李家超：全票通过，深感鼓舞丨香港一日

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这是《香港一日》的第1422期

区议会改革方案三读通过

香港立法会今日（6日）三读通过《2023年区议会（修订）条例草案》。《2023年区议会（修订）条例草案》在88票支持、0票反对、0票弃权下通过。新制下的区议会，委任、间选、直选比例将为“442”，各区民政事务专员将担任区议会主席，同时会设立监察制度，确保区议员履职尽责。

图源：文汇网

区议会新方案有6大重点：

第一，区议员数量方面，总数为470名，与现届的479名相当。委任、间选和直选比例约为“442”，另加27名当然议员。其中，179个议席将由特区行政长官亲自委任；176个地区委员会席位，由18个地方行政区当区的3个委员会以全票制选出；88个直选议席，分成44个区议会选区，以双议席单票制由地区选民选出；

第二，引入资格审查制度，无论哪种渠道当区议员都要接受审查；

第三，优化区议会的咨询职能，区议会主席会由当区民政事务专员出任；

第四，区议员待遇方面，与现时水平相当；

第五，设区议员履职监察制度，对不符职能的区议员，会按严重程度调查和处理；

第六，强化地区治理架构，成立地区治理督导委员会，由政务司司长主持；另外亦会成立地区治理专组。

《2023年区议会（修订）条例》将于7月10日刊宪并生效。

香港特区政府民政及青年事务局局长麦美娟指出，近年区议会变得政治化，偏离服务市民初心，政团由相互配合，变成“为反而反”，第六届区议会被“反中乱港”分子骑劫，部分区议员毫不在乎民生，每到选举就操作政治议题，为了谋取个人利益不惜损害国家安全，破坏社会安宁，希望这次修订条例，为祸害地方行政多年的政治闹剧“画下终止符”。

麦美娟说，委任区议员可以贡献专业知识，避免区议员执着经营选区，忽略整体地区利益，并让没有资源参选的年轻人有机会参与，尽展所长。

身兼湾仔区议员的香港立法会议员谢伟俊指，明白草案有争议性，或令市民感到不习惯，但在地缘政治等因素下，香港国安和行政主导方面都需要刚性领导、拨乱反正。他指出，分区委员会、地区灭罪和防火委员会本身已经存在，区议会又设“三会”间选议席，加上直选和委任有3个组成部分。特区政府在区议会外设关爱队，他关注有关单位的协调，及直选议员与其他议员“同津不同工”，希望不同议员能够公平分配工作。

香港立法会议员狄志远表示，区议会应继续迈向民主化发展，并容许不同政治背景或光谱的人参选，期望区议会未来可以逐步增加更多民主成份，出现更多元化的声音，令选民更有信心。他期望未来区议会可以以民意为依归，搜集民意后再由政府施政为民。

香港特区政府政务司司长陈国基在条例草案通过后见记者时表示，这是完善地区治理建议方案的重要一步，也是完善选举制度的重要一步。

图源：香港特区政府新闻处

陈国基表示，区议会条例草案得到很多市民、地区人士及持份者的支持，收集到超过160万个签名支持，地区方面亦做了很多宣传，例如座谈会及街站等活动，取得了不错的成绩，在2.5万份市民意见书中有九成九人士支持方案。

陈国基表示，特区政府会继续深入社区，继续宣传和解释方案。他说，民政及青年事务局会着手为区议会制定指引，以及推荐具有才干、有能力、有经验、切合地区需要的爱国爱港人士担任委任区议员，目标是在明年1月1日之前恢复基本法下的区议会定位，开创“实干惠民”新篇章。

陈国基说，除了重塑区议会外，完善地区治理的另一重要范畴是完善地区治理架构。他和政务司副司长卓永兴会分别主持“地区治理领导委员会”和“地区治理专组”，加强特区政府在地区治理工作上的高层领导和统筹力度。领导委员会由陈国基主持，成员涵盖政务司副司长、10多个决策局局长和民政事务总署署长，负责领导地区治理的整体策略、政策和措施；而政务司副司长主持的专组将领导民政及青年事务局局长和约20个部门首长，统筹并指挥部门的地区工作。

正在贵阳访问的香港特区行政长官李家超欢迎立法会今日（6日）通过《2023年区议会（修订）条例草案》。

资料图

李家超表示，这是特区完善地区治理工作的一个重要里程碑。现届区议会自2020年起，有大量区议员做出违反区议会职能的行为，破坏会议进行，更粗暴地做出不符区议会作为地区咨询组织职能的事情。这些乱象是对我们的一响警钟。我们必须在制度上堵塞漏洞，把“反中乱港”分子完全排除于区议会之外。

李家超强调，特区政府会强化地区治理架构，促进地区工作的协调和合作，制订和指挥合适的应对措施，让广大市民得益。经强化的地区治理顶层架构，将有助政府加强统筹力度，提高地区治理能力，增强地区治理效能，更好回应市民需要。特区政府将继续全力贯彻落实有关完善地区治理的各项工作，切实为广大市民排忧解难，让他们得到更大的幸福感和获得感。

港澳办、中联办：落实“爱国者治港” 提高治理效能

国务院港澳事务办公室发言人今日（6日）发表谈话表示，香港特区立法会今天审议通过《2023年区议会（修订）条例草案》，标志香港特区重塑区议会制度的立法工作顺利完成。这是香港特区全面落实“爱国者治港”、不断提高治理水平的又一重要举措，必将为推动香港从由乱到治走向由治及兴发挥重要作用。

发言人指出，“爱国者治港”是“一国两制”方针的核心要义。香港特区区议会是特区地区治理体系的重要组成部分，其制度和组成人员都必须符合“爱国者治港”原则和标准。2019年“修例风波”期间，一批反中乱港分子利用制度漏洞进入区议会，严重扰乱特区政府依法施政，严重挑战“一国两制”底线，严重威胁国家安全和香港稳定，这一惨痛教训必须深刻汲取。香港特区此次重塑区议会制度，准确落实香港基本法、香港国安法有关规定和全国人大常委会有关解释，通过优化提名机制、完善资格审查制度等举措，坚决防止反中乱港分子进入区议会，将确保特区宪制秩序得到有效维护，确保“一国两制”方针得到全面准确实施。

香港中联办发言人6日发表谈话，对香港立法会审议通过《2023年区议会（修订）条例草案》表示欢迎，强调香港特区重塑区议会制度，回归基本法原意，体现“爱国者治港”原则，对于提升地区治理效能、完善香港特区治理体系具有重要意义。

发言人表示，香港特区重塑区议会制度有坚实的法理基础和迫切的现实需要。基本法第97条规定，区议会是“非政权性的区域组织”，以接受咨询和提供服务为主要职能，不具有政治权力。但过去相当一个时期尤其是“修例风波”期间，反中乱港分子利用制度漏洞，使区议会变为其阻挠政府施政，播“独”煽暴，妄图颠覆政权、对抗中央的政治平台，完全违背区议会应有的职能定位。着眼于香港长治久安，社会各界普遍认识到，只有回归基本法原意，改革和重塑区议会，坚决贯彻“爱国者治港”原则，切实落实行政主导，才能有效维护国家安全和香港市民的公众利益。

发言人强调，重塑区议会制度，是香港特区完善治理体系、提升治理能力、增强治理效能迈出的新的一步。我们相信，在特区政府和社会各界的共同努力下，香港必将在由治及兴的道路上越走越宽广。

港警国安处机场拘捕一男子

港媒报道称，香港警方国安处今日（6日）在机场拘捕1名24岁男子，涉嫌干犯“串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”及“串谋作出具煽动意图的作为罪”，正被扣留调查。警方指，被捕男子相信与昨日4名被捕者有关。警方行动仍然继续，不排除有更多人被捕。

有消息指，被捕人是前“香港众志”常委朱恩浩，港警国安处人员在他准备乘飞机前往台湾时，将他拘捕。消息指，港警国安处昨日拘捕的4名男子，分别是前“香港众志”主席林朗彦、前成员廖伟濂、李启靖和钟展翘，年龄在26至28岁之间，他们涉嫌干犯香港国安法下“串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”，以及《刑事罪行条例》下“串谋作出具煽动意图的作为罪”。

香港警员昨日检走多箱证物 图源：香港01

港媒报道称，被捕人透过营运公司、社交平台“惩罚Mee”及手机应用程序， 涉嫌从中收取资金，支持被通缉的8名海外港人，继续从事危害国家安全的活动，并涉嫌多次透过相关社交平台，持续发布具煽动意图的讯息，包括煽动他人引起对中央和特区政府的憎恨，以及支持“港独”的帖文。

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