管姚:美国“搭台” 日本“唱戏” 菲律宾犯了“多动症”
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直新闻:美国周四(4月11日)召集日本、菲律宾领导人在白宫召开三边峰会。美国总统拜登称,美国对日本及菲律宾的防务承诺坚不可催,管先生,您对此怎么看?
特约评论员 管姚:这是美国针对中方搞所谓小圈子围堵战略的延续,去年拜登就曾在戴维营,召集日本及韩国开三边峰会,也曾打出各种“制华牌”。就最新三边峰会,包括前一天日本首相岸田文雄进白宫与拜登会谈,宣布全面提升美日同盟关系,美西方主流媒体的报道,最常出现的英文关键词,就是所谓抗衡中国,即Counter China,昨天的《国会山报》甚至直接在标题中毫不掩饰地鼓噪,最新峰会就是美国在展示anti-China alliance,所谓“反华同盟”。
一个可见趋势是,美方将继续加大南海军事介入,将继续滥打“台湾牌”,并且在此过程中要裹挟更多盟国与伙伴国。比如,就在这次三边峰会召开前,美国刚刚和菲律宾、澳大利亚及日本,在菲律宾邻近海域举行了联合军演。这次三边峰会也鼓动要进行更多联合巡航联合军演,要强化三国军队合作,加大对菲军事援助等等。甚至一些经济与基建合作项目,也带有明显的安全博弈色彩。比如,白宫昨天发布联合声明称,三国领导人有意启动“吕宋经济走廊”,这当然不是一般意义的基建工程,和强调互联互通、致力共赢的“一带一路”项目有本质不同,“吕宋经济走廊”旨在强化苏比克湾、克拉克、马尼拉等地的联通。众所周知的是,苏比克湾、克拉克等地,当年都曾建有美军在菲主要海空基地。拜登声称对日菲有所谓防卫承诺,甚至鼓吹美日共同防御所谓“覆盖钓鱼岛”,拿美国在亚太地区首个军事盟约,即上世纪50年代与菲律宾签署的共同防御条约说事,这又是全球头号大国对两个追随国开出的空头支票。
鉴于菲律宾今年在南海的“多动症”明显,峰会后会否病情进一步加剧,值得高度关注。当然,中方对此尽在掌握,今天国防部发言人吴谦严厉发声,绝不会任凭菲方无理取闹,中国军队一向说到做到。
直新闻:在您看来,白宫这几天针对中国的密集行动,释放了何种信号?呈现哪些新趋势?
特约评论员 管姚:拜登本周动作不断,又是为岸田文雄设国宴,又是在白宫开三边峰会,包括他身边的外交安保高官沙利文、坎贝尔等人都在密集喊话造势,所要强调的核心信息就是这条:尽管现阶段被俄乌、巴以这两场大规模军事冲突严重牵制,但美方将全力推进所谓“印太战略”,全力聚焦“印太”地区战略竞争。
同时,有别于在欧洲地区以北约为主体的所谓集团式战略博弈,美国在“印太”的战略推进,是构筑类似美日菲的“小多边”网格机制,即英文“mini-lateral”latticework,我们可以看到,目前至少已有QUAD即美日印澳四方机制,AUKUS即美英澳核潜艇联盟,以及美日韩、美日菲三边联盟等等,在落子推进。这种小多边体系运作机制化,军事动作不断,且有越来越频密的勾连协同之势,网格越织越密。如果透视这张大网络,其中美国居于主导地位,日本同样角色吃重,仅缺席了AUKUS,而这次岸田访美行程的议题之一,据称也是要讨论受邀加入AUKUS的可能性。这样看来,美国主导的小多边网格体系,正呈现美日+1乃至美日+N的样态,这就难怪岸田周四受邀在国会山发表30分钟演说,要对美国各种肉麻吹捧,猛夸美国在国际事务中的作用不可或缺,甚至不惜自我矮化,声称自己在东京国会演说,不可能像在华盛顿国会山演说收获这么多掌声。岸田此访美国,拜登称美日军事同盟显著提升,接下来,美日韩体系下的驻日与驻韩美军乃至三国军队,会否有进一步整合协同,很值得关注。事实上,就在岸田访美之际,美日韩也在东海相关海域进行了三国联合军演,美联社记者从“罗斯福”号航母上发出电稿,军演一直持续到今天才落幕。接下来,美日韩与美日菲三边机制会否也搞军事互动,也是一个重要观察点。
美国常务副国务卿坎贝尔前两天公开声称,“奥库斯”核潜艇联盟对台海构成威慑,有利维护地区和平稳定,这当然是无稽之谈,但这确实构成又一个危险信号:已放风要继续扩张的“奥库斯”联盟,正在露出攻击性獠牙。
直新闻:就美日菲三边峰会矛头直指中方,今天中国外交部和国防部发言人均严正反声,坚决反对阵营对抗,坚决反对在本地区搞封闭排他的小圈子,您对此如何看?
特约评论员 管姚:英国路透社今天发自北京的电稿称,就日本、菲律宾方面在峰会期间涉南海涉台海的种种挑动言行,中方已召见两国外交官表达强烈不满。今天中国外交部与国防部发言人都在严正发声,也都在就此表达坚定立场:中方继续维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移,继续同地区国家一道维护南海和平稳定的决心,同样坚定不移。至于在台海问题上的政治操弄与种种噪音,中方更是会强力应对。
今年是美国大选年,美国两党都不可避免会有各种折腾、挑事与越界动作。这一周的华盛顿,全世界可谓有目共睹。现在全世界都在谈论特朗普风险,日语甚至出现了“假如特朗普”这样的特定用语,那么拜登风险就不存在吗?美媒甚至在嘲讽,岸田走进白宫之际,他也在担心这是不是自己最后一次见拜登,强贴拜登的老脸,也很难拉动岸田低迷的国内支持率。而最新的一项民调更显示,东盟国家选择信任中国的受访者,首次超过了美国,这就是东盟民意的一次有力表达。众所周知,东盟国家拒绝选边站队,更不希望卷入大国博弈乃至冲突,这对菲总统,也是一剂清醒剂:小国强行绑上大国的战车,决不会有好果子吃。