余翔：雷蒙多对华工作访问，我们应合理设置预期

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图源：路透社

直新闻：中美商务部长今天在京会谈，雷蒙多特别强调美中经贸关系极度重要，你对雷蒙多此访有何观察？

清华大学战略与安全研究中心特约专家 余翔：就我个人而言，我更多把这次美国商务部长雷蒙多的访华，定义为一次工作访问。之所以是工作的访问，我认为我并不期待这次雷蒙多的访问，会推动中美关系的大幅度或者是一种根本性的转折，更多的可能是聚焦于解决一些具体的问题。

我的理由可能有这样几个方面，第一个我们知道其实在雷蒙多访华之前，美国的国家安全顾问沙利文，还有美国总统拜登都跟雷蒙多进行过沟通，沙利文当时就明确对外表态，说他不期待这次访问能够实现中美关系的改变，他也讲得非常明确，而美国总统拜登也明确讲了，他期待更多的这次是雷蒙多访华，是为他未来可能的中美关系、中美元首会晤进行一个暖场。

由此看就是美方对它的这种访问的期待也非常有限，这是第一个。第二个我们知道其实在雷蒙多访华之前，美国政府其实也做了一些小动作，例如像涉疆问题制裁我们中国政府的专员，对台进行武器军售，如果它真的想实现一个重大的转折，或者实现中美关系的一个转折点的话，显然它不会做这些小动作，这是第二个。

第三个观察点，其实这次雷蒙多访华，是在继今年5月份，中国商务部长访美期间与雷蒙多进行一个工作会晤之后，应中国商务部长邀请，她再来回访的这样一个性质。所以这次雷蒙多的访华，我个人觉得更多的把定义为一次工作性质的访问。那么既然是工作性质的访问，我个人期待可能在一些具体的领域或者是举措，或者是个别细小的领域取得一些突破，双方达成更多的共识。其实我个人并不期待通过这次访问，中美关系出现一个巨大的或者重大的转折。

直新闻：那么你认为，当前相对紧绷的中美经贸关系，有可能找到哪些合作点？

清华大学战略与安全研究中心特约专家 余翔：在一些具体的层面或者是工作领域，我觉得中美之间还是有很多的合作可以做，而这些合作可以淡化国家安全，淡化这些战略层面、博弈层面的因素，或者是这些考量，我觉得当然是可以举出很多，例如像这次雷蒙多访华，她带着她自己非常强的（目的），这之前她也在国内进行了一个宣传，她可能希望中国开放美国波音飞机的这样一个市场，以及可能在双方成立对出口管制，达成更多的共识或者成立工作组或者是合作机制。

但是我个人觉得除此之外，我们还有很多领域，例如像我们更加便利化双方商务人员的往来，我觉得这是我们可以做的。

另一方面我们知道中美都面临着人口老龄化的问题，其实我们可以在中美在绿色金融、养老金融等领域合作，其实我们可以说很少涉及国家安全，它涉及到一个国家、一个社会更加长期可持续发展。

此外例如像一些我们打击洗钱、跨国犯罪人口这些非正当流动的这些领域，我们都可以加强司法合作，我觉得这些都是中美可以立马做起来，而且可以取得积极成效的这些领域，而如果我们从这些点滴的，不那么带有国家安全色彩的领域的合作，我相信可以为中美关系大的回暖合作积累正能量。

直新闻：但在经贸领域，美方制华动作不断，频频打出国家安全的幌子，中方对此应如何应对？

清华大学战略与安全研究中心特约专家 余翔：其实可以看得清楚，就是拜登政府目前对华，当然不仅仅是经贸领域了，在整个对华战略上它采取了两手，一方面是谈，另一方面压或者是打的这样两种策略，而我们看它到目前为止，如果算上雷蒙多的话，现在美国政府已经派出将近4位的内阁高级别的官员访华，一方面跟中国表面上进行沟通，当然做法带有很强的作秀成分，所以不光是给美国盟友看，也是跟美国国内的这些政客，拜登的政治对手看的这样一个政治表现，或者是政治表演，这是一方面。

这是谈的这样一面，但另一方面我们说压，我个人觉得从目前来说，所谓的拜登政府说“去风险”或者是精准对话进行施压的特点，有两点是我觉得是未来半年拜登政府会继续坚持，甚至会加大力度，一个就是会继续加大对中国高科技的出口限制。这是第一点。

第二我觉得它会限制美国资本，甚至包括美国资本在内，西方整个资本对中国高科技领域的这样一个投资的限制，所以我觉得未来应该是比较确定的这样一个方向。

目前中方对美方又打又压的这样一个两手策略，其实我们双方已经看得非常清楚。那么在这个问题上，我们中方其实也有很多政策的储备，以及已经做了很多政策的应对。

最根本的一点，就是我们还在没有被外界的各种思想、或者是舆论、或者是假象所迷惑，我们继续在加强国内的发展，我们聚焦于国内，这是第一点。

第二就是我们还在继续加强我们自己的高科技研发，我们自主性研发投入也在加大，我们的人才储备，我们的政策支持也在加大，我们的高科技我们并不期待于完全从外部引进，我们要自己本土的这样一个研发，这是我们就打破西方“卡脖子”这样一个围堵的根本路径。

此外我们看到也比较清楚，我们中方除了和美国、甚至欧洲展开经贸、高科技的投资这些合作以外，其实我们跟世界其它国家都在积极展开合作，你比如像我们最近举行的金砖国家合作机制，有很多的领域都在做，因为整个世界这么大，不止只有美国一家，还有其它很多的国家，我觉得这些都是我们可以打破西方封锁，做出有力应对的举措。

作者丨余翔，清华大学战略与安全研究中心特约专家

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