主席访问朝鲜，详解背景和历史性挑战

2011年12月17日，金正日突发心脏病去世，28岁的金正恩快速掌握了朝鲜最高领导权。

但是，在金正恩上台之后的六年时间里，双方领导人都没有来往。突然从2018年3月至2019年1月，金正恩密集访问了中国四次。2019年6月20日，中国主席又将访问朝鲜，打破14年来的空白。在这幕后，又是什么原因呢？



由于朝鲜的地缘位置，不能不受中美苏三个大国的影响，而中朝关系也是一波三折。

1949年12月，毛泽东主席访问苏联，却和斯大林大吵一架，双方陷入僵局。斯大林对毛泽东主席提出的交还旅顺港和中长铁路、从中国撤军问题不屑一顾，毛泽东则以拒绝苏联日程安排，闭门谢客作为回应，还放出风声，称美英正在设法和中国接触。



1950年1月5日，美国总统杜鲁门发表声明，承认中国对台湾的主权。国务卿艾奇逊则发表长篇演讲，讲述俄国在历史上对中国的侵略和危害，还声称台湾不在美国的远东防御线之内。

1月6日，英国宣布承认中华人民共和国。

白宫还想方设法散布谣言，诸如“苏联要求对中国的战略要地实行控制”，毛泽东已被斯大林“软禁”等等。

斯大林最终被迫让步，请毛泽东出面会见记者辟谣，并同意签订一个新条约。1月28日，苏联同意了中国的方案。2月14日，中苏正式签订新条约。苏联不但要给与中国经济和军事援助，还规定不迟于1952年末，苏联军队即自共同使用的旅顺口海军根据地撤退，并将该地区的设备移交中华人民共和国政府。

吃了大亏的斯大林恼羞成怒，早就另有阴谋。

早在1月30日，中苏谈判大局已定之时，斯大林就决心以发动朝鲜战争教训毛泽东。这一天，斯大林给驻北朝鲜大使斯蒂科夫发去一封密报：若金日成想就攻打韩国问题与我会面，我随时准备同他谈。2月2日，斯大林再次致电斯蒂科夫：叮嘱金日成，对攻打韩国、用武力统一朝鲜的计划要绝对保密。

两天后，金日成会见斯蒂科夫，要求将朝鲜人民军扩编，增到10个师。斯大林复电表示同意。

而此前斯大林对金日成的野心是持完全相反态度的，多次拒绝金日成武力统一全朝鲜的要求。

1950年5月13日，在斯大林的授意下，金日成在开战前一个月才向中国通报情况。令中方大吃一惊。

毛泽东主席多次说过，他支持朝鲜的统一和解放，但条件是等中国首先完成了统一的事业。1949年10月21日毛泽东曾经给斯大林去电，希望苏联设法说服金日成不要急于采取行动；斯大林复电表示，完全赞同中国的意见，并答应劝说朝鲜人。

1950年6月25日朝鲜战争爆发。中国是从国外报纸中才得到这个消息，美国在第二天就采取了军事干涉行动，并且进驻台湾海峡。

当时苏联正以抗议联合国不接纳中国为借口抵制联合国大会。葛罗米柯提醒了斯大林：苏联代表应该参加安理会会议以否决任何不利决议。但斯大林却出乎意料地指示：苏联拒绝复会。

于是美国打着联合国的旗号组成联合国军正式介入。美军仁川登陆，金日成兵败如山倒。

1950年10月12日，讨论中国出兵朝鲜时，斯大林以没有准备好为由拒绝提供空军支援，建议中国放弃北朝鲜，让金日成及其政权和军队暂时退到中国的东北组建流亡政府。

斯大林的如意算盘是牺牲朝鲜，以美军兵临鸭绿江的压力逼迫中国保留苏联驻军东北的权力。这样一可以保证中美的直接军事对抗，二可保证苏联对中国的直接控制。

斯大林的阴谋，瞒得了别人，瞒不过毛泽东。假如中国不出兵，或者出兵之后打败仗，后果是非常严重的。金日成如果带领军队退入中国建立流亡政府，美国和南朝鲜军队兵临鸭绿江，东北就成了前线和战场。

外有敌兵大军压阵，内有金日成军队和苏联军队这样的不安定因素，不但工业最发达的东北不能发展，还将被苏军直接控制，国家主权和独立将受到重大影响。

斯大林可谓老谋深算，朝鲜战争一开始，中国果然请求苏联暂缓撤军。但有一点他万万没有料到，那就是新中国这个昔日的东亚病夫竟然敢出兵对抗当时世界上最强大的美国联军，尤其是在自己拒绝提供空军支援后还决定出兵，而且居然一开始就把联合国军打得落花流水，直接打回了三八线。

抗美援朝的胜利，不但把美国人打回了三八线，也名正言顺的把苏联人的势力赶出了东北。因此，抗美援朝是驱苏抗美的立国之战。

抗美援朝在全世界树立了新中国的威望，斯大林也不得不开始履行援助中国工业化的承诺。

赫鲁晓夫上台后根基不稳，需要中国的政治支持以巩固权力和维持在社会主义阵营中的地位，苏联对华援助进入高峰。建国不到10年，中国就建立了完整的工业体系，也为原子弹、导弹打下了基础。

中美苏这三个大国，就这样在朝鲜进行了第一次较量，背后的关系却是这样错综复杂。

金日成发动朝鲜战争，付出了巨大的伤亡代价后又回到了起点。为了巩固政权，金日成开始了神话白头山血统的意识形态宣传，并有意识的消除中国志愿军对朝鲜的贡献。

此后，中朝关系在保持基本友好的状态同时，也不能不受中苏关系恶化的负面影响。

1992年，中国和韩国建交，中朝关系进入低谷。

随着苏联的解体，中美苏三角变成了中美两个玩家，朝鲜问题就成了美国遏制中国的工具。美国不希望朝鲜南北和解，一个敌对的朝鲜是美国在东亚驻军控制韩日，控制东亚的最好借口。

金正恩上台之后的政策分几个阶段。

1. 发展核导巩固政权

金正恩认为世界上最强大的国家是美国，对北朝鲜来说最大的威胁是美国。制造核弹，是金家政权自保的唯一可靠手段，也是和美国谈判和解的筹码。

这阶段，中国对朝鲜的影响非常有限。

朝鲜和美国唱的是双簧，一个军演示威制造紧张局势，一个借机发展导弹核武，各取所需。

朝鲜试验核武器的行为，不符合中国的利益，中国不得不严格执行联合国的制裁决议，对朝鲜施加压力。

2. 转向中国寻求支持

我们看金正恩2018年3月第一次访华的讲话，其实很有意思。

金正恩说："近来中国大事喜事不断，去年中国共产党胜利召开十九大，前不久又成功召开全国两会，主席受到全党全国人民拥戴，成为领导核心......按照朝中友好传统，我理应来中国向您当面致贺。当前，朝鲜半岛局势急速前进，发生不少重要变化，从情义上和道义上，我也应该及时向主席同志当面通报情况。"

意思是说，中国内政稳定，发展目标明确，显然比陷入内乱狗急跳墙的美国强太多，我们还是做盟友好。

对此， 主席说："这是双方基于历史和现实，立足于国际地区格局和中朝关系大局，作出的战略选择，也是唯一正确选择，不应也不会因一时一事而变化。"

意思是，这就对了，这是唯一正确选择。

主席继续说，一是继续发挥高层交往的引领作用。二是充分用好战略沟通的传统法宝。

意思是，有事要及时通报，不要自说自话。

主席还说，今年你的转变还是不错的，我们对此表示赞赏。在半岛问题上，需要半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题。

金正恩赶紧表态，实现半岛无核化，是应该的。并且开出条件：如果南朝鲜和美国以善意回应我们的努力，营造和平稳定的氛围，为实现和平采取阶段性、同步的措施，半岛无核化问题是能够得到解决的。

金正恩最后表示：主席对朝中友谊和发展朝中两党两国关系发表了重要意见，令我受到极大鼓舞和启发。双方老一辈领导人亲手缔造和共同培育的朝中友谊是不可撼动的。在新形势下传承并发展朝中友谊，是朝方的战略选择，任何情况下都不会改变。我此次来访，希望与中国同志见面，加强战略沟通，加深传统友谊。希望今后能有机会同主席同志经常见面，并通过互派特使、致亲笔信等方式保持密切沟通，把高层会晤对两党两国关系的引领发展到新水平。

意思是我不会跟着美国和中国搞对抗，以后要回到正道上来。

不过，金正恩仍然对美国存有幻想。他的计划是实现朝美会谈，幻想朝鲜有能力独立和美国谈好条件实现和解。

对此，中国只是淡定的说，欢迎你们谈，在哪里谈都欢迎。

3. 第二次来中国，寻求背书。

本来朝鲜问题就是美国遏制中国的工具，美国不会甘心轻易放弃。朝鲜南北会谈之后，美国仍然继续对朝鲜施压，同时又在会谈时间和地点上变来变去，还提出朝鲜不可能接受的条件：朝鲜单方面永久弃核。

在核问题上，美国多次忽悠过朝鲜，克林顿时期签署的重油换弃核协议小布什一上台就被美国单方面取消了。

最重要的是，特朗普宣布要退出伊核协议。这让金正恩意识到，没有中国的支持，和美国是很难达成任何协议的。

因此，短短四十天后，金正恩又第二次来中国了。让我们看看双方说了什么：

主席指出，委员长同志在当前朝鲜半岛局势深刻复杂演变的关键时刻，时隔40多天再次专程来华同我举行会晤，体现了委员长同志和朝党中央对中朝两党两国关系的高度重视，对两党两国战略沟通的高度重视，我予以高度评价。

意思是，你现在算是想明白了。

金正恩表示，今年3月以来，朝中友谊和朝鲜半岛形势都取得了富有意义的进展，这是我同主席同志历史性会晤的积极成果。在当前地区形势快速发展的关键时期，我再次来到中国同主席见面并通报情况，希望同中方加强战略沟通和合作，推动朝中友谊深入发展，促进地区和平稳定。

意思是，有中国的支持才能取得积极成果。

主席强调，今年3月，我同委员长同志在北京实现了历史性首次会晤，进行了长时间深入交流，就发展新时代中朝关系达成了四方面原则共识。

第一，发展好中朝友好合作关系是唯一正确选择。

第二，中朝同为社会主义国家，要加强团结合作、交流互鉴。

第三，两党高层交往对于引领双边关系具有不可替代的重大作用。

第四，应通过多种形式，加强两国人民交流往来，为中朝关系发展营造良好民意基础。

在双方共同努力下，各项共识正在得到良好的贯彻落实。一个多月时间内，我同委员长同志两度会晤，保持着密切沟通。我愿同委员长同志一道，继续指导双方有关部门落实好我们达成的共识，推动中朝关系不断向前发展。

意思是，要真心实意的和中国搞好关系，多沟通交流，有事及时商量，过去对朝鲜百姓隐瞒中国援助朝鲜的历史、影响两国人民关系的事情要纠正，从政府到民间都要建立友好关系。

金正恩表示，朝中两党两国老一辈领导人同志式的相互信任和情义，是朝中传统友谊的亲密纽带和坚实根基。我同主席同志继承这一良好传统，举行卓有成效的历史性会晤，推动朝中关系迎来了前所未有的活跃发展。相信时隔一个多月的再次会晤将加深彼此互信，推动朝中友好合作关系顺应新时代的要求，取得更为密切的全面发展。

意思是，完全同意。

谈到朝鲜半岛形势时，主席指出，我同委员长同志首次会晤时就此深入交换了意见，达成重要共识。中方支持朝方坚持半岛无核化，支持朝美对话协商解决半岛问题。

意思是，朝鲜弃核，中国可以为朝美协商背书。

金正恩高度评价主席的远见卓识，感谢中方长期以来为实现半岛无核化、维护地区和平稳定作出的重要贡献。他表示，实现朝鲜半岛无核化是朝方始终如一的明确立场。只要有关方面消除对朝敌视政策和安全威胁，朝方没有必要拥核，无核化是可以实现的。希望通过朝美对话建立互信，有关各方负责任地采取分阶段、同步性的措施，全面推进半岛问题政治解决进程，最终实现半岛无核化和持久和平。

意思是，我们愿意在中国担保下有条件弃核。

主席指出，朝鲜劳动党七届三中全会提出了全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设的战略路线，宣布停止核试验和洲际弹道导弹试射、废弃北部核试验场，体现了委员长同志对发展经济、改善民生的高度重视和维护地区和平稳定的坚定意志。我们对此表示赞赏，支持朝方战略重心转向经济建设，支持朝鲜同志走符合本国国情的发展道路。

意思是，只要弃核弃导，中国可以帮助朝鲜发展经济。

此时来访，直接保证了金特会的实现，金正恩以乘坐中国专机的方式获得中国的安全背书。

4. 第三次来中国，汇报金特会结果

2018年6月20日第三次会见。

主席指出，一段时间以来，在有关各方共同努力下，半岛问题重新回到对话协商解决的正确轨道，半岛形势朝着和平稳定的方向发展。金正恩委员长同志为实现半岛无核化、维护半岛和平作出了积极努力。这次朝美首脑举行会晤，迈出了半岛核问题政治解决进程的重要一步。希望朝美双方落实好首脑会晤成果，有关各方形成合力，共同推进半岛和平进程。中方将一如既往发挥建设性作用。

我们高兴地看到，朝鲜作出了将工作重心转向经济建设的重大决定，朝鲜社会主义事业发展进入新的历史阶段。我们支持朝鲜经济发展、民生改善，支持朝鲜走符合本国国情的发展道路。

意思是半岛和平、无核化、发展经济是正确道路，我们支持

金正恩表示，前不久举行的朝美首脑会晤取得符合各方利益和国际社会期待的积极成果。如果双方能一步步扎实落实首脑会晤共识，朝鲜半岛无核化将打开新的重大局面。 朝方感谢并高度评价中方在推动半岛无核化、维护半岛和平稳定方面发挥的重要作用，希望同中方及有关各方一道，推动构建朝鲜半岛持久牢固和平机制，为实现半岛持久和平共同努力。

意思是汇报情况，感谢支持。

5. 第四次来中国，争取第二次金特会支持

主席指出，委员长同志在2019年新年伊始、两国迎来建交70周年之际访华，充分体现了委员长同志对中朝传统友谊的高度重视、对中国党和人民的友好情谊。我对此表示高度赞赏。

主席积极评价朝方为维护半岛和平稳定、推动实现半岛无核化所采取的积极举措，表示去年在中朝及有关方共同努力下，半岛问题政治解决进程取得重大进展。当前，半岛和平对话的大势已经形成，谈下去并谈出成果成为国际社会普遍期待和共识，政治解决半岛问题面临难得的历史机遇。中方支持朝方继续坚持半岛无核化方向，支持北南持续改善关系，支持朝美举行首脑会晤并取得成果，支持有关方通过对话解决各自合理关切。希望朝美相向而行，中方愿同朝方及有关方一道努力，为维护半岛和平稳定，实现半岛无核化和地区长治久安发挥积极建设性作用。

意思是和中国保持友好关系，半岛无核化、和平稳定是正确道路。

金正恩表示，去年朝鲜半岛形势出现缓和，中方为此发挥的重要作用有目共睹，朝方高度赞赏并诚挚感谢。朝方将继续坚持无核化立场，通过对话协商解决半岛问题，为朝美领导人第二次会晤取得国际社会欢迎的成果而努力。希望有关方重视并积极回应朝方合理关切，共同推动半岛问题得到全面解决。

意思是希望中国支持第二次金特会

主席表示，中方坚定支持委员长同志带领朝鲜党和人民贯彻落实新战略路线，集中精力发展经济、改善民生，相信朝鲜人民一定会在社会主义建设事业中不断取得新的更大成就。

意思是，不要穷兵黩武了，搞经济是正道

金正恩表示，我在过去不到一年时间里四次访华，对中国经济社会发展成就和中国人民奋发图强的精神面貌印象深刻。朝方认为中国的发展经验十分宝贵，希望多来中国实地考察交流。朝鲜劳动党将带领朝鲜人民继续大力落实新战略路线，并为此营造良好外部环境。

意思是，寻求经济支持

这次访华之后，就有了2月底的第二次越南金特会，金正恩乘火车穿越中国去越南。

然而，这次被特朗普耍了。金正恩心心念念想朝美单独达成协议的幻想破产。

6. 邀请中国领导人访问朝鲜

朝鲜正面临着最严厉的经济制裁，压力非常之大。

我们早就分析过，朝鲜问题是美国遏制中国的工具，美国是不会真心改善与朝鲜的关系，让半岛和平的。

但是朝鲜手上根本没牌了，不管再什么又威胁又发射短程导弹的，美国根本不理睬。而要再发射远程导弹或者核试验只是死路一条。

这一年多的教训，金正恩应该已经认识到，中国不但能够帮助朝鲜发展经济，而且中国在东亚的军力已经超过美国，完全可以保证朝鲜的安全，而这两条，都是美国不愿意做的。

因此，金正恩只有放弃对美国的幻想，真心实意的和中国发展友好关系，弃核弃导，朝鲜才有光明的未来。

邀请中国领导人访问朝鲜，打破十四年的空白，是金正恩的最新努力。

朝鲜的最大挑战

其实，金正恩的最大挑战不在外部，而是来自朝鲜内部。

朝鲜名义上是社会主义国家，但是已经陷入了阶层固化的危险状态。

朝鲜的白头山血统统治靠两条：一是对底层穷苦人民的教育，神话白头山家族的意识形态；二是对军官、官僚阶层和平壤市民等精英阶层给予经济和福利的特权。

特权阶层知道他们享受了远好于底层人民的待遇，所以朝鲜的统治基础有既得利益集团的支持，而这造成了朝鲜的阶层固化。对朝鲜有些了解的人都会发现，朝鲜好一些的职位如外派人员、导游的都已经被高干子弟、特权阶级霸占。

但是经济发展和人民对外部世界的了解将打破对白头山家族的神话，这对金正恩来说是最大的政治风险。

鉴于核导是金正恩维持政权的物质保证，而打破意识形态的神话会伤害金正恩的统治基础，因此这对朝鲜开放和发展经济是巨大的挑战。

我们预计中国领导人的访问会取得一定成果，但朝鲜问题的解决可能会是一个长期的过程。

参考：