第四十八期网络安全政策法律动态半月刊（2020.6.1—2020.6.15）

本期要目

域外动态

1. 美国参议院引入《2021财年情报授权法》

2. 美国众议院引入决议，谴责Twitter对特朗普总统的党派审查

3. 欧盟委员会针对《数字服务法》一揽子计划启动磋商

4. 美国参议院引入法案，加强网络安全事件应急响应

5. 美国参议院引入《能源基础设施保护法案2020年》

6. 美国众议院引入法案，要求评估数据本地化立法对各国经济和跨境贸易的影响

7. 美国参议院引入《通知隐私披露法案》

8. 美国参众两院引入法案，拟建立国家人工智能研究资源工作组

9. 美国参议院引入法案，拟建立联邦人工智能服务奖学金计划

10. 美国参议院引入《网络跃升法案2020年》

11. 联合国发布《数字合作路线图》

12. 迪拜出台新《数据保护法》，旨在推动数据跨境自由流动

域内动态

1. 工信部发布《关于深化信息通信领域“放管服”改革的通告》

2. 中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》

3. 网络安全法实施三周年暨网络安全法前沿法律问题研讨会成功举行

4. 自然资源部办公厅发布《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》

5. 教育部发布《信息技术产品语言文字使用管理规定（征求意见稿）》

6. 两部门发布《工业通信业职业技能提升行动计划实施方案》

域内动态

1. 工信部发布《关于深化信息通信领域“放管服”改革的通告》

6月1日，工信部发布《关于深化信息通信领域“放管服”改革的通告》，要求加强和规范涉企检查。《通告》指出，信息通信领域的法定行政检查事项，日常监管中全面推行“双随机一公开”监管。工信部组织开展检查时，推行部省联动、跨地区协同检查，协调属地电信管理机构一并开展检查。推进“互联网+监管”，通过网络监测、信息化监管、数据共享等能够实现检查效果的，可以不实行现场检查。要严格依法依规开展检查，不得干扰企业正常生产经营活动。对已取消、下放的行政许可事项，加强事中事后监管，及时跟踪评估。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法规范公正文明执法。《通告》原文链接：http://www.cac.gov.cn/2020-05/28/c_1592215017349732.htm

2. 中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》

6月1日， 中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》，区块链成为其中一大亮点。《总体方案》在产权保护、高新产业、社会治理、政府职能等方面着重提及区块链技术。其中社会治理方面，要求着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。推动政府职能转变方面，要求充分发挥“互联网+”、大数据、区块链等现代信息技术作用，通过政务服务等平台建设规范政府服务标准、实现政务流程再造和政务服务“一网通办”，加强数据有序共享，提升政府服务和治理水平。分步骤分阶段安排方面，《总体方案》提出，2025年前重点任务中要“建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地”；2035年前重点任务中要“积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则”。发表于2020年6月4日，链接：http://www.xinhuanet.com/finance/2020-06/04/c_1126071502.htm《总体方案》原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2020-06/01/content_5516608.htm?trs=1

3. 网络安全法实施三周年暨网络安全法前沿法律问题研讨会成功举行

6月1日，网络安全法实施三周年暨网络安全法前沿法律问题研讨会圆满落幕。本次会议由中国信息安全法律大会专家委员会、吉林省委网信办主办，西交苏州信息安全法律研究中心、公安三所网络安全法律研究中心承办，网络事件预警与防控技术国家工程实验室、信息网络安全公安部重点实验室协办。

本次会议设视频直播与会议研讨两个阶段，吸引政企事业单位等一千余人参会。视频直播阶段包含开幕式、嘉宾致辞与主题演讲。会议研讨阶段包含“密码与个人信息保护法治”专题、“关键信息基础设施立法保护”专题两个环节，同时设立互动交流环节，针对主办单位会前征集及会议中参会人员的在线提问，与专家们进行了互动问答，现场气氛热烈。

4. 自然资源部办公厅发布《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》

6月2日，自然资源部办公厅发布《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》。文件将加强自然资源网络与信息化安全作为工作要点之一，要求健全自然资源网络安全管理工作机制，完善自然资源网络，提升网络安全防护能力。具体而言，文件要求压实网络安全工作主体责任，将网络安全工作纳入考核评价和监督问责机制。研究制定行业网络安全等级保护定级指导意见，建立健全自然资源网络安全事件应急工作机制，提升应对网络安全事件能力。落实网络安全等级保护制度，开展网络定级备案、等级测评、安全建设整改和自查等工作。加强关键信息基础设施和重要数据的安全保护，落实保护责任和防护措施。推进国产软硬件产品的应用，推进软件正版化工作。《工作要点》原文链接：http://gi.mnr.gov.cn/202006/t20200609_2525658.html

5. 教育部发布《信息技术产品语言文字使用管理规定（征求意见稿）》6月5日，教育部发布《信息技术产品语言文字使用管理规定（征求意见稿）》，旨在规范信息技术产品语言文字使用，推动信息产业的健康发展和国家信息化进程。征求意见稿明确，政府集中采购目录涉及信息技术产品的，应当经审查、检查、认证、检测、监测，符合本规定要求。政府集中采购目录不得列有审查未获许可、检查不合格、检测不符合中文信息处理或国家通用语言文字使用标准、规范及相关规定的信息技术产品。征求意见稿原文链接：http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/202006/t20200605_462906.html

6. 两部门发布《工业通信业职业技能提升行动计划实施方案》

6月12日，工信部、人力资源社会保障部联合发布《工业通信业职业技能提升行动计划实施方案》，将职业技能提升行动作为推动工业通信业高质量发展的重要举措。《方案》要求，强化企业培训主体作用、创新培训内容和形式、大力扶持培训服务机构和网络培训平台发展、强化技能提升培训基础能力建设、加强产业技能人才需求预测、推动技能培训与使用评价激励有机衔接。具体包括增强信息技术应用能力，加大人工智能、智能制造、工业互联网、云计算、大数据、网络安全等新技术新技能培训力度。建设运营产业人才大数据平台，利用大数据获取、分析和挖掘等关键技术，整合国家统计数据、行业统计数据、大型招聘平台数据、教育与就业数据等数据资源，服务重点行业、领域技能人才需求预测。《方案》原文链接：http://www.miit.gov.cn/n1146290/n1146402/c7967520/content.html

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