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及时对表!这次金砖国家安代会“非同寻常”|北京观察

何王子彧 直新闻 2022-07-22

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外交部发言人汪文斌今天(15日)宣布,第十二次金砖国家安全事务高级代表会议将于6月15日以视频方式举行,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将在北京主持会议,南非、巴西、俄罗斯、印度安全事务高级代表将出席会议。


这是中方担任2022年金砖国家主席国期间举行的系列会议之一,同时也是杨洁篪13日在卢森堡与美国总统国家安全事务助理沙利文举行会晤后的又一场外事活动。彼时,双方就中美关系和其他共同关心的问题,进行了坦诚、深入、建设性的沟通和交流。


值得一提的是,安代会是金砖国家讨论并开展政治安全领域合作的主要平台,对金砖国家加强战略沟通、增进政治互信、提升国际事务影响力具有重要作用。会议主要讨论议题涉及:国际形势、全球治理、地区热点问题、战略和安全问题、反恐问题、网络安全、能源安全、生物安全等。


本次金砖国家安代会,“例行”中的“不同寻常”体现在哪?

当前的国际形势,也为此次金砖国家安代会——这一金砖机制例行会议的举行,增添了更多关注度。


一是乌克兰危机仍在延宕;二则是美国在地区以“安全”为名,纠集盟友大行“霸权”主义之事。作为新兴国家和发展中国家代表的金砖国家,其安全观自然备受关注。


本次安代会的重头戏,自然还是体现在各方谈的内容上。


截至发稿前,虽然有关消息稿尚未释放,但我们从汪文斌今天(15日)的表态中便能品读出一二。



深圳卫视直新闻注意到有别于以往汪文斌在回应中方对于此次金砖国家安代会的期待特别提到了三个“新”汪文斌表示,本次会议上我国安全事务高级代表将围绕多边主义和全球治理,国家安全面临的新威胁、新挑战,新疆域治理等问题深入交换意见,协调立场,凝聚共识。


汪文斌还指出,当前,世界百年变局和世纪疫情相互交织,世界进入新的动荡变革期。作为金砖国家主席国,中方期待同其他金砖成员一道共同推动本次会议取得积极成果,进一步巩固金砖国家政治互信,深化政治安全合作,共同维护五国安全和发展利益,为促进世界和平稳定作出积极贡献。


中国国际问题研究院发展中国家研究所长王友明对深圳卫视直新闻分析称,三个“新”表明,当前的全球安全治理正在发生系统性震荡。国际形势动荡不安的因素在增加,美国在全球范围内制造对抗和紧张气氛,它以所谓“印太战略”和北约为抓手在东西两条线同时展开围堵,打压中俄,目的是建立由美国继续垄断的国际新秩序。所以,金砖国家要利用安代会就全球安全问题及时对表,协调立场,发出相同的“金砖声音”,为全球安全治理注入正能量和积极因素。


实际上,国务委员兼外长王毅在上个月召开的金砖国家外长视频会晤上的讲话,已为本次安代会作了一定铺垫。


深圳卫视直新闻注意到,王毅在讲话中点了几个方向:一是冷战思维、阵营对抗、强权政治抬头,二是乌克兰危机,三是朝鲜半岛核问题,四是阿富汗问题,五是国际反恐问题。


不可否认的是,地区安全问题也会进一步引发连锁效应。受俄乌冲突影响,2022年全球粮食安全面临严峻形势。而金砖国家约占世界农业产量的三分之一。在此背景下,可以预见的是今年安代会一大重点将围绕深化粮食安全合作而展开,这也将为世界进一步解决粮食安全问题奠定基础。


需要指出的是,金砖国家安代会会议成果的落实情况,一定程度上也反映出金砖机制的务实性。以第十一次金砖国家安代会为例。会议核可了《金砖国家反恐行动计划》。今年4月21日,金砖国家反恐工作组第七次会议举行,进一步推动该计划落实。


深圳卫视直新闻注意到,金砖国家曾推出《金砖国家农业合作行动计划(2021—2024)》。据“金砖国家领导人第十四次会晤”官网消息显示,中方倡议举办金砖国家农村发展和减贫研讨会,探讨成立金砖国家农村发展工作组,签署关于粮食安全合作的备忘录,助力实现消除贫困和零饥饿的目标。相关内容或在此次安代会成果中有所体现。


本次安代会预计将谈得如何?

在王友明看来,习近平主席提出的“全球安全倡议”为这次金砖国家安代会指明了方向,为应对国际安全挑战提供了中国方案。


金砖国家主张,安全是不可分割的,一个国家追求“绝对安全”和独享安全是行不通的,要寻找普遍安全的最大公约数,以对话代替对抗、以结伴代替结盟,践行真正的多边主义,不要搞小圈子。


值得一提的是,习近平主席6月15日下午同俄罗斯总统普京通电话。通话中,亦是点到了“金砖国家的沟通协调”一事。


习近平指出,中方愿同俄方继续在涉及主权、安全等核心利益和重大关切问题上相互支持,密切两国战略协作,加强在联合国、金砖国家、上海合作组织等重要国际和地区组织的沟通协调,促进新兴市场国家和发展中国家团结合作,推动国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展。


普京表示,俄方支持中方提出的全球安全倡议,反对任何势力借口所谓新疆、香港、台湾等问题干涉中国内政,愿同中方加强多边协作,为推动世界多极化和建立更加公正合理的国际秩序作出建设性努力。


此外,两国元首还就乌克兰问题交换意见。习近平强调,中方始终从乌克兰问题的历史经纬和是非曲直出发,独立自主作出判断,积极促进世界和平,促进全球经济秩序稳定。各方应该以负责任方式推动乌克兰危机得到妥善解决。中方愿继续为此发挥应有作用。


值得一提的是,去年金砖国家安代会举行之后不久,金砖国家领导人会晤随即举行。另据王毅此前介绍,今年6月,中国将举办第十四次金砖国家领导人会晤。



作者丨何王子彧,深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨宋菁菁,深圳卫视直新闻主编

排版丨聂倩玉

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