸协议问题上加快谈判进度等等。因为后者虽然也会得罪中国大陆,但它毕竟是美国自己就可以拍板定案的事情,不会引起更为广泛的政治风波。


直新闻美国国务卿布林肯发表声明,强烈呼吁世界卫生组织邀请台湾以观察员身份出席将于5月22日开幕的第75届世界卫生大会。对此,你又怎么看?


特约评论员 刘和平:确实,美方这次闹出的动静非常得大,在早前美国国务院发言人普莱斯公开呼吁恢复台湾地区在世界卫生大会的观察员席位之后,国务卿布林肯装模作样地就此发表了一个正式声明。不过在我看来,美国国务院敲锣打鼓这样做,只不过是为了“尽人事听天命”应付差事,也就是一为了安抚蔡英文当局,二为了向美国国会交作业。因为此前,美国国会已经通过了一项要求白宫帮助恢复台湾地区世界卫生大会观察员席位的议案,而拜登本人也最终将其签署成法。在这种情况下,布林肯不闹出点响动,没有办法对国会以及拜登总统做交代。


而且,我本人相信,布林肯本人心里面非常清楚,在当前的国际政治格局之下,要恢复台湾地区的世界卫生大会观察员席位几乎是不可能的事情。而在现实中,这件事情也已经没戏了,因为后天第75届世界卫生大会就要召开了,台湾方面仍然没有接到来自世卫的邀请函。这也是蔡英文当局第6次在这件事情上吃了闭门羹。


过,尽管如此,中国大陆还是不能掉以轻心。因为在美国与蔡英文当局这些年的联合运作之下,仍然有部分国家和组织坚持在这件事情上兴风作浪。截至目前,跟台湾地区存在所谓“邦交”关系的13个小国已经再度联名向世卫大会提出议案,要求接纳台湾成为世卫观察员。这也就意味着,在即将召开的世界卫生大会上,194个成员国将会就台湾地区以观察员身份出席世卫大会一事展开辩论,甚至不排除会在大会上就此展开投票表决。所以,围绕着台湾出席世卫大会资格的问题,国际社会将会展开一场激烈的博弈。而且这场博弈的真正本质,其实是中美两个大国在较量在掰手腕,在比拼谁在当今世界上的支持者与跟随者更多。


当然,我个人仍然相信,由于截止目前为止,发展中国家尤其是第三世界的亚非拉国家,仍然是站在中国这一边的,靠着他们的支持,中方仍然会有赢得这场对美博弈的胜利。

作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主笔

排版丨郑志佳

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