清城区检察院启动提速“三部曲”,实现醉酒类危险驾驶案件高质效办理
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为贯彻落实两高两部《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》的相关规定,高质效办好每一个案件,实现醉驾案件优质高效办理,清城区检察院积极探索醉酒危险驾驶刑事案件快速办理模式,通过强化机制建设、完善证据标准、规范办案流程等措施,形成一套“快稳准”的办案体系,有效提升醉驾案件办理质效。
一是构建“一站式”办案机制,加速醉驾案件办理。
为更好地落实快速办理机制,清城区检察院牵头与清远市公安局清城分局、清城区人民法院、清城区司法局联合签订《醉酒危险驾驶刑事案件“一站式”快速办理办法》(以下简称《办法》),围绕总则、办理程序及附则三个方面作出二十二条具体规定,就检察机关与公安、法院、司法局办理醉驾案件适用快速办理机制方面在侦查、审查起诉、审判等阶段工作进行细化。
在清远市公安局清城分局刑侦中心设置专门区域作为“清城区醉酒危险驾驶案件一站式办案中心”(以下简称中心),建立一套包括一站式侦查、集中移送、集中审查、集中开庭、文书简化等案件快速办理流程,缩短各个环节的办案期限。
专门设立醉驾类危险驾驶案件检察官办公室,接入2.0全国检察业务应用系统,成立1+1(一名员额检察官加一名检察官助理)组成的速裁团队,积极开展诉前预审查、案件繁简分流及侦查活动监督工作。
二是规范快速办理流程,强化协同办案能力。
坚持“集中、简约、高效”的办案理念,对适用快速办理机制的醉驾案件,切实将公正与效率的原则贯穿办案始终。
公安机关在侦查终结时,检察机关一并向犯罪嫌疑人送达审查起诉阶段犯罪嫌疑人权利义务告知书、委托辩护权利告知书、认罪认罚从宽制度告知书等告知文书,检察机关固定每周二为集中受理日,当天批量完成案件录入统一办案系统、案卡创建、扫描卷宗等工作;对没有辩护人需要值班律师见证的,每周二、周四上午在检察机关集中办理认罪认罚从宽具结手续;
审查完毕后,每周一集中向法院提起公诉并批量移送案件;法院经审查认为符合快速办理机制的案件每周安排一至两次的集中开庭审理。针对醉酒危险驾驶案快速办理,制作要素化的表格式审查报告、起诉书、判决书。同时原则上不再对嫌疑人重新办理取保候审。对拟提出缓刑量刑建议的,原则上亦不再委托司法局进行社会调查,缩短办案时间。
三是强化过滤把关职能,提升案件办理质效。
清城区检察院依托“中心”积极开展诉前预审查,对适用《意见》规定存在争议的案件向公安机关提出是否立案的建议,在移诉前过滤不构成犯罪的案件监督撤案,2024年以来共制发要求说明立案理由通知书20件;
加强与公安机关协商,对案件进行繁简分流,由公安机关对简单案件提出依法适用快速办理的意见并交由检察官审查,对符合要求的案件在卷宗加盖“快速办理”公章,并确保在十天办案期限内移送审查起诉;
对侦查文书开展监督,如对存在加重情节,但《起诉意见书》个人信息或者事实没有认定等文书违规问题,及时提醒整改,减少因文书瑕疵产生重复劳动和时间拖沓,2024年向公安分局交警部门书面制发侦查活动违法通知书5份,制发检察建议1份;
向公安机关制发证据指引,进一步细化醉驾案件八类证据的证明收集标准,对影响定罪量刑的证据,如血液提取、到案经过、从重从轻从宽情节等证据收集提出明确要求;
运用人工智能文书技术辅助办案,运用“小包公”智能文书生成系统智能从案件卷宗材料中提取案件要素信息,并进行归纳总结,检察官根据自动归纳出的要素内容和争议焦点进行审查,实现人工智能与传统审查相结合,提升办理质效。
END
供稿:第一检察部
责编:刘影丽
●清城区人大常委会一行到区检察院专题调研生态环境和资源保护检察工作开展情况
投稿邮箱:fazhiwangqy@163.com
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