疫情防控新闻发布会丨上海民政全力做好困难群众和生活无着人员的帮扶与救助工作

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送完即止

今天（2020年2月14日）下午，市新冠肺炎疫情防控工作领导小组举行第22场新闻发布会，邀请市卫健委新闻发言人郑锦、市公安局副局长陈臻、市公安局指挥部主任吕耀东、市民政局副局长李勇，介绍目前上海新冠肺炎疫情防控工作情况。

救助资金发放到位，不断不乱，不受疫情影响

Q新民晚报：在疫情防控期间对困难家庭有什么措施？万一这些家庭发生了感染的情况，如何帮助他们？
A

李勇：您的问题非常重要。疫情发生以来，全市各级民政部门遵照市委、市政府和民政部的部署迅速行动，提前预判、周密安排、严格防控。截至今天，全市18.4万困难群众、672名集中安置的生活无着人员，无一人发生新冠肺炎疫情，各项救助政策及时落实、准确到位。

为此，我们主要做了以下几方面的工作：一、提前预判、迅速部署，确保各项救助资金发放到位。疫情爆发后，民政部门先后6次紧急下发通知，部署本市社会救助工作，做实做细做好各类困难对象的保障工作。比如，第一时间将“最低生活保障金”“价格临时补贴”等救助资金发放到位，不断不乱，不受疫情影响。截至1月31日，全市已支出救助资金1.95亿元。

二、周密安排、精准施策，强化救助帮扶措施，确保困难群众救助到位。首先，我们加大了临时救助力度。市民政局明确对感染新冠肺炎的低保对象、特困人员等，可直接给予临时救助；对其他生活困难患者，街道（乡镇）可先行救助；对因患新冠肺炎造成重大生活困难的，可通过“一事一议”方式加大救助力度。

同时，放宽了户籍地申请限制，对因探亲、旅游、务工等原因在本市感染新冠肺炎，导致基本生活出现严重困难的流动人口，明确由急难发生地的街道（乡镇）直接实施临时救助。此外，考虑到困难群众可能由于疫情防控需要减少出门或无法出门，民政部门还延长了“粮油帮困卡”“粮油帮困券”等帮困项目的票证使用期限。浦东新区和长宁、杨浦、普陀、徐汇等区还根据各自不同情况，实施了有针对性的救助措施。

其次，我们及时颁布文件，简化疫情防控期间社会救助的审核确认等流程，如：对新申请“低保”等社会救助的家庭，暂时取消入户调查和民主评议环节；对已经享受低保等社会救助的困难家庭，暂不进行定期复审，相关手续可在疫情解除后进一步完善，以确保困难群众第一时间得到及时救助。普陀、长宁、松江等区还开通了“疫情防控期间社会救助‘绿色通道’”，推行了社会救助申请审核确认全流程网上办理等。再有，我们积极鼓励社区力量、社会组织参与关爱帮助困难群众。如松江区动员区内社会组织向困难群众捐赠防护口罩、大米、食用油等。三、细致摸排、严格防控，通过“全市社会救助条线疫情一日一报”制度，强化风险防范，确保特殊时期民生兜底服务到位。市民政局牵头各区民政局，建立了“全市社会救助条线疫情一日一报”制度。各区、各街镇通过上门走访、电话微信等多种方式，全面摸排、重点关注、及时掌握辖区内感染人员生活状况；细致了解救助对象的健康状况、家庭生活状况，以及新冠肺炎患者确诊、疑似、密切接触者情况，力求全覆盖、无遗漏。同时，加强宣传疫情防控知识，引导理性认识、科学防护，为困难群体筑牢救助帮扶和健康安全防线。各区每天都做到无特殊情况“常规报”、有特殊情况“随时报”。截至昨天，全市各区、各街镇已走访排查困难对象累计约21.23万人次。下一步，我们将继续一手抓防控，一手抓兜底，做到守土有责、守土担责、守土尽责。确保困难群众救助到位，确保特殊时期服务到位。

目前救助管理机构内流浪乞讨人员未发现新冠肺炎病例

Q东方网：在疫情防控期间，上海是怎样做好生活无着落的流浪乞讨人员的工作，同时保证他们的防疫安全？
A

李勇：感谢您对流浪乞讨人员这个特殊救助对象的关心。这里，我先向大家通报个情况，1月24日至2月13日，全市救助管理机构共救助生活无着落的流浪乞讨人员456人次，未发现新冠肺炎确诊病例。

“新冠肺炎”疫情发生以来，为做好救助管理机构的管理防控，确保救助对象和机构工作人员的身体健康、生命安全，我们多次发出疫情警示，制定防控工作规范，作出具体部署，主要工作如下：

一是坚决把好救助管理机构“出入关”。疫情防控期间，民政部门积极协调公安机关、城管部门落实街面巡查职责，做好问询劝导、转介处置、送医救治等工作，加大对流浪乞讨人员的救助力度。同时，我们也进一步强化了对救助管理机构的卫生防疫规范，明确凡未经状况查核、体温测量、健康检视的“来站求助”或“站际交接”等人员，一律不得入站。如遇有发烧症状即单独隔离观察或送医。同时，疫情期间，无特殊情况，各级救助机构已暂停接送受助人员返乡。

二是严格规范工作流程，救助管理机构和托养机构实施封闭式管理。

三是加强物资保障，我们要求各救助管理机构对防疫消毒用品予以足额保障，将有限的资源首先向救助管理一线部门倾斜。

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