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习近平中亚外交行程密集,传递哪些信息?

管姚 直新闻 2022-09-29
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当地时间9月14日晚,国家主席习近平乘专机抵达撒马尔罕,开始对乌兹别克斯坦共和国进行国事访问并出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议。


直新闻国家主席习近平已抵达撒马尔罕,开始对乌兹别克斯坦进行国事访问并将出席上合峰会,今天习近平连轴会见了中亚多国总统,管先生,您对此有何特别观察? 


特约评论员 管姚:毫不夸张地说,曾让国际外交界津津乐道的“习近平高访节奏”,又以一种时间精确到分分秒秒的高效率高强度方式,再度精彩上演、全球刷屏了。


我梳理了一下新华社的高访报道,中国元首飞抵哈萨克斯坦首都奴尔苏丹是在14日下午,在出席隆重盛大欢迎仪式并检阅仪仗队后,中哈元首举行深入会谈,在哈访问期间,中国元首还获颁哈萨克最高勋章,两位元首共同签署联合声明,见证签署一系列合作协议,共同出席欢迎宴会,出席中哈千年对话艺术展等等。请注意,新华社电稿显示,中国最高领导人一行是在14日晚间乘专机离哈转飞撒马尔罕。也就是说,从下午抵达到晚间离开,对哈萨克国事访问前后时长不超过半天,但这确实是大国元首外交“最漫长也最高效”的半天,这短短半天压紧压实、严丝合缝,装下了前面提到的所有高访行程,也把中哈关系推上一个新高度。


习近平昨天在与哈总统托卡耶夫会谈时特别谈到,新冠疫情发生以来,这是我首次出访,就选择了哈萨克斯坦,彰显中哈关系的高水平和特殊性,体现了我们的深厚情谊。习近平特别强调,中哈要加强国际协作,践行真正的多边主义,为构建更加公正合理的全球治理体系作出“中哈贡献”,我认为,这恰恰也是新冠疫情发生以来中国元首首次外访、“习近平高访节奏”精彩上演的重大意义所在。


今天与乌兹别克斯坦总统会见时,习近平强调,中乌合作要跑出加速度,实际上,大国元首也是在身体力行,在中亚跑出大国外交的加速度,践行“我将无我,不负人民”的庄严承诺,为拓展大国外交、推动地区发展,乃至推进全球治理,作出实实在在的“中国努力”与“中国贡献”。可以预见,如此高负荷高投入的高访节奏,必然贯穿中国元首这三天的中亚行全程。


我注意到,乌兹别克斯坦总统在撒马尔罕机场欢迎接机,背景显示已是深夜,而今天,中国元首又连轴会见了中亚三国元首,并与乌兹别克斯坦总统进行深入会谈,高强度加速度的高访行程仍在加力持续。


当地时间15日上午,国家主席习近平在撒马尔罕国宾馆会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。


直新闻那么在您看来,这一系列重要会见释放了哪些重要信息,有哪些特别关注? 


特约评论员 管姚:我认为中国元首这次高访行程的几个特别细节,尤其值得关注。昨天下午,中国元首专机抵达奴尔苏丹,在机场接机欢迎的是哈总统托卡耶夫,率副总理兼外长及奴尔苏丹市市长一行,而昨晚专机离开时,哈总统也率高官到机场送别。中方专机抵达撒马尔罕已是当地深夜,乌总统米尔济约耶夫率总理、外长、撒马尔罕州长一行热情迎接。哈萨克与乌兹别克两国,都以最高规格由总统亲自上阵率高官在机场迎送,从一个侧面见证,两国对中国元首的国事访问高度重视,也高度投入。见证这种外交礼遇的另一个细节是,哈萨克斯坦将国家最高荣誉金鹰勋章颁予中国元首,而代表乌兹别克斯坦国家最高荣誉的“最高友谊”勋章第一次对外颁出,就颁给了来访的中国元首。


今天上午,撒马尔罕国宾馆格外热闹,中国元首在此连轴会见中亚三国元首,这显然不是一般意义的在多边峰会场外进行的礼仪性会见,见塔吉克与吉尔吉斯总统时,中塔与中吉代表签署了数字经济、绿色发展、农业、医疗等多领域合作文件。同时也要指出,土库曼斯坦作为中立国,并不是上合成员国,因此土总统专程来撒马尔罕,很大程度上是为见中国元首而来。


我也注意到,习近平在与中亚五国元首会谈,都必提这一主题:愿加强“中国+中亚五国 ”会晤机制等合作,反对外部势力干预,深化反恐合作,共同维护本地区和平安宁。而五国元首在会谈中,也都坚定认为台湾是中国领土不可分割的一部分,坚定支持中方在核心利益问题上的立场。从这一系列会见达成的广泛共识与合作协议来看,“中国+中亚五国 ”这一多边机制完全可以看高一线,机制合作有望进一步做实做细,深度与广度都将持续拓展。


此外,中亚五国元首也都谈到,预祝中共二十大取得圆满成功,我之前在节目中曾分析,中共二十大召开,明天将进入最后30天倒计时,中国元首此时外访,必然成为外部世界观察中国这项最重大政治议程的关键窗口,那么外界观察到了什么,至少从这5位与中国元首面对面互动的中亚元首来看,他们全部投下了信心票。


当地时间9月15日上午,国家主席习近平在撒马尔罕国宾馆会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。

直新闻那么对今天揭幕的上合组织峰会,您又如何前瞻? 


特约评论员 管姚:习近平今天在撒马尔罕国宾馆会见塔吉克元首时深入剖析,当前国际和地区形势正发生深刻复杂变化,甚至这种深刻复杂的变化,也已经或正在上合组织成员国内部经历着,发生着。也因此,这是在百年未有大变局下,在世界进入动荡变革期之际,上合组织在关键时刻进行的一次极为重要的峰会。


中国最高领导人昨天在深夜抵达撒马尔罕机场发表书面讲话时特别指出,期待出席上合撒马尔罕峰会,同各方一道弘扬上海精神,深化互利合作,促进本组织健康发展。何为“上海精神”,它被认为是上合组织的灵魂,也是上合机制一路走来、朋友圈越走越大的成功基础,那就是互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展。


本届上合峰会的一个重要看点,是作为观察员国的伊朗,大概率将被接纳为正式成员,这是继5年前,印度及巴基斯坦这对国际政治学语境中的“宿敌”国家,获同时接纳为上合正式成员国后,上合组织再次扩容。也有消息确认,目前至少有10个周边国家公开表示,希望加入上合,或提升组织内的法律地位,这也再次证明上合组织的系统理念、机制运行是很有生命力的,这套由对话伙伴国、观察成员国、正式成员国等构成的上合扩容路径,是走得通行得远的。


那么,中国元首在即将到来的上合峰会上,就全面深化上合组织互利合作,就促进上合健康发展,又将提出哪些卓有成效的中国方案,阐发哪些启人思考的中国智慧,外界拭目以待。


作者丨管姚,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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