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澳洲生活成本飙升,政府要加速减税?

Janet 澳洲财经见闻 2022-05-14



共2128字|预计阅读时长4分钟


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  • 前言

  • 个税抵免影响每个人的钱包

  • 个税改革,政府很为难

  • 富人才是受益者?

  • 结语


前言


莫里森最近压力山大!


最新民调显示,执政的自由党-国家党联盟支持率仅为43.5%,远低于工党的56.5%。莫里森本人的民调结果也很不理想,有55%的选民对其感到不满。


节骨眼上,即将于明晚公布的2022-2023财年预算案,可能就是莫里森政府赢回选民的最后机会!



而最近,普通澳洲人的日子也有点不好过!


汽油价格已经涨到令人瞠目结舌的地步,各种与日常生活相关的商品、服务价格也节节攀升,生活成本高企。


于是,为了收买民心,联邦政府频频向媒体放风,预算案将会着重为澳洲人缓解生活成本压力。比如,政府已经宣布,将为部分领取福利补助的澳洲人一次性发放250澳元的现金补贴。


不过,对于即将到期的中低收入所得税抵免(LMITO)会否再度延期,即1000多万澳洲人能否再次获得高达1080澳元的减税,财长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)却一直拒绝透露明确的信息。


那么,事关每个澳洲人钱包的个税改革


在新财年会有怎样的变化?

澳洲政府为何对减税计划如此犹豫?

哪些人可以从减税中获益?


个税抵免影响每个人的钱包


在澳洲,每个人都在“边际税率”制度下工作。根据经合组织的一份报告,澳洲所得税税率在发达国家中排名第三高。


因此,减税一直是澳洲大选时的热议议题,也被认为是刺激澳洲经济复苏的重要手段。



根据2019年新的个人所得税法案,澳洲的个税改革将分为三个阶段来落实。


其中,第一阶段的改革在2018-19财年已实施,中低收入所得税抵免(LMITO)从每年的最高抵免额530澳元增加到了1080澳元,基本抵免额从每年200澳元增加到255澳元。


而因为突如其来的新冠疫情,2020年7月,政府将原定于2022年7月生效的第二阶段改革提前实施,具体内容有这些


  • 将低收入所得税抵免额提高到700澳元(个人能得到额外255澳元收入)

  • 将19%纳税门槛的上限收入从3.7万澳元提高到4.5万澳元(节省个税达1080澳元)

  • 将32.5%纳税门槛上限收入从9万澳元提高到12万澳元(节省个税达1350澳元)

  • LMITO计划也在上财年和本财年两度延期,并将于2022年6月30日到期。


不过,据澳媒透露,LMITO很有可能会再延长一年,以使更多的钱进入澳洲人的钱包,以刺激投资和消费。


如果LMITO再度延期,将会对我们的钱包产生什么影响?可以参考本财年的数据,见下图。


图源:The Australian


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个税减免,政府很为难


有澳媒报道,中低收入者个税在新财年到底要不要减免,此前在联盟党内部有着很大的分歧。去年11月,莫里森曾排除了延长LMITO的可能性。而近期,财长又暗示,该补助将被延长。


毕竟,疫情以来的两年多,政府已经花了太多钱。澳洲目前的债务总额已经达到了创纪录的8660亿澳元,眼下,还有大笔的军费要支出。比如,要投入100亿澳元建设核潜艇基地,以及在现有基础上扩军30%。


而据经合组织的报告显示,澳洲联邦和州政府总收入的60%来自于所得税,在经合组织国家中高居第二位。个人所得税在政府所有税收中的占比也高达50%左右。



因此,要不要大刀阔斧地削减个人所得税让政府很为难。


一方面,高税收和老龄化,使得更低比例的人口承受着越来越沉重的负担,不利于拉动收入和消费的增长,也抑制了人们工作和投资的动力,因为一个不小心就可能进入更高的边际税率。


另一方面,由于政府收入过度依赖个人所得税,如果大规模削减个税势必影响政府收入,短期内不利于财政赤字的修复,以及各项福利和支出。



建模显示,如果LMITO持续三年会使政府预算至少损失210亿澳元,而LMITO是否真的起到了刺激需求和消费的作用,有经济学家认为,可能并没有预计的那样大。


然而,为了选情,联邦政府又需要在个税减免上给选民一些“甜头”。


这也难怪财长在LMITO要不要第三度延期的问题上一直模棱两可。


富人才是受益者?


是否需要在新财年提前实施第三阶段的减税措施,同样在联盟党政府内部引发了激烈的讨论。


这一阶段原定于2024年7月1日起开始实施,届时,32.5%的税率将降低至30%,此纳税门槛的收入上限也将从12万澳元提高至20万澳元,并取消37%这一纳税门槛。


据联邦政府预计,在第三阶段完成后,95%的澳洲纳税人的适用个人税率将不会超过30%。


而只有超过20万澳元收入的人才用交最高的45%的税。因此,第三阶段的改革将是一个非常重大且备受期待的税制改革。



从这些数字分析,年收入3.7万澳元到20万澳元的人会少交税。澳洲全国人均年收入在6.8万澳元左右,大部分能减税的人所处的位置是整个减税区间比较高的位置,而收入越高的人减税的绝对值也更多,所以这个减税改革主要得益的将是高收入群体。


不过,财长在前几天已明确表示,让中高收入者受益的第三阶段减税计划,将不会出现在新财年预算案中。


结语


澳洲是公认的高福利国家。


然而,羊毛出在羊身上,澳洲人享受的高福利其实都是高昂的个税贡献的!


中产阶层无疑是税负最大的承担者。因为真正的富人有很多方法避税,而低收入者的纳税比例很低,更不用提依赖政府各种福利的人。


因此,广大的“打工人”与其指望政府的个税减免计划,不如好好在报税季即将来临之际,琢磨上如何合理避税。


最后,做一个小调查:



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