张雪峰，美国也不能留你！

作者：古原

字数：5583字

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本章导语：

本文将介绍国家福利制度和户籍制度的起源

以及为什么福利制度会全世界各个地区造成争论

在上一篇文章《张雪峰，北京留不了你》里，我论述了户籍制的本质是集体所有制，是福利制度的伴生制度。这样的伴生制度很多，比如高考制度就是公立教育的伴生制度。

福利制度产生户籍制，那有人要说了，发达国家地区福利制度那么发达，怎么就没有户籍制度呢？

那只是你不了解另一种户籍制度而已，发达国家地区的户籍制度照样是集体所有制，照样是排外，只不过我们站在国家概念这一视角上，会忽略掉这种户籍制度。

那今天我们就来了解下，发达地区的户籍制度是怎么把发达国家一步一步玩烂的。

01

一战前的世界

一战前，这个世界是看不到什么户籍证明的。

整个欧洲在工业革命的驱动下，发生了大规模的移民。

移民大都来自农村，他们来到城市及工业化地区寻找职业和更高的工资。

许多波兰人来到法国北部的矿井或德国鲁尔地区工作。许多技工离开苏格兰去到英格兰。许多稍有技术或全无技术的爱尔兰人背井离乡来到英格兰的工业城市,在那里修公路、挖运河、建铁路。

爱尔兰对美国的最大规模移民发生在40年代,因为当时爱尔兰正发生大饥荒。在俄国受到迫害的犹太人也移民西欧与美国，以逃避沙皇的暴行。在19世纪30年代，每年的欧洲移民约为10000人，而到了19世纪末，他们增至150万人。

 图:爱尔兰人历代移民美国的纪念雕像

人们跨越国界，在各国之间自由迁徙，找工作，讨生活。

而当时世界的灯塔美国，已经成为无数人向往的圣地。

以下是十九世纪各时代涌入美国的移民人数：

19世纪20年代：143439人
19世纪30年代：599125人
19世纪40年代：1713251人
19世纪50年代：2598214人
19世纪60年代：2314825人
19世纪70年代：2812191人
19世纪80年代：5246613人
19世纪90年代：3687564人 

一千多万人进入了美国。买张船票就可以去，美国自由女神像下雕刻的文字吸引了无数穷苦人来到美国。 

你们这些疲乏、贫困的人，你们这些被家园排挤出来的可怜的人，你们这些被暴风雨颠簸的，来我怀里吧：我举起我的灯，在这进门的旁边。

 而在中国，稍有点家财的老百姓也开始将儿女送出国外，期望他们留学成才。

中国当时最多的留学地就是日本了，而当时去日本留学可比现在要简单的多。买张船票就去了。

图：民国中国留学生东京合影

全世界在那个时候，国与国之间都不存在人口流动限制，什么排外，什么户籍制度，对当时的人来说是很难想象的。

一百年过去了，今天的世界呢？

你开始有护照了，还得有签证，排着队，去某某大使馆被一个官员盘问，然后根据他的判断来决定你有没有资格去这个国家。

即使是发达地区居民往往拥有的免签资格，也只不过是拥有短期逗留的权利，时间一长，各回各家，各找各妈，此地非你久留之地。

一百年的时间，足够让新一茬的人类，适应了国籍制、户照制和签证制。今天的人们，早已觉这一切是理所当然的啦。

但这一切，是如何发生的呢？

这就要谈到著名的铁血宰相俾斯麦了。

02

福利制度创造了国籍制度

十九世纪初，德国社会主义者费希特就提出了福利国家制度。

十九世纪末，英格兰就开始采用费边社主义。

费边社认为由资本主义演进到社会主义，在政治上是实行普选制和议会制度；在经济上就是实现市政社会主义和组织合作社。

市政社会主义是费边社的重要政策主张，认为只要扩大市政当局对煤气工业、电力工业、自来水工业和其他公用事业的所有权，加强政府对私人企业的管理就是实行社会主义。 

19世纪的欧洲，发生了三大工人运动，分别是法国里昂丝织工人两次起义、英国宪章运动、德国西里西亚纺织工人起义。

1848年2月，马克思和恩格斯起草的《共产主义宣言》的诞生，为工人运动“照亮”了前进的道路，也为欧洲各国敲响了警钟。

英国先后颁布《济贫法》和《最低工资保障》，俄国进行农奴制改革，法国爆发巴黎公社运动…… 

图：俾斯麦与李鸿章

德国的形势同样严峻，俾斯麦上台后，在此起彼伏的工人运动面前，提出了一种以社会保险为核心，迎合工人运动的社会主义“社会保障制度”，简称——俾斯麦模式。

俾斯麦想要推行的福利制度，是能囊括社会各个阶层，让包括农民、手工业从事者、公司工作者等等人群在内的“全体德国人”都能够“受益”的社会保障制度。

在俾斯麦最先的设想中，这套社会保障制度，应该由国家和企业主共同承担费用。

【注：1870年，德国在普法战争中获得了法国50亿法郎的赔款，以及阿尔萨斯和洛林等地区丰富的铁矿资源，前者让德国有了足够的资本推行保障制度，后者让德国有了足以支撑起国家工业体系发展的矿产资源。】

后来，在进一步完善具体措施的时候，俾斯麦意识到纯粹由国家和企业主负担成本的话，50亿平摊到全体国民上，这点钱就显得有点不够用了。

于是，俾斯麦便将条件改为费用由雇员、雇主和国家三者承担，其中雇员和雇主各自支付一半，然后国家每人补贴50马克。

 俾斯麦颁布了三条关于社会保障制度的法律，构建起了近代世界第一个完整的社会保障体系：

1883年制定了世界第一部《疾病保险法》；1884年通过了《工人赔偿法》；1889年实行了《伤残和养老保险法》。

俾斯麦出台的三条保障法，涉及当时德国社会所面临的五大社会难题：

当工人因疾病、年老，无法从事工作后，该怎么办？当工人因工伤丧失劳动能力后，一家人的生计怎么办？劳动者认为自己收入低怎么办？劳动者的收入无法支付高昂的医疗费用，怎么办？企业主解雇劳工，致使其失业，怎么办？

（如果你也想不明白这个要怎么办，请关注我，下篇说明。）

这项制度一经推出，德国人民那是欢天喜地啊，从1883年到1913年为止，参保人数便从300万人增长到了1450万人。

图：德国社会主义工人运动现场图

对于劳动者而言，他们感觉自己只要交一点钱，以后便不用担心意外导致的工伤、疾病等原因，让家庭失去经济来源。

他们工作到一定年龄后，还可以领取养老金。这便等同于为那些因为年老体衰无法工作，还想过上稳定的生活的劳动者，提供了经济保障。

牛逼不？俾斯麦这个社会制度发明家，搞出来的制度，到现在全世界各国通用。

这就是当代各国福利制度的由来。

而这种福利制度一经出台，各国工人阶级马上喜大普奔，纷纷要求所在国实施，各国政客也投其所好，立刻立法执行。于是，在二十世纪初，各个西方国家普遍都逐步进入了福利社会。

换一句话来说，就是全球资本主义国家统统向社会主义国家在转型。是的，你没听错，就是这样。直到现在，北欧各主张社会福利的政党还是统称为社会主义民主党。

而官办福利制度就是社会主义政策的核心代表。

而从福利制度全面实施开始后，人口自由流动，就开始消失了。

道理我上篇文章讲的很清楚，国家福利必定只能由国家范围内的人参与，如果随便放个人进来就能参与福利，那这样的福利政策会瞬间破产。

所以国家福利制度的出现，直接导致国籍从原来的身份符号，变成了享受福利的资格证书，和我们的户口本的性质是一样的。

越是福利盛行的国家，你越是难移民，对外来人口越是排斥。不信，你试试你是否可以轻松地移到北欧各国，你是否可以轻松地移民到加拿大？

高福利的欧美国家，就是改开前的中国城市。而第三世界的国家，则是改开前的中国农村。

这个世界依然被户籍制度划分出来另外一个城乡二元结构。划分的原因依然是集体所有制，这个世界上所有公办福利制度都是按人头来进行分配的，这就将世界人为地在无数个地方设定了集体所有制。

而加入集体所有制的一个重要的方法就是赎买。

以前在中国要进入大集体企业是要交一笔钱的。因为你要开始分有限人数集体的钱了，那就需要赎买这个资格。

你想移民到发达国家，交个百万级别的钱也是一种赎买集体福利资格的费用。

大陆人在香港买房，税收加重一点，这也是一种赎买。

如果你年轻有知识，有能力，甚至是高级人才，你也可以获得进入集体的资格，这也是一种赎买，因为集体看中了你能交税，能为集体福利增加做加法。

中国各大城市拼命在抢人，抢什么人呢？抢大学生，年轻，抢进来就交几十年的高福利税，当然要抢。

移民香港，你要是明星高级科技人才，那是举着双手欢迎你啊。移民美国，你要是IT高级人才，被大公司聘用，被大学聘用，欢迎你留下来，用于赎买集体资格的是你一生的劳务和可预见的税收。 

中国和越南的普通人，拿不到进入的资格怎么办呢？九死一生地偷渡到西方国家去，就成为二十一世纪依然在发生的灾难。而他们只不过想去打份工，过更好的生活而已，何罪之有？

而福利制度造成的冲突和争论，始终成为所有国家永恒的冲突和争论。

03

 福利制度造成的世界性冲突

先从香港的衰落讲起了。

香港衰落了吗?当然。香港的衰落就是随着福利制度的实施。

1965年香港政府发布了第一个社会福利政策白皮书，标志着香港开始逐步迈向福利社会。一开始还是一些扶困救弱政策，到了二十世纪，已经发展成为包括住房、失业、医疗、教育、养老等全面性的社会福利制度了。

在七十年代逃港潮时，香港人上街阻止港警遣返大陆难民时，香港还未进入福利社会陷阱，仅仅在三十多年后，香港人已经禁止大陆人赴港产子，禁止大陆人去香港买房，更不可能允许大陆人随便在香港工作、定居。

香港户口的难度可比北京户口的难度还要高。而香港社会为什么会成为排外的社会，当然与福利制度息息相关。

在香港工作的菲佣，是无法享受香港本地的各项福利制度的，只能象内地的农民工一样，象候鸟一样飞来飞去。

而香港历次政治运动中，排外就成为越来越重要的主题之一了。

如果香港是一个开放的社会，能有深圳什么事吗？

再来看看台湾。

台湾本土劳动力不够，也有引进外劳，但外劳依然不能象台湾人一样享受一样的福利待遇。而对于大陆人来台工作，台湾基本上是全民排斥的。

两岸服贸合约谈判完成时，台湾的林飞帆用于鼓动舆论参与反对的主要观点就是，如果开放大陆人来台工作，他们会抢我们的工作，他们会占用我们的社会福利资源。

为什么不排外？当然要排。

要知道，台湾人是将台湾的福利制度特别是医疗福利当作台湾之光在宣传的。台湾不但排外，就连在外工作的台湾人回台湾享受医疗福利，台湾媒体也是经常批判。毕竟，你多用一份，我就少用一份。

大家在一个锅里吃饭，少一个人吃，我就可能吃的更多一点。

这两个地方，还是小动静，我接下来讲两个动静大一点的。

英国脱欧，算是大事件了吧。英国人为什么要脱欧呢？

两大原因，第一大原因就是英国头上多了个欧盟政府，而欧盟政府是要将英国的钱花到希腊这些福利制度破产的地方去的，第二大原因就是，大量涌入英国的东欧南欧打工者，对当地的就业和福利制度形成了冲击。

简单地说，就是英国人不想把赚的钱分给欧盟其他穷国，同时也讨厌穷国的人跑来英国工作，要福利。

欧盟试图建立劳动力统一市场的计划破产了，失去了英国，欧盟就倒了半边天了。

说到底，是欧盟的福利制度和英国的福利制度导致了各国必将闭关自守，关起门来过小日子，我的钱凭什么和别人分呀。

英国脱欧只是欧洲右翼势力崛起的一个标志而已。

法国的勒庞为代表的欧洲右翼政党正在迅速崛起，要求搞经济民族主义，消灭欧盟，重建国界，阻止人口自由流动，全面反对欧盟一体化，反对全球化的声音越来越大。

而大西洋彼岸的美国，福利制度导致的政治冲突让全球瞩目！

美国有上千万的所谓非法移民，他们的小孩不能上公办学校，不敢生病，更不存在什么养老金了，就是到异国他乡打工的黑工，什么福利都没有，和中国的农民工也没有什么大的区别。

拜登要搞自由迁徙，允许老墨跑美国来，因为民主党可以通过福利制度引诱这些人的选票，拜登一上台，就将1100万所谓非法移民转正，这样这些移民就可以吃到美国的福利了。民主党的选票可能就更稳一点了。

真是这样吗？其实不然。

因为只要这些移民转为正式国民，他们就成了美国福利集体所有制的一员，那他们也会倾向于排外，减少外来的移民。

川普建墙，可是有上亿美国人支持的。民主党里的坚持要搞欧式福利的桑德斯，他可是反对移民的，也得到无数拥趸。

有数据显示，川普是史上得到最多少数族裔的共和党总统，而其最大的原因就是在不削减福利的同时，阻止新的移民。这深得少族族裔的欢心。我都吃不够了，还要再放人进来吃，不行，我反对。

讽刺不？一个以移民为主构成的国家，现在却快成为了要以建边境墙这种极端手段的反移民的社会。

原因无他，就是福利制度造成的。

当然，中国人也一样排外。

去年，中国政府公布了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》，结果是什么，骂声一片。

其中最怕的是什么，就是他们可以参与中国的社会保险，老外要和咱中国人在一个大锅饭吃饭了，这怎么可以？

法案到了这个地步，还能被收回去，也是极其罕见的。

有没有实施福利制度但同时保持人口流动相对自由的地方呢？当然有。

比如新加坡。

外来劳工有一百多万，占到本地人口的四分之一了，那新加坡是怎么处理的呢？不给福利嘛。

就是让你来工作的，福利什么的就不要想了，如果要买房，那只能买圣淘沙这种超级地段的房子，别的地方，你老外就别想了。

中东国家，也有几个国家有大量的外来劳工，当地福利水平很好，但与你这些外来劳工没关系。

当然，我们可以接受去科威特、沙特打工不享受当地的福利，但我们不能接受去北京打工却当作外人。

其实本质是一回事，都是你去一个陌生的地方工作，当地有集体所有制福利，你没有资格拿罢了。

但即使这样，允许外国人大量来本国工作，大量颁发工作签证，也让这些国家的经济保持较高的活力，让工作者和本地人都双双受益。

新加坡请个菲佣，才三四千人民币，新加坡的人均收入可比北京人高多了，但他们可以请到廉价保姆，还是世界品牌的，这当然帮助本地人提升了生活品质，也为菲律宾人提供了工作机会。

如果不让他们来，菲佣在菲律宾只有不到2000人民币的收入。当然也帮助了他们。

世界已经被集体所有制福利带来的户籍（国籍）制度划分的七零八落了，劳动力市场基本上是完全被割裂的。

而劳动力是最重要的资源，这个资源是不自由时，市场当然会出问题。想想改开前中国就知道了。

所以，张雪峰，不但北京容不下你，这个世界也容不下你啊！想拿到福利资格，想加入他人的集体所有制，那是在全世界都不容易的。

福利制度不仅仅让全世界劳动力市场相互封闭，还有更加惨烈的后果，福利制度这个死结要怎么解呢？这个只能下回分解了。

上篇：

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