事关23条立法，李家超宣布！
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摄影：深圳卫视直新闻驻港记者丘倩怡
深圳卫视直新闻驻港记者获悉，今天（30日）上午，香港特区行政长官李家超和特区政府律政司司长林定国、保安局局长邓炳强出席记者会，介绍香港基本法第23条立法公众咨询相关工作。
李家超宣布，特区政府即日起开展基本法第23条立法公众咨询，至2月28日，咨询期为1个月，今天下午会到立法会介绍相关工作。他指，这是香港必须做的宪制责任，从2019年香港“黑暴”事件可以看到，国家安全风险是真实存在的。
李家超：23条立法必须做、尽快做
李家超表示，基本法第23条立法必须做，而且要尽快做。他提到，第一，这是特区的宪制责任，全国人大“528决定”及香港国安法再次强调要尽快完成基本法第23条立法；第二，社会经历了2019年港版“颜色革命”后，大家都明白了国家安全的重要性，明白国家安全风险是严重、真实、突如其来的，而且地缘政治日益复杂，特区政府必须尽快修补这一块短板，“早一日，风险少一日”；第三，在23条立法的同时，特区政府有责任落实全国人大“528决定”和香港国安法所规定的责任及义务，完善香港特区维护国家安全的法律制度及执行机制，以有效维护国家安全。
李家超指，本次立法建议采取以下原则：第一，“一国两制”方针的最高原则是维护国家主权、安全和发展利益；第二，尊重和保障人权，依法保护根据《基本法》公民权利和政治权利国际公约，经济社会与文化权利的国际公约适用于香港特区的有关规定享有的包括言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威在内的权利和自由；第三，对于危害国家安全的行为和活动，应当按法治原则，坚持积极预防和依法惩治。
摄影：深圳卫视直新闻驻港记者杨振华
在立法方式方面，李家超表示，当局建议制定一条全新的维护国家安全的条例，以全面应对香港特区现在或未来可能出现的国家安全风险，以及全面落实全国人大“528决定”和香港国安法所规定的宪制责任和义务，让香港维护国家安全的法律浑然一体，让公众清楚掌握立法的范围和内容。
李家超表示，本次特区政府制定的建议，综合了考虑香港现时的法律、实际情况和大量外国相关法律。他提到，很多国家都根据自身面对的国家安全风险及需要，制定了大量维护国家安全的法律，如美国至少有21部，英国最少14部，加拿大最少5部，新加坡最少6部，澳洲最少4部，新西兰最少2部。特区政府在这次立法工作中，会参考及借鉴其他国家的法律。
至于文件内容，李家超说，除宪制责任、立法原则、立法方式以外，有关立法建议还将包括修改一些现行法例，将一些普通法的罪行，转化成文法；同时建议文件罗列外国的国家安全法律，帮助市民作参考及比较，并介绍现行法律制度及执行机制的短板和不足。
林定国：尽快落实全国人大“528决定”及国安法规定
香港特区政府律政司司长林定国表示，23条立法工作特别重视保障人权及坚持法治原则，但也必须明白大部分的权利和自由并非绝对，例如言论、集会及结社自由可为保障国家安全等理由而受到必要限制。
林定国说，本次立法需要提供机制来有效落实和执行香港国安法及基本法23条本地法例，其中包括完善诉讼程序。他又说香港维护国家安全的本地法律及普通法制度，必须与香港国安法紧密衔接、兼容、互补，形成有效维护国家安全的法律体系，强调23条立法、全国人大“528决定”及香港国安法规定是完全一致、相辅相成的。
摄影：深圳卫视直新闻驻港记者丘倩怡
林定国强调，23条中最重要的是特区应自行立法，并禁止7类危害国家安全行为；而根据全国人大“528决定”第3条及香港国安法第7条，特区应当尽快完成维护国家安全立法工作。
他还说，从2019年港版“颜色革命”可见，没有国家安全，是无法享有或行使权利及自由，人身安全及财产也受到威胁，强调23条立法是针对极少数危害国家安全人士的。
邓炳强：咨询文件涵盖五大类罪行
建议新增一些罪行
香港特区政府保安局局长邓炳强在记者会上介绍，特区政府建议制定一条全新的《维护国家安全条例》，咨询文件共有九章。
邓炳强表示，咨询文件第一和第二章简述了香港特区维护国家安全的宪制责任，香港特区面对国家安全风险和立法的必要性，还解释了立法的原则、考虑的因素和研究的方法。第三至第七章是对罪行方面提出的建议，涵盖了五大类危害国家安全的行为和活动，大部分建议都是完善现行的法例。此外，特区政府还建议按香港特区的实际情况和需要新增一些罪行，以有效防范、制止和惩治各类危害国家安全的行为和活动。
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