金砖峰会即将召开,外媒关注哪些话题?
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金砖国家领导人第十五次会晤将于8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行。据悉,此次金砖峰会将成为近年来“全球南方”最大规模的国家元首和政府首脑会议,已有60多位世界领导人和政要受邀参加。“全球南方”对此次金砖峰会寄予厚望,国际社会也高度关注本次峰会的主要议题及议程。直新闻就连日来海外媒体的相关报道进行梳理,总结出本次金砖峰会广受瞩目的关切点。“中国”“扩容”“经济体量”“南方国家”“本币结算”等都是高频词汇。
金砖国家包括中国、俄罗斯、巴西、印度、南非,共有32.4亿人口,GDP总和达26万亿美元,相当于全球总量的26%。英国广播公司在报道中说,根据美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)的数据,在联合国主要金融机构国际货币基金组织(IMF)中,金砖国家仅拥有15%的投票权。成立金砖集团的目的是,为新兴经济体创造“更大的发言权和代表性”。
8月17日,南非约翰内斯堡街头的金砖峰会条幅。图源:央视新闻
英国《金融时报》称金砖国家横跨三大洲,而此次峰会最不同以往的是规模空前盛大。根据南非外交部副总司长、南非金砖国家事务协调人阿尼尔·苏克拉尔(Anil Sooklal)所述,南非发出70份邀请给包括全部非洲国家在内的全球南方国家领导人,联合国秘书长古特雷斯和约40位国家元首和政府首脑预计将出席峰会。
彭博社称金砖国家全球影响力的提升主要是由中国推动的,也得到了俄罗斯和南非的支持,报道称此次中国国家领导人出访南非是继今年3月访问俄罗斯之后的第二次外访,充分体现了中方对于金砖峰会的重视。
彭博社的报道引述开普教大学政治学教授罗伯特·施里尔话说:“金砖国家的吸引力在于,由南方国家领导。因此被视为拒绝西方领导地位的象征性方式。”
阿联酋媒体ZAWYA新闻网引述德国裔巴西政治学家奥利弗·斯图恩克尔的观点称:“金砖国家将扩容是中国影响力日益增强的标志。”
综合英国广播公司、英国《金融时报》、阿联酋媒体ZAWYA新闻网等多家外媒的报道,本次金砖国家领导人峰会的主要议题或包括:金砖国家扩容;应对气候变化;扩大发展中国家的贸易、投资机会和创新;改革全球治理体系,给予发展中国家更大的发言权。
峰会的一个关键议题是如何实现金砖国家的扩容,从而淡化西方在全球地缘政治中的主导地位。
第二个关键议题是研究推出共同支付系统以改善金砖集团内的贸易。
彭博社称看到了本次金砖峰会的一份议程草案,其中提及如何加速摆脱美元,方法之一是在成员国之间的贸易中增加使用本币。分析指这被视为针对华盛顿将美元“武器化”作为制裁工具的缓冲。
外媒称荷兰银行的分析师近日在给客户的一份报告中写道:“金砖国家集团的任何扩张都可能意味着该集团采用美元之外的商业和金融体系的速度”。
图源:英国广播公司
不过相关报道也指出,尽管金砖成员国对美元的主导地位越来越不满,但共同货币并未提上议程。熟悉讨论情况的官员透露,此次峰会可能不会更广泛地推动去美元化,而是会重点寻求一项协议,即金砖国家成员之间应更多地以本国货币结算贸易。
对于金砖国家被当成反对美西方的平台的论调,南非外交部长纳莱迪潘多尔表示,将金砖国家的扩容视为反西方举措是“极其错误的”。
南非外交部副总司长、南非金砖国家事务协调人阿尼尔·苏克拉尔(Anil Sooklal)最近表示,已有23个国家申请加入金砖集团,还有同样数量的国家表示有兴趣加入。包括:伊朗、阿根廷、古巴、哈萨克斯坦、埃塞俄比亚、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和委内瑞拉。
彭博社预测,此次峰会可能会见证金砖集团自2010年南非加入以来的首次扩容。到2040年,扩容后的金砖集团将占全球GDP的一半左右,是七国集团所占份额的两倍。
阿尼尔·苏克拉尔8月18日对记者说,众多国家排队申请加入的原因之一是“我们生活在一个两极分化的世界,各国正被逼着选边站队”,“而南方国家不愿意在‘该支持谁’‘该怎样行事’‘该如何处理主权事务’这些问题上被别人指手画脚,它们已经足够强大,可以宣示自身的立场”。
英国《金融时报》称,巴西总统卢拉最近表示支持向阿根廷、委内瑞拉以及沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国开放金砖国家成员资格。巴西一位高级外交官表示,金砖国家希望制定明确的成员准入条件,这是扩容的基础,其中可能的条件之一就是加入金砖国家开发银行。沙特阿拉伯正在就成为该多边银行第九个成员国进行谈判。这位巴西外交官表示:“二十几个国家同时加入不太可能,但是这些国家需要知道为什么作出相关决定,以及在未来出现成员扩容的机会的时候,想要加入的国家就知道需要优先考虑什么问题。”
位于上海浦东世博园区的金砖国家新开发银行总部大楼。图源:央视新闻