上海市民政局通报本市社区疫情防控工作有关情况
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城乡社区是群众生活的空间,是筑牢基层疫情防控的第一道防线。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,在市委、市政府部署下,上海坚持以块为主、以居村为中心,抓实属地疫情防控责任。各区迅速响应,各街镇、各居村充分发挥主观能动性,把属地防控、联防联控,群防群控的任务落实到每一个具体岗位,每一个基本单元,因地制宜开展“守护家园”行动,为这座超大城市的疫情防控筑牢了基础,构建了“铜墙铁壁”。期间的主要做法如下:
一守好门,加强社区封闭式管理
截至目前,全市逾1.3万个居民住宅小区中,绝大部分小区已实现了“准封闭式管理”。这些住宅小区普遍采取了出入口管理措施,如:严控小区出入口数量,加强门岗力量,做到人员进入必询问、必登记、必测温,对体温异常的,则依照既定的“全链条处置机制”及时报告、及时移送。部分无围墙、无物业、无业委会的“三无”居民住宅小区也行动了起来,由居民区党组织动员党员干部担任“小区临时管家”,在每一个进出单元门进行监督,做好登记,及时上报。
在市郊农村的一些自然村,尽管面临“村民居住分散”管理难题,但基层依然安排专门力量,做好出入管控和道口管理。针对农村社区房屋出租较为普遍的情况,各区、各乡镇重点跟踪,发现问题及时上报、及时处置。有的还通过“租前审批、人来登记、人走注销”的方式,对出租屋实行“旅店式管理”,避免其成为疫情隐患点。
二看住人,加强社区人员排查连日来,本市广大居村干部积极配合相关部门做好重点地区来沪、返沪人员的信息排查,核对上述人员在重点地区的居住史、旅游史、接触史,做好筛查、登记和报告工作,坚决落实“五个全覆盖”,即,对疾控中心下发的重点人员名单,做到接单、核实、处置全覆盖;对重点地区来沪未满14天的人员,做到信息排摸、上门登记宣传全覆盖;对没有回重点地区的常住居民,做到了解其亲友来访的情况全覆盖;对已经回到重点地区但尚未返沪的居民,做到电话联系跟踪全覆盖;对楼内群众报告的外地来沪人员,做到第一时间信息核实、及时答复群众全覆盖。
同时,各区、各街镇积极关注辖区内厂区、园区、商办楼宇的人员情况,建立社区与辖区园区、商办楼宇的对接机制和每日报送制度。对辖区内人才公寓、酒店式公寓、青年旅馆、菜场商场、“六小”沿街商铺、工地工棚等场所人员情况,也积极防控,做到不遗漏、全覆盖。
三织密网,加强社区群防群控机制截至目前,全市6077个居村社区,都已建立了以居村党组织为核心,以居村委会为主导,业委会、物业公司、社区民警、志愿者等共同参与的疫情防控网络体系;建立了家庭、楼组、片区、小区上下贯通的组织体系,确保横向到边、纵向到底,实现防控任务分片包块、责任到楼、联系到户、落实到人,织紧织密基层防控网络。同时,由街道、乡镇统筹辖区内的社区卫生、公安、市场监管、城管、房屋管理等力量,下沉一线,联勤联动,支持居村工作。通过群防群控机制,在配合做好居家隔离观察、加强社区环境整治、广泛开展社区宣传、关爱特殊群体等方面发挥了积极作用,形成了守望相助、同舟共济的良好局面。
在配合做好居家隔离观察方面,广大居村干部积极协助社区医务人员落实居家隔离人员医学监测;加强与隔离观察对象联系沟通,劝导隔离人员不擅自外出;对不按要求落实居家隔离的,第一时间联系公安力量联动。此外,基层居村干部还承担了居家隔离家庭日常生活保障。有的社区还引入专业力量为居家隔离家庭提供心理疏导和情绪支持。
在加强社区环境整治方面,各个居村在做好繁重疫情防控工作的同时,积极开展社区环境整治、卫生整治,对辖区内人员使用频繁、易产生交叉感染的设施设备和场所,督促物业服务机构做好清洁、消毒等卫生管理工作,保证卫生整治全覆盖。
在广泛开展社区宣传方面,各个居村充分利用社区公告栏、居村小喇叭、微信群、“阳光村务工程”等各种载体和形式,广泛开展疫情防控的组织动员、宣传指导。
在关爱特殊群体方面,各个居村社区充分发挥党员、志愿者作用,为社区内困难老人、残疾人、重大病患者和低保特困户等特殊对象,提供必需生活保障服务,倡导社区守望相助。
当前,已进入春节后返程客流的高峰,2月10日起,不少企业将开始复工,由此产生的“人员由静到动”,将给社区疫情防控带来新的变化、新的挑战,各区必须正确把握社区疫情防控的新形势,认识上再提高,行动上再加速,措施上再强化,进一步多管齐下地做到属地统筹全覆盖,加强人员排查,加强对住宅小区、厂区园区和商务楼宇严格的封闭式或准封闭式管理,持之以恒、坚持到底,毫不松懈、毫不动摇,直至取得社区疫情防控的决定性胜利。
近期,我市发生的病例有一部分是家庭聚集性的,这表明,进一步加强家庭内部的疫情防控非常重要。
卫生防疫专家告诉我们,目前可以确定的新型冠状病毒感染的肺炎传播途径主要为直接传播、接触传播等。直接传播是指患者喷嚏、咳嗽、说话的飞沫,呼出的气体近距离直接吸入导致的感染;接触传播是指飞沫沉积在物品表面,接触污染手后,再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,导致感染。
针对这些传播途径,呼吁广大社区居民,一定要注意防范聚集性疫情的发生,要提高家庭聚集性疫情防控意识,居家防疫要做到“七个要”:
一要取消一切社会活动聚集,要劝阻重点疫区的亲朋好友推迟访沪计划;
二要常开窗,多通风,保持室内空气的流通;
三要做好日常家庭消毒,对门把手、桌椅、马桶坐垫等重点部位用75%乙醇或含氯消毒液擦拭消毒;
四要讲个人卫生,饭前便后用流动的水、肥皂或者洗手液来洗手,咳嗽打喷嚏时用纸巾或手肘弯曲遮掩口鼻;
五要避免空气和接触传播,家庭成员要避免接触可疑症状者身体分泌物,不要共用个人生活用品;就餐时,公筷分餐,快进食,少说话,相互交流不宜近,避免握手和拥抱,拱手微笑讲礼仪;
六要严格做好居家隔离,外来返沪人员要配合相关调查,准确报告实情、主动接受隔离;需要居家隔离、观察的,应尽量与家人分住所居住,条件有限的,要分房间居住,单间隔离,同屋居住的全部家庭成员都要带好口罩;
七要密切关注家庭成员健康状况,如出现发热、咳嗽等症状,应自觉避免接触他人,佩戴好口罩后尽快到就近的发热门诊就诊,全力配合治疗。
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