拜登:决定艰难 但是……
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当地时间7月7日,美国国防部负责政策事务的副部长科林·卡尔宣布,最新的乌克兰援助计划将提供额外的火炮系统和弹药,包括集束弹药(DPICM),并追加了防空弹药、装甲车和反装甲武器等装备。
美国防部表示,集束弹药提供日期和进程将根据乌克兰的战事情况来决定。
美国总统拜登7日在接受美国有线电视新闻(CNN)采访时说,首次向乌克兰提供集束弹药是一个“艰难决定”,但基辅需要它们。
拜登接受CNN主播扎卡里亚采访,图源:CNN视频截图
“对我来说,这是一个非常艰难的决定。”他补充说,“我与我们的盟友以及在国会山的朋友讨论过这个问题。”拜登还表示,“乌克兰人正在耗尽弹药,而我们也弹药不足”,向乌克兰提供集束弹药“不是一个简单的决定”,他认为基辅的反攻行动需要这些武器。
拜登还提到,美国并不是《集束炸弹公约》的签署方。他强调说自己是接受了美国国防部的建议,并说提供集束炸弹并不是“永久性的”,而是一个“过渡行为”,直到美国能生产更多的155毫米口径榴弹炮炮弹。拜登认为,基辅需要这些武器,这样俄罗斯就无法阻止乌克兰的反攻。
当地时间7日,联合国秘书长副发言人哈克在被问及美国批准向乌克兰输送集束弹药相关问题时强调,联合国反对在乌克兰战场使用集束弹药。
哈克表示,联合国秘书长支持《集束弹药公约》,这一公约在15年前被通过,他希望各国能够遵守这一公约的条款。因此,秘书长不希望在乌克兰战场上持续使用集束弹药。
德国外长贝尔伯克当地时间7日表示,作为“美国的盟友”,德国方面也反对美方向乌运送集束炸弹。
此外,近20名美国国会民主党人也对拜登政府的这一决定表示失望。众议院国防拨款小组委员会首席议员麦科勒姆表示,“拜登政府向乌克兰运送集束炸弹的决定是不必要的,是一个可怕的错误”,“集束炸弹将带来痛苦、死亡以及使用后几代人昂贵的清理工作。”
俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席卡拉辛也回应称,“希望国际社会对这种局势给予应有的评估,它正变得越来越令人不安”,他还表示,俄方会“作出强有力的回应”。
针对美国批准向乌克兰提供集束弹药一事,北约秘书长斯托尔滕贝格当地时间7日表示,北约对《集束弹药公约》并没有统一立场,各成员国之间对该公约以及对是否向乌克兰提供集束弹药持有不同的看法。无论是否签署了《集束弹药公约》,北约成员国都一致同意应该向乌克兰提供军事支持,但是具体提供什么类型的武器和弹药,应该由各成员国自行决定。
2008年签署的《集束弹药公约》,明确禁止集束弹药的使用、储存、生产以及转让,目前已有120多个国家签署了该公约,包括美国在内的8个北约成员国尚未签署。
据介绍,集束炸弹会在空中打开,释放出子母弹或小炸弹,可以对大范围内的目标进行无差别杀伤,这可能导致无辜平民受到伤害。同时,这种炸弹还有较高的哑弹率,没有爆炸的炸弹将在冲突结束后的数十年里,对当地民众构成威胁。
《纽约时报》称,白宫之前不愿向乌克兰提供集束炸弹,部分担忧是,美国似乎会失去道德制高点,使用一种受到许多国家谴责的武器,但目前的战场形势让拜登政府改变了立场。《华盛顿邮报》称,美方将提供的是美国于1987年研制的M864集束炸弹,美国等西方国家对乌提供的155毫米口径榴弹炮均可发射此类炸弹,但相关测试显示,该炸弹的爆炸失败率高达6%,远超美国法律规定的上限。
来源丨央视新闻客户端、中国新闻网、环球网等