陈冰:通往旧金山的路上,博弈同时进行
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直新闻:海外媒体引用美国高官的话说,“习拜会”即将登场,你怎么看?中美关系有改善迹象吗?
特约评论员 陈冰:到目前为止,中国尚未宣布习近平主席是否出席APEC旧金山峰会,是否与拜登总统会晤,但从两国近期的高层互动看,中美关系在改善。国家副主席韩正在新加坡举行的彭博创新经济论坛致辞时说,中美近期开展的重要高层次互动,释放了积极信号,也提升了国际社会对未来中美关系改善的正面预期。中国愿同美国加强各层次的沟通对话,推进互利合作,妥善管控分歧。这表明旧金山中美元首会晤,是大概率的事。
上月底,王毅外长说,通往旧金山之路不能靠“自动驾驶”,中美双方都要共同努力。接下来,中美两国在维也纳举行外交政策磋商,在北京举行首轮海洋事务磋商行,在加州举行气候变化会谈。美国派出“最强代表团”,参加上海进博会,美国首次在进博会设立展馆。本周一中美罕见地在华盛顿举行核武器军控会谈,这是奥巴马政府以来,中美首次举行这样的会谈。今天起,国务院副总理何立峰开启访美行程,将与美国财长耶伦举行两天的会谈,而耶伦两天前就在美国媒体发表专文,释放了力求同中国维持稳定和健康经济关系的信号。这些均表明,中美在双向互动,都在努力沟通,化解误会,希望促成中美元首会晤,让中美关系稳下来,好起来,回应国际社会的共同期盼。
但是我们也要看到,短期内依然难以调和,中美战略竞争依然严峻,双边关系依然比较脆弱,随时可能发生变数。中方已经发出呼吁,中美关系要实质性改变,那就得“回到巴厘岛”,切实落实两国元首巴厘岛重要共识,方能推动中美关系止跌企稳,尽快回到健康稳定发展轨道上。
直新闻:欧盟委员会主席冯德莱恩透露,新一届中国-欧盟领导人会晤将在几周内举行,这是否意味着中欧关系也会好转?
特约评论员 陈冰:中欧关系是否好转,与中美关系状态有很大的关联,因为欧盟总是看美国的脸色。拜登政府把中国视为头等战略竞争对手,欧盟就会配合美国,把中欧关系圈定为“关键经济伙伴,也是全面竞争者和制度性对手”。当然中欧关系也有特殊性,即便在中美交恶的时候,欧盟还是比较克制,不像美国那样极端,与美国的“脱钩断链”“小院高墙”保持着距离。而中国也一直在劝诫欧盟,中欧关系不针对、不依附、也不应受制于第三方。所以说,如果中美元首旧金山会晤谈得好,能改善中美关系,那么中欧关系可能会好转。
今年中欧关系有三大契机,一是中欧今年迎来建立全面战略伙伴关系20周年;二是中欧在新冠疫情后重启高层交往,双边关系发展势头向好;三是欧洲国家在乌克兰危机、巴以冲突中吃了不少哑巴亏,各国经济都受到重大影响,有的陷入衰退,中欧关系保持稳定和向好,有助于欧洲走出经济衰退。
但是我们也要看到,欧盟内部形成较一致的对华政策比较难,况且欧盟计划要对中国电动车、风能、钢铁企业进行反补贴调查,这不是改善中欧关系,而是危害中欧关系。
欧盟要改善中欧关系,得首先取消对中国企业进行反补贴调查的计划。好在中欧企业界、产业界的合作,受泛政治化、泛安全化的影响较小,除半导体产业外,中欧在金融服务、绿色能源、高端制造业方面,都有良好的合作。在第六届上海进博会上,欧洲近700位政府和企业参加了,并签署多项合作协议,对中国市场的盈利增长持乐观态度。中欧企业合作和市场共融,也可能会推动中欧关系加以修复,然后向合作共赢的方向前进。
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