他是杭州市“十佳公务员”,诠释人民公仆精神,展现九三风采
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“十佳公务员”,是市委市政府对全市优秀公务员的肯定和褒奖,更是全市公务员队伍的共同荣誉。在近日公布的2019年度“十佳公务员”名单中,九三学社杭州市委常委、杭州市城乡建设委员会行政审批(设计管理)处处长杨茂成名列其中。
杭州市先进科技工作者,浙江省G20峰会工作先进个人、浙江省九三学社社务工作先进个人……杨茂成获得的各项荣誉真的很多。近年来,他不忘初心使命、带头改革攻坚,始终保持公职人员的责任担当,在“最多跑一次”改革、工程建设项目审批制度改革、千岛湖供水工程和水务一体化改革等国家省市重点工作中积极作为。在今年抗击新冠肺炎阻击战中,抓防疫、保复产,用实际行动诠释了新时代忠诚干净的公务员队伍精神风貌,展现了一名“九三人”的风采。
“最多跑一次”
跑出群众满意度
“我们是审批处,但更确切地说,我们是服务处。” 2017年,浙江省全面开展“最多跑一次”改革,杨茂成承接了建委事项的梳理优化工作,经逐项研究、与各承办单位对接协调,最终市建委全部81个事项如期完成改革目标。2018年,杭州成为了国务院33号文件的试点城市。杨茂成牵头全流程审批制度改革,积极协调几十个部门,率先发布了杭州试点方案,成功将审批时间从原来的9个月压缩到最长71个工作日,明显优于国务院120个工作日的要求。国家有关部委多次书面表扬肯定杭州的改革成效,李克强总理也曾亲临杭州审批中心考察我市的改革成果。2019年,国家营商环境调查工作展开,杨茂成承接了市建委牵头的建筑许可、用水、用气3项指标的调查工作。在满足世界银行审批指标优化要求的基础上,杨茂成创造性地将原有多事项环节优化为一件事办理,成功解决了“最多跑一次”改革的深化和世界银行合并办理的方法论,为杭州市取得名列前茅的成绩做出了贡献。
跨行改革
只为百姓喝上好水
在千岛湖供水工程和市委重点改革任务之一的水务一体化改革工作推进中,杨茂成不畏艰难,在全新的工作领域转换工作思路,通过拜访财政、国资部门学习体制改革要点难点问题处理。2019年年底,水务一体化改革方案在市委审改会议上一次性获得通过,顺利完成了滨江区水务公司整合试点。
在做好审批服务和改革的同时,他不忘行业管理职责,牵头创立品牌项目“青年建筑师培养计划”,每年在杭州的设计单位中选拔培养8-10位年轻有为的设计师,培养计划成为市文创办的经典品牌项目。
两手都抓
非常模式服务企业
复工伊始,在杨茂成的带领下,行政审批处迅速恢复工作状态,主动服务企业,全面推行线上“不见面”审批,在不到一个月的时间内共完成了180个项目的审批手续办理。他和团队及时掌握我市400多家勘察设计企业复工情况,通过互联网、电话等联络渠道,成立工作组每天与勘察设计企业沟通联系,掌握企业复工家数、人数,并重点关注外地返杭工作人员的居家隔离以及身体健康状况,科学有序推进我市勘察设计企业复工返岗。
作为第2督察组的主要成员,杨茂成在大年初七便投入到我市地铁项目工地督察工作之中。他多次带队到地铁10号线工地,对项目办公区、生活区、生产区封闭式管理制度的执行情况进行重点检查,宣传工地疫情防控有序复工相关文件,做好政策解释说明和相关问题解答。一个又一个湿透的口罩是他深入防疫一线、亲历亲为督办服务的印记。
积极履职
专业赋能参政议政工作
作为九三学社杭州市委参政议政工作委员会主任,杨茂成带领专委会20余名专家社员,从课题选题到立项评审,从推荐立项到成果把关,深度参与社市委参政议政工作。在一年一度召开的选题座谈会、立项评审会、成果交流会上,他带领大家充分发挥专业优势,把自己多年来的参政议政经验融入到社市委课题招投标活动中去,为形成高质量的参政议政课题成果作出了重要贡献。不久前,他还带领专委会就92个申报课题,以网络视频形式召开7场参政议政招投标课题立项评审会,圆满完成 36个课题的立项。同时,作为社市委对口部门市建委的业务骨干,他也成为对口联系工作的重要桥梁,让社市委与市建委的对口工作更务实、更顺畅。