原创 | 特朗普时代拉开帷幕, “美国优先”是福是祸？

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本篇共6711字｜预计阅读时间7分钟

盛大而隆重的美国总统就职典礼是一项权力交接仪式，但不一定令人难忘。少数就职典礼之所以令人印象深刻，是因为新国家元首的首次讲话——1933年美国深陷大萧条时富兰克林•D•罗斯福(Franklin D. Roosevelt)在就职典礼上所说的“我们唯一要恐惧的，就是恐惧本身”，以及1961年约翰•F•肯尼迪(John F Kennedy)所说的“不要问你的国家能为你做什么，而要问你能为你的国家做什么”。一些人的优雅言辞仍然留在人们的脑海里——比如1977年吉米•卡特(Jimmy Carter)感谢杰拉尔德•福特(Gerald Ford)在“水门事件”(Watergate)后为“治愈我们的国家”所做的一切。”

大多数就职典礼都营造了一种感觉良好的氛围、并给人们留下了一些期许，因为美国喜欢自我感觉良好并且主张展望未来、而不是回顾过去。1981年罗纳德•里根(Ronald Reagan)的就职典礼正是这样，那是新形式保守主义的胜利，还有好莱坞魅力为之锦上添花；2009年巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的就职典礼则体现了选出首位非白人总统的国家自豪感。

唐纳德•特朗普(Donald Trump)的就职典礼会有不一样的感觉，不全是因为选出这样一位总统的痛苦——尽管这种感觉仍然存在——更是因为包括这位新总统在内，没人知道他上台后会做些什么，也不知道他将如何行事。

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一、“特朗普时代”拉开帷幕

二、希拉里出席典礼，弥合政治裂痕

三、美国内部反对声

四、特朗普就职不得不听的中国声音！

五、特朗普上台，保护主义将重返澳洲？

六、奥巴马哪些政治遗产将被一笔勾销？

一

“特朗普时代”拉开帷幕

今天，白宫迎来了新主人，“特朗普时代”的大幕已经正式拉开。美国当选总统特朗普今天已经在国会正式宣誓就职，成为美国第45任总统。

2016年11月9日，毫无从政经验的共和党人特朗普（Donald Trump），在美国大选中逆袭击败希拉里，夺下总统宝座。两个多月后的今天，候任总统特朗普在国会正式宣誓就职，成为美国第45任总统，白宫也迎来了新主人。当选副总统彭斯（Mike Pence）早些时候也已宣誓就职。

在美国首席大法官的监督以及家人陪伴下，美国当选总统特朗普1月20日在国会手按两本《圣经》完成宣誓。值得一提的是，其中一本是其母亲所赠，另一本则是100多年前的美国总统林肯宣誓时用的《圣经》。

特朗普随后发表了就职演说。特朗普首先对奥巴马夫妇在权力交接过程中提供的帮助表示感谢。

特朗普还说，今天的权力交接仪式有着特殊的意义，因为今天不只是将权力从一个政府交接到另外一个政府，或者从一个党派交接到另外一个党派，而是将权力从华盛顿交接出来，还给人民。很长一段时间，华盛顿的一小批人获取了政府的果实，而人民却承受了代价。华盛顿繁荣了，而人民却没有分享到财富。政治家们富裕了，但是工作岗位没了，工厂关闭了。

特朗普还直言，这些建制派保护的是他们自己，而不是美国的人民。“他们的胜利并不是你们的胜利。当他们在我们的首都庆祝时，我们国土上的那些受苦的家庭却没有什么可庆祝的。”

特朗普还说：“那些都要改变，从这里开始，从现在开始，因为这一刻是你们的时刻，属于你们。”他还说，重要的不是哪个党派控制着政府，而是我们的政府是否受人民控制。2017年1月20日将会是人民再次成为国家的统治者的日子。

特朗普还说，几十年来，美国一直在以美国工业为代价，使得外国工业富裕；补贴其他国家的军队，却让美国自己的军队废弛；美国保卫其他国家的边界，却拒绝保护自己的边界。美国在海外花费了数万亿美元，但是美国自己的基础设施却荒废了。美国使得其他国家更加富裕了，然而美国自己的财富、力量和自信却渐渐地消失了。那些工厂一个接一个地关闭了，离开了美国，丝毫没有考虑过那些被他们遗忘的数百万美国的工人。美国中产阶级家里的财富被偷窃了，然后被重新分配到了世界各地。

特朗普随后强调，但是那些都将是过去，“现在，我们只看未来。”“从今往后，只有美国优先。”

特朗普还说：每一个贸易、关税、移民和外交事务上的决定的目的都是让美国工人和美国家庭受益。必须保护美国的边界不受外国的破坏，不让他们制造美国的产品，偷走美国的公司和破坏美国的就业岗位。“保护将会带来伟大的繁荣和力量。只要一息尚存，我们就会为你们战斗，我绝不会让你们失望。”“我们要拿回我们的就业岗位，我们要拿回我们的边界，我们要拿回我们的财富，我们要拿回我们的梦想。”“我们将只遵守两个简单的规则：买美国人的且雇佣美国人。”

特朗普还说，当美国团结的时候，美国是完全所向披靡的。“我们将一起让美国再次强大。我们将让美国再次富裕。我们将再次让美国骄傲。我们将让美国再次固若金汤。是的，我们将一起再次让美国重新伟大。”

二

希拉里出席典礼，弥合政治裂痕

当天早些时候，特朗普夫妇造访了白宫，奥巴马夫妇一同迎接。特朗普在竞选中最大和最后的对手民主党的希拉里（Hillary Clinton）也出席了特朗普的就职仪式。分析认为，希拉里出席特朗普的就职典礼是往回拉一下美国的极化政治，弥补国内的政治裂痕。

特朗普就职演说一次都没有提到希拉里。但是在参加国会午餐会时，特朗普走到了希拉里的桌前，同希拉里握手，并对她轻声地说，“谢谢你来到这里。”

而希拉里本人则在社交网络推特上称，她来参加特朗普的就职典礼的目的是为了美国的民主以及它长盛不衰的价值致敬。“我绝不会停止相信我们的国家和它的未来。”

三

美国内部反对声

对于特朗普的就职，虽然有人欢呼，但是反对之声也仍有不少。由于候任总统特朗普侮辱美国民权领袖刘易斯（John Lewis）引起民主党议员不满，目前已有超过70名民主党议员宣布不会参加特朗普的就职典礼，约占民主党众议员总数的三分之一。可以说，特朗普所面临的挑战是空前的。民主党议员克拉克（Yvette Clark）上周六在推特中表示，她将不会参加特朗普的就职典礼，并喊话特朗普，“你侮辱刘易斯，就是侮辱美国”。

与此同时，多个民间团体准备在华盛顿和其他主要城市组织大规模游行示威，在典礼之前就已有多个团体申请在20日就职典礼当天或次日举行抗议集会。美国国家公园管理局发言人迈克尔·利特斯特表示，通常情况下，大选期间会收到4、5个集会申请，今年的申请至少有20个。

特朗普就职当天，华盛顿最大的两场示威活动分别名为“对抗就职”和“J20抵抗”，预计会有1．4万人参加。另外，21日华盛顿将有一场名为“妇女大游行”的抗议活动，预计参与人数达20万，包括很多政界和文艺界名人。

在美国其他主要城市，也将举办多场抗议特朗普的游行示威活动。历史学者吉姆·本达特说，如果有20万人参加抗议活动，那将会是美国历史上示威人数最多的就职典礼。

此外，多名艺人回绝了在就职典礼上演出的邀请，还有一些艺人在遭受舆论压力之后决定退出演出，本届就职典礼“星光”暗淡。而以往，对于总统就职典礼的入场券那些人都是打破头争着要。然而，流行音乐天后席琳·迪翁、英国顶级音乐艺术家艾尔顿·约翰等歌坛名人均拒绝出席他的就职典礼。报道说，以前美国总统的就职典礼，曾有超级明星如碧昂丝、鲍勃·迪伦、艾瑞沙·弗兰克林等参加，还为观众表演节目。

甚至在特朗普上任前夕，还发生了抗议特朗普就职的自焚事件。18日，美国首都华盛顿特朗普国际酒店外发生一起反特朗普抗议者自焚事件，自焚男子自称此举是为了抗议即将举办的特朗普就职典礼。目击者称，该男子背部燃起火焰时数次呐喊“特朗普”，随后倒地，之后被送往医院。

据近日盖洛普一项民调显示，特朗普是美国近30年来民意支持率最低的候任总统，超过55％的美国民众对特朗普持负面看法。

很多政治人士对此次就职典礼也缺乏热情。鉴于俄罗斯进行的黑客攻击，乔治亚州的民主党议员、民权偶像约翰•刘易斯(John Lewis)质疑特朗普是否是“合法”总统。不出所料，这招致特朗普于凌晨时分在Twitter上发起了一波攻击。

对于特朗普的支持者来说，这一切都带有与庆祝日不相宜的愤怒和不礼貌的味道。甚至一些有见地的进步人士对于抗议程度也很矛盾，认为最好先做好准备，直到真正出台政策时再起来反对，而不是因为过早产生挫折感而对着空中乱放子弹。

在就职典礼次日，数十万女性将在华盛顿以及全美各地游行反对新总统，主要因为他可能会在最高法院(Supreme Court)做出某种改变以致危及女性生育权。不过，一周后，反堕胎组织March for Life也将组织人们走上街头游行。这就是如今的美国。

四

特朗普就职不得不听的中国声音！

处理好与中国的关系或许是当好美国总统的第一步。

特朗普从当选到今日准备正式上任，一直表现出雄心勃勃的自信。但他的政府也并非是21世纪的魔术团队。这些来自中国的警告他或许不得不仔细掂量一番。

美后任总统特朗普20日正式就任之际，中国官方媒体《环球时报》给出了三条忠告。忠告称：

第一，特朗普应表现出足以与其所掌握权力相称的责任感，白宫所掌握的资源和力量都使它们不同寻常。特朗普应当具有这样的基本执政目标：在他离任时，美国更强大繁荣，世界也更和平稳定。

第二，希望特朗普展现出战略智慧，以建设性的路径和方式推动他重振美国经济雄心勃勃的计划。“美国利益优先”可以作为竞选口号，但它不能作为一个绝对的战略强行贯彻。通过扩大与外部世界的对立很难实现美国利益，特朗普应信奉合作的价值，取之有道。

第三，特朗普团队应保持一定的集体谦逊。美国的体制会鼓励张扬的政治风格，但是内在的谦逊不可缺少。特朗普团队给外界“强硬”的突出印象，他们似乎有美国“无所不能”的满满自信。其实美国力量的局限性已被反复验证，有些目标是美国实现不了的，那样的历史教训比比皆是。特朗普政府不太可能是21世纪的“超级魔术团队”。

另外，对于特朗普的上任还有一些媒体表示，特朗普可能是最无法凝聚共识的新总统。报道还称，有一点是不争的事实：即便在“特朗普时代”的第一天，他也远不是“全体美国人的总统”。

近期挂在特朗普嘴边的“全体美国人”重复次数很多”， “让美国再次伟大”这句带有“全民”色彩的竞选标语，这些日子更是被“刷屏”到火爆。然而所有这些已经或即将做出的努力，都不足以改变一个现实，即特朗普可能是近半个世纪来最无法凝聚全美共识的新总统。

报道指出，对此许多美国人也很着急，并构想出五花八门的“共识黏合剂”，比如经济、就业，甚至有人建议特朗普在就职典礼上“哭一场”以感动美国人。但传统上，至少在“新总统蜜月期”，美国共识的黏合剂，本应是总统自己。现实似乎表明，特朗普的“新总统蜜月期”甚至可能从第一天就已结束—如不能设法补救，这将对其最初两年的作为，构成严重掣肘。

盲目的逞强只会给自己设置弯路。特朗普20日正式就任美国总统。特朗普走上全球最具权力的岗位，今后他的一言一行都会产生巨大影响，他将有能力帮这个世界变得好一点，他也将有能力促使世界失去秩序，给人类带来某种灾难。

特朗普团队有很好的大展宏图的基础，但对规律、边界等等，他们亦应保持敬畏之心。很多国家在不同历史条件下有过不同表现的、不成功的“大跃进”，特朗普团队需要避免重蹈覆辙。

内政是所有国家的政治重心，国际局势的基本稳定会有助于一个国家的内部治理取得成就。通过远征和强制性对外贸易来促进中心地区繁荣的帝国时代早已一去不复返，现代贸易对互利性的要求极其挑剔，决非力量可以促成的强买强卖。一旦重大国际关系出现混乱，美国只会跟着受损，别人皆输我独赢的情况决不会发生。

报道最后指出，中美两国经历了长达四十几年不断扩大合作的过程，回头看，两国之间的问题一直存在，有时甚至挺尖锐的，但它们从未主导两国关系的大方向。中美相对良好的关系代表了人类政治文明的伟大进步，我们希望特朗普的执政将巩固这一备受全人类珍视的趋势，而不会让它遭遇中断的严重危险。

五

 特朗普上台，保护主义将重返澳洲？

过去三十年美国的政策是将所有的加工业和服务业从中国、墨西哥、印度等国家进口。在享受全球化便利的同时，美国也遭受着“全球化病”的困扰。

特朗普上台之于其他国家是一个警钟。全球化确实让世界变平了，但是大陆内部却变成一片“全球化废墟”——不同种族的人互相敌视、实体经济不再能支撑就业、资本不断流出。

美、澳两国曾经都是英国的殖民地。可以说，没有全球化，就没有现在的澳洲。当代互联网等通信科技拉近了地理距离，弥合了澳大利亚先天地理位置偏远在全球化进程中的劣势，使澳大利亚得以与北半球的其他经济体共同博弈。澳大利亚与美国有着相似的历史，也同样是全球化所带来的种种红利的受益国之一。因此，美国的现状对澳大利亚有一定的启示作用。

经济

就经济方面而言，全球化和去监管化放开了对资本自我繁殖的限制。当年的金融危机和如今川普要把工业带回美国的号召，其背后的问题即资本加速增长后，对于发展速度的要求已经超过了本国实体产业能够支撑的水平，只能仰仗华尔街的高超炼金术。

与美国的情况类似，在全球化带来的激烈竞争下，澳洲的本土工业，尤其是第二产业，同样遭受着打压。由于澳洲人力成本较高，本土企业为了与进口商品竞争，不得不迁往第三世界国家寻找成本红利。例如创始于塔州的制鞋企业Blundstone于2007年将制造环节迁往亚洲，这导致上千就业岗位的损失。

在20世纪初，重商主义（贸易保护主义）十分盛行。澳大利亚在过去的很长一段时间内都处于保护主义的影响下。自建国伊始，澳洲人就把贸易作为一种“零和博弈”（指参与博弈的各方，在严格竞争下，一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和永远为“零”，双方不存在合作的可能），政府限制外国投资，努力制造贸易顺差。由于其巨大的黄金储备和其他丰富的自然资源，澳大利亚成为了世界上最富有的国家之一。

但是，任何重商主义的做法都会逐渐引起失业和高通胀，澳洲也随之慢慢失去了竞争优势。为了重振经济，澳洲政府在上世纪80年代初决定废除保护主义，迫使企业在全球范围内竞争。此后，随着全球资本的涌入，经济效率越来越高，全球化使澳洲更具竞争力和创新力，最终提高了生活水平。

保护主义的终结曾使澳大利亚成为全球化进程的赢家。重回孤立，再次抑制资本的自由流动，是十分困难的。

就现状而言，澳大利亚目前的资本力量尚不及美国华尔街，不足以支撑起举国经济，这也就决定了澳洲在经济全球化中的战略地位与美国不同。美国主要受益于由他国低成本的人力资源支撑的高附加值产业，而澳洲更依赖第一产业，即自然资源的出口贸易。

澳大利亚丰富的自然资源是2,000万国内人口无法消化的，而全球化为澳洲打开了一个超过65亿人口的世界市场。每年澳大利亚出口的自然资源占到总出口额的近一半。第一产业的先天优势一定程度上抵消了全球化对本土工业的限制。

目前，澳洲在全球化的进程中未步入一个丧失实业的状态，也没有陷入许多发展中国家所遭受的债务循环。全球化使澳洲成为了一个政府稳定、收入可观的国家。全球化之于澳洲在许多方面都是利大于弊的。澳洲不太可能重新走上保护主义道路，平等开放自由的世界主义才是未来。

六

奥巴马哪些政治遗产将被一笔勾销？

另外一方面，特朗普时代由这一天开始，这一天也是奥巴马时代的结束。奥巴马在卸任前的两个月时间里，通过各种努力，希望未来的美国能够继承和延续自己的政治遗产，但他的努力将是徒劳，从这一天起，他的大部分遗产将被特朗普一笔勾销。

奥巴马的遗产可罗列十项八项之多，下述两项可能在特朗普上任后，被列入首先勾销之列。

正式宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。这是最具象征意义的举动，它不但表明特朗普政府将随之提出与墨西哥、加拿大重新谈判以致废除《北美自由贸易协定》（NAFTA），而且可能退出世界贸易组织（WTO），从而吹响终结经济全球化的号角。经济全球化是奥巴马从他的民主党前任克里顿总统手中继承并发扬至顶峰的最重要的遗产，TPP则是他将这笔遗产交给未来美国的最后努力。特朗普不会让这笔遗产在美国留存下来。

废除奥巴马健保。奥巴马健保是奥巴马执政八年苦心经营的最重要的改革，被奥巴马视为他最重要的政绩。奥巴马健保使数以百万计的低收入者得到医保，但也暴露许多弊端。尤其在奥巴马任期届满之前保费暴涨，使得共和党将其废除的决心愈发坚定，民主党人士也难以有充分理由为保留它而辩护。特朗普表示将以新的医保计划代替之，如果新的医保计划不能显示更大的优越性，那么奥巴马健保废除后将引发新的争议和抗议。

特朗普上任百日之内将一笔勾销的奥巴马遗产还包括：结束与俄罗斯的敌对状态，请回被奥巴马驱逐的俄国外交官；向中国发出明确信号，请中国改变对美国不公平的经济贸易交往，否则便与中国开打一场贸易战；加强与以色列的关系；恢复奥巴废除的穆斯林入境登记制度，限制以致停止接受穆斯林移民；全面收紧移民政策、遣返有犯罪记录的非法移民；要求外迁企业返回美国，违者将被课以重税。等等。

但是并不是所有奥巴马遗产都能够一笔勾销，如他留给美国的20万亿美元的政府债务，怕是特朗普任内都难以消除：也不是所有遗产都必须勾销，如奥巴马实施的重返亚太战略和南海政策；还有一些将会重新评估，如“一个中国”政策等等。

总之，特朗普将改变美国，特朗普的部分新政将建立在清理和废除奥巴马遗产的基础之上。

结语

事实上，小编个人认为；总统离任前的最后演讲往往比上台时的首次演讲更有意思。经典例子包括德怀特•艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)在告别演说中警告军工综合企业的发展，卡特警告核时代的危险，还有上周奥巴马强调在威权主义抬头的时代——像今天这样——公民参与的重要性。

但过去时的领袖受到的关注总是不如下一个大人物，这次碰巧还是一位真人秀明星及房地产大亨。

未来或许是一个美丽新世界，但也可能是个可怕世界，这也正是此次总统就职日如此不同以往的原因。

本文作者： Cynthia高晨曦、Roy Chen

本文来源：澳洲金融评论报、金融时报、第一财经日报、澳洲人报

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