刘和平:中国推动解决国际治理“疑难杂症”,塑造国际新秩序
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我们知道,此前中国发出了12点倡议,其核心内容就是,俄乌双方先无条件停火再坐下来谈,它跟以美国为首的北约倡导的俄方先撤出乌克兰领土再来谈,形成了鲜明的对照。
现在看来,中国正在为推销自己的和平倡议而展开积极的外交布局,而且它分为三个步骤——
第一步是,先说服当事方俄乌同意。很显然,由于俄罗斯无法接受西方提出的先撤军再和谈的条件,所以俄罗斯会倾向于认同中方的倡议。中俄应该已经通过刚刚结束的高层对话,基本上解决了这一问题。至于乌克兰,假如战事有胶着状态被进一步固化,双方谁也没有办法吃掉谁,最终也有可能会接受中方的倡议。
第二步就是说服并没有完全跟美国穿同一条裤子的欧盟。说服欧盟的关键是说服法德两个大国。这是中方继去年底邀请德国总理朔尔茨后,法国以及欧盟领导人接踵来访的原因。由于早前中俄元首举行了会晤,充分交换了意见,相信普京也有话要通过中国转达给欧盟。当然,在这个过程中,法德及欧盟也想说服中国接受他们的先撤军再和谈的方案。
假如搞掂了欧盟尤其是搞掂了法国,也就意味着,中国的方案已经获得了安理会五大常任理事国中的多数支持,美英将成为少数。中国就会开展第三步行动计划,也就是把中国的方案提交给联合国安理会。如此一来,眼下全球面临的最迫切最棘手的俄乌冲突问题,就被中国而不是美国搞掂了,它所带来的国际影响无论怎么评估都不为过。
从种种迹象可以看出,中国推动全球秩序大变局的切入点或者抓手就是,搞掂美国长期以来搞不掂的全球几大热点问题——
第一是搞掂老大难中东问题。中东的老大难问题主要有两个,一是以伊朗为首的什叶派跟以沙特为首的逊尼派的世仇与教派冲突。在这一方面,中国已经旗开得胜,促成了伊沙恢复外交关系,并因此而惊艳了世界;二是犹太教与伊斯兰教的以巴冲突问题,我相信在解决伊沙关系问题之后,这是中国下一步会努力的方向。
第二便是搞掂乌克兰危机。这是欧洲内部的老大难问题。联合欧盟搞掂乌克兰危机,不仅可以保住俄罗斯这一极,避免美国肢解俄罗斯的阴谋得逞,而且可以促使欧盟强化战略自主性,从而维持另一极,避免欧盟因为乌克兰危机而被美国过度捆绑。如此一来,多极化的世界秩序就得以保全。
而在搞掂这几大全球性的疑难杂症之后,我相信接下来中国便会回过头来,解决中国自身面临的老大难问题,包括中日钓鱼岛、南海问题与台海问题。假如这些问题都搞掂了,那全球性的战争与安全隐患就基本上都被排除了,人类将会真正迈入和平发展的大同世界。这是中国的美好构想。
值得注意的是,在搞掂全球与地区热点问题上,中国跟美国使用的理念与方法完全不同的。美国是企图以西方的意识形态与价值观念让全球实现大一统,其结果是搞掂了一些问题也激化了相当多的矛盾,而中方则是摒弃了西方的意识形态与价值观念,奉行的是中国传统的和合思想以及以和为贵构建和谐世界的理念。