张思南:乌克兰越抵抗,越不可能加入北约
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乌克兰总统泽连斯基7月7日在土耳其伊斯坦堡与土耳其总统埃尔多安会面。
直新闻:当地时间7月7日,土耳其总统埃尔多安宣称“支持乌克兰加入北约”,同日北约秘书长斯托尔滕贝格也表示“会推动乌克兰加入北约”,对此你有何观察?
特约评论员 张思南:主张乌克兰加入北约的观点,我总结了一下,大致有三类。一是冷战时期的“多米诺骨牌”论,或者说是“烂苹果论”的延续,也就是如果乌克兰倒下了,接下来就会是欧洲,然后是美国。这种观点认为,既然俄罗斯有意“重塑在欧洲的霸权”,那就有必要在最开始,以最大力度予以制止,因此将乌克兰置于北约保护之下,就是在最终保障欧洲和美国的安全与稳定。
第二种观点是一种实用主义论调,认为邀请乌克兰加入可以更好地保卫北约东侧,争取更大的战略纵深。
第三种观点则认为,乌克兰的顽强抵抗削弱了俄罗斯,削弱了北约的主要对手,因此乌克兰应当被“奖励”加入北约,而这样做可以鼓励地缘范围内更多非北约国家“抵抗俄罗斯”,从而强化“对俄罗斯的威慑力”。
但我注意到,路透社5日有这么一篇文章,题目为《如果乌克兰加入北约,会发生什么?》洋洋洒洒上千字,但核心就一句话:乌克兰在与俄罗斯发生冲突之际加入北约,可能会让北约陷入一场与俄罗斯的激烈战争,因为北约的军事同盟核心,也就是《北大西洋公约》第五条规定,对任何成员国的攻击,视为对北约全体的攻击,所有成员国都要做出即时反应,采取包括诉诸武力在内一切有必要的措施。
而美国国际政治杂志《外交事务》在7日的一篇文章中明确呼吁:不要让乌克兰加入北约。作者认为,接受乌克兰加入北约,要么全体北约成员国与俄罗斯开战,并等待毁灭性的后果降临;要么接受一个事实,那就是北约的安全保障不是绝对的,这等同于贬低北约存在的价值和必要性。无论怎么选,至少目前来看,都是不符合北约成员国利益的。
所以我们最新看到,美国总统拜登7日在接受CNN主播扎卡里亚采访时,解释了为什么他认为乌克兰加入北约的时机还不成熟,因为俄乌冲突还在持续,一旦乌克兰现在加入,就意味着“我们与俄罗斯开战了”。
直新闻:那你怎么评价主张乌克兰加入北约的观点?
特约评论员 张思南:简而言之,对于北约而言,因为乌克兰加入而所需承担的风险,远远大于乌克兰加入可能带来的利益。
因为乌克兰也许需要通过加入北约来“驱虎吞狼”,但北约并不需要通过接纳乌克兰来保卫自己。国际政治就是残酷的,事实上“多米诺骨牌论”的逻辑如果成立,那乌克兰越是英勇有效地抵抗俄罗斯,北约越不会觉得有必要让乌克兰加入,因为如果无论乌克兰加入北约与否,俄罗斯都不会也不可能再进一步,北约遏制俄罗斯的目的已经达到了,又何苦让自己陷入毁灭性战争的风险而直接下场?这就是我刚才所说的风险远大于利益。
某种意义上,这也回答了为什么前述的第二种观点,也就是“邀请乌克兰加入可以更好地保卫北约东侧,争取更大战略纵深”是没必要的,因为北约不需要乌克兰保卫北约东侧,也不需要更大的战略纵深。北约和乌克兰有着核心上的战略分歧,乌克兰的诉求与其说是加入北约,不如说是将北约军事力量引入俄乌冲突,而北约,尤其是拜登政府明确拒绝了这一点。
至于说鼓励更多非北约国家更积极地抵抗俄罗斯,强化对俄罗斯的地缘战略威慑,这个逻辑是基于现实主义的选项,但很遗憾,我们不妨看一下地图,芬兰已加入北约,瑞典只待最后确认,乌克兰再加入北约,俄罗斯的欧洲边境还剩什么非北约国家?对俄罗斯的地缘战略威慑的确会加强,但也会无限逼近让俄罗斯作出不可挽回的战略反应。
普京在2008年就说过,在俄罗斯边境出现一个强大的军事集团,“是对俄罗斯安全的直接威胁”;而声称北约不针对俄罗斯是不足够的,普京强调:“国家安全不是基于承诺之上。”我不讨论谁因谁果,但我相信2008年的俄格战争、2014年的克里米亚危机以及2022年的俄乌冲突,和北约的不断东扩不可能没有关系。
讽刺的是,美国国际政治杂志《外交事务》对此看得非常清楚,它在7日的文章中就写道:乌克兰可以觉得它应当得到北约的欢迎和拥抱,乌克兰对俄罗斯的抵抗也是高尚的,“但这种高尚并不能证明让北约承担无限高的风险是合理的”。
最后的最后,乌克兰对北约,尤其是美国,和对于俄罗斯而言,价值是不一样的。普京方面已经充分表明,为了乌克兰,俄罗斯愿意付出巨大代价,但是美国呢?国际战略的本质就是选择,美国已经不是当年那个美国了,而乌克兰也不是美国眼中唯一的问题。我相信如果美国的战略决策者依然有远见,依然有理性,那乌克兰就算在俄乌冲突结束之后,也很难加入北约。美国不会允许自己因为乌克兰而背负沉重的战略风险和负担,因为决定美国根本利益的选择,在地球的另一边。