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送完即止
近年来，为切实提高老年人幸福感和获得感，满足老年人多样式、多层次、个性化的养老服务需求，吉林省民政厅把养老服务作为保障和改善民生、推动经济转型升级的重要举措，加强政策引领，推进项目建设，弥补服务短板，强化兜底保障，初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合与文养结合并重的养老服务体系，探索出促进养老服务业更快、更优发展的养老样板。
构建社区居家养老服务网络。在社区层面，充分利用社区资源建设日间照料中心1878个，实现全省覆盖，为居家老年人提供文体娱乐、健康指导、助餐等服务；在街道层面，建成城市社区居家养老服务中心56个,强化短期托养、康复护理、技能培训等功能；在区级层面，成立养老服务指导中心，承担政策落实、监督管理、业务指导等职能。大力推进社区居家养老服务社会化。积极探索养老服务社会化的有效形式，目前全省已有722个社区依托社会力量开展居家养老服务，占城市社区总数的51%；近1000家企业和社会组织为社区和居家老年人提供服务，服务内容涉及家政、餐饮、康复、护理等十余类项目，年服务老年人100万人次。其中，由长春市民政局牵头发起、财政部支持的第二批PPP示范项目，将在未来3-5年，在长春市落成1个大型医养结合养老机构、9个托老服务中心、90个社区居家养老服务中心，共提供2600张养老床位。实施农村社会福利服务中心3年（2018-2020年）提升计划。采取“多镇合一”“城乡一体”等方式跨乡镇整合，优化结构布局，2018年将75个福利服务中心整合改造为养老服务大院，闲置床位面向社会开放。县级民政部门垂直管理，有效提高了服务管理的效率。积极开展农村居家养老服务。为满足空巢、高龄、失能半失能农村老年人“离家不离村”享受养老服务的愿望，充分利用村集体闲置或村民自有住宅，探索出农村托老所养老模式，共建设农村养老服务大院4220个、邻里互助点26个，得到广大老年人及家属的普遍认可。实施农村老年人助浴工程。为助力脱贫攻坚，改善农村养老机构及养老场所服务条件，让住养老人洗上澡、洗好澡，吉林省民政厅党组决定用3年（2019-2021年）时间实施农村养老服务“助浴”项目，并将其列入省政府民生实事项目。2019年，省民政厅安排福彩公益金800万元，支持100所农村社会福利服务中心、50个农村养老服务大院及互助养老站点安装助浴设备，进一步提升农村老年人生活质量。
“文养结合”激发老人内生动力。吉林省民政厅针对老年人精神文化产品供给不足的短板，创新提出将文养结合纳入养老服务体系建设内容，通过帮助老年人学习传统文化、传承国学思想，最大限度激发老年人内生动力，帮助老年人树立积极的养老心态，度过幸福美好的晚年生活。2019年，省民政厅与省教育厅联合开办老年课堂，在社区和养老机构确定文养结合试点单位，通过编印老年人阅读学习资料，积极推动文养结合工作，让老年人拥有更多的幸福感、获得感，推动家庭和睦、代际和顺、社会和谐，促进全省养老服务工作创新发展。社会资源助力“医养结合”。吉林省不断完善扶持政策，以省政府名义或联合相关部门先后出台40余部具有支持性、引导性的文件，涵盖用地保障、税费优惠、金融支持等多个方面，密度之强、力度之大、范围之广前所未有，为养老服务业提供了有力支撑。针对养老院医疗服务能力不足的问题，引入社会力量，支持42个养老机构或医疗机构开展医养结合机构建设试点，通过养老院内设医疗机构、建立医养结合联合体、开辟绿色通道等方式，为入住机构老人提供便捷的医疗服务。来源：中国社会报.『夕阳』事业拉动『朝阳』产业——吉林省养老服务工作中的几点探索
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