里约G20外长会即将揭幕，美俄或将罕见互动？丨北京观察

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当地时间2月21日至2月22日，二十国集团（G20）外长会议将在巴西里约热内卢举行。据巴西媒体《Valor》报道，此次外长会议将聚焦两大方面的议题，一是国际冲突，例如俄乌冲突和巴以冲突；二是巴西去年正式接棒成为G20新一任轮值主席国时宣布的三大优先事项：促进社会包容并消除不平等、饥饿和贫困；应对气候变化并推进经济、社会和环境的可持续发展；推动全球治理体系改革。

参会外长阵容引关注

报道指出，此次里约外长会议共有四个国家的外长无法出席，它们分别是中国、印度、意大利和澳大利亚。中国外交部官网公布的行程显示，中共中央政治局委员、外交部长王毅于2月16日至21日出席第60届慕尼黑安全会议，并访问西班牙、法国。值得注意的是，王毅外长几周前曾对巴西进行过访问。1月19日，巴西总统卢拉在福塔莱萨会见王毅。王毅访巴期间，还会见了巴西副总统阿尔克明，以及巴西总统首席特别顾问阿莫林，并同巴西外长维埃拉共同主持中巴第四次外长级全面战略对话。期间，双方签署了相互给予签证便利的协定，以进一步扩大人员往来。中方也表达了支持巴西主办二十国集团领导人里约峰会。2024年1月19日，巴西总统卢拉会见王毅。图源：外交部
在王毅无法出席的情况下，中方将派哪位代表参加？法新社记者在2月20日中国外交部例行记者会上发起提问。发言人毛宁表示，中方重视二十国集团的作用，将派团出席近期举行的二十国集团外长会。具体情况会适时发布消息。期待此次会议推动二十国集团进一步凝聚共识，加强团结合作。另据巴西媒体《Valor》报道，印度的外交部长因为将参加“瑞辛纳对话”（一场关于地缘政治的本土会议）而缺席巴西二十国集团外长会，意大利和澳大利亚外长则是因为国内议程安排不能前往。

本次外长会议有哪些热点议题？

综合外媒报道，美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫已确认出席里约G20外长会议。有美媒称，两人可能有罕见的面对面互动，不排除美俄高层会晤的可能性。对此，中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰对直新闻表示，鉴于当前俄乌冲突陷入僵局，以及特朗普在美国内竞选中占据优势，拜登政府有必要为下一步布局，因此美俄高层会面的可能性较大。此外，巴西作为东道国，也将提供有利机会，帮助双方尽快解决乌克兰问题。

俄罗斯外长拉夫罗夫（左）和美国国务卿布林肯（右）
美媒指，美国国务院发言人马修·米勒通过签署的一份公告解释称，布林肯于当地时间2月20日到访巴西利亚，并将同巴西总统卢拉会晤，讨论双边及全球议题，并参加里约热内卢举行的20国集团外长会议。这是布林肯担任美国务卿以来首次访问巴西。延宕近5个月的巴以冲突无疑也是会议的一大热点议题。去年10月，巴西呼吁“人道主义暂停”的决议草案在联合国安理会遭到美国否决。而如今，巴西与以色列的外交风波正在升级。巴西总统卢拉本月18日就以色列在加沙地带的军事行动发表言论，称以方行为是种族灭绝，以色列总理内塔尼亚胡随即指责卢拉的言论“已越过红线”，目前双方已各自召回大使。在此背景之下，外界高度关注作为今年二十国集团轮值主席国的巴西，将如何设置有关巴以冲突的议题。此外，巴西外长维埃拉将与俄罗斯外长拉夫罗夫举行双边会晤。法国、西班牙、印度尼西亚和墨西哥代表也出现在巴方的双边会谈名单中。

为何巴方提前打预防针？

深圳卫视直新闻注意到，尽管此次里约G20外长会议的话题性十足，但巴西方面已经提前向外界放风，不会根据会谈结果发布指导文件。据巴媒《Valor》报道，按照G20外长会的惯例，不会在里约发布根据会谈结果的指导文件。巴西外长维埃拉可能会在会议结束时发表声明，会议结束时也可能不会有外长们的官方合影。

巴西外长维埃拉

值得注意的是，去年3月2日，于印度首都新德里召开的G20外长会议也在未达成联合声明的情况下闭幕。这场会议发布了主席总结和成果文件，呼吁加强合作和多边主义，共同应对全球挑战。尽管如此，俄乌冲突仍如外界预期的那样在外长会议上成为各方争执不下的议题。
关于巴方提前放风的行为，孙岩峰认为，这是为了避免各方对最终成果感到失望，因为此次G20外长会及年底的领导人峰会，很可能无法在全球安全领域达成共识，特别是在俄乌问题不断恶化的背景下。尤其近期，受美西方支持的乌克兰在阿夫杰耶夫卡的战斗中失利，使得俄乌局势更加棘手。在美欧尚未形成新一轮共识的情况下，俄乌问题可能会成为G20平台上一个非常棘手的议题。

作者丨李长春，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨陈淼松，深圳卫视直新闻主编

排版丨董怡，深圳卫视直新闻编辑

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