天津实行建设工程竣工联合验收！申请表需经工程建设各方责任主体确认

来源：天津市建委官网、天津市建设工程质量安全监督管理总队

近日，市质安总队发文，对建设工程联合验收有关工作提出如下要求：

一、建设工程竣工联合验收应按照《天津市房屋建筑工程质量阶段验收和竣工验收规定》（津建发〔2018〕5号）要求，由建设单位组织完成全部工程质量验收的前提下进行，市、区两级建设行政主管部门负责牵头组织开展联合验收工作。

二、建设单位申请联合验收前，应按工程实际情况填报《联合验收申请表》。填报内容需经工程建设各方责任主体确认。

三、建设单位申请联合验收，需向政务服务中心综合窗口提交《联合验收申请表》。经审核通过后，出具《受理通知单》。

四、市、区建设行政主管部门应主动协调相关部门，根据项目实际情况提前开展服务，指导做好联合验收准备工作。

房屋建筑与市政基础设施工程联合验收申请表

工程概况信息
工 程 名 称		项目代码
建 设 单 位		统一社会信用代码
法定代表人		证件号码
经办人、电话		证件号码
建设单位地址		项目地点
合同开工日期		合同竣工日期
合同价格		栋  数
工程性质	□住宅工程 □公共建筑 □工业建筑□道路工程 □桥涵工程□其它	项目类别	□新建□扩建 □改建 （□装修 □建筑保温 □改变用途）
施工许可证 编号		建设工程规划许可证编号
总用地面积		建设用地面积
容积率：	建筑密度：	绿地率：
单位类别	单位名称	资质等级	项目负责人	联系人	联系电话
施 工 单 位
勘 察 单 位
设 计 单 位
监 理 单 位
单位工程基本信息
建筑类项目	单位工程 名称	建筑 面积	结构 类型	层数 地上/地下	高度	工程质量 验收日期	备注
线性市政类项目	路名	起点	终点	长度（m）
途径区域
本次申请联合验收	栋号数：栋	建筑面积：平方米	其它说明：

申请联合验收要件信息
申请验收项目	验收情况	已具备资料	备注
专业 验收	规划验收	□  已验收 □  未验收	建设工程规划验收合格证申报表
			建设工程规划竣工测量技术报告
	消防验收	□  已验收 □  未验收	建设工程消防竣工初验合格证明
	人防验收	□  已验收 □  未验收	人民防空工程竣工初验合格证明
配套 验收	给水	□  已验收 □  未验收	新建住宅商品房给水工程验收合格证明
	供电	□  已验收 □  未验收	新建住宅商品房电力工程验收合格证明
	燃气	□  已验收 □  未验收	新建住宅商品房燃气工程验收合格证明
	供热	□  已验收 □  未验收	新建住宅商品房供热工程验收合格证明
	排水	□  已验收 □  未验收	新建住宅商品房排水工程验收合格证明
竣工验收备案信息
竣工验收备案申请要件	天津市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表
	工程竣工验收报告
	工程质量保修书 *住宅工程还应提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》
参建各方确认填报信息
勘察单位确认： （勘察单位印章） 年 月 日	设计单位确认：       （设计单位印章）       年 月 日	施工单位确认： （施工单位印章） 年 月 日
监理单位确认： （监理单位印章） 年 月 日	建设单位确认： （建设单位印章） 年月日

天津市房屋建筑项目联合验收管理办法(试行)

第一条 为进一步深化行政审批制度改革，提高建设项目审批效率和便利化程度，切实提高行政服务水平，结合我市房屋建筑项目验收工作实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑项目的联合验收管理适用本办法。

第三条 市、区建设行政主管部门按照职责分工，分别负责联合验收牵头组织工作。

市、区规划、消防、人防等行政主管部门按照职责分工，组织做好专项验收，并配合做好联合验收相关工作。

供水、供电、燃气、热力、排水等公用服务单位，按照各自职责，配合做好联合验收相关工作。

第四条 本办法所称联合验收，是指房屋建筑项目完工后，将原来由各行政主管部门分别独立实施的各类专项验收模式，转变为“统一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的联合验收模式，以实现资源信息共享，提高验收工作效率。

第五条 联合验收工作依托于天津市工程建设项目审批管理平台，实现网上申请受理、网上信息流转、网上资料核验、现场联合验收、限时办结、效能督查的综合功能。

市建设行政主管部门统筹各行政主管部门验收内容，并纳入天津市工程建设项目审批管理平台系统。

第六条 市级各行政主管部门负责制定本领域房屋建筑项目验收标准和需提交材料清单，并协调指导区级相关行政主管部门完成验收工作。

第七条 房屋建筑项目已完工并符合下列条件的，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定联合验收方案，根据工程实际情况，向天津市工程建设项目审批管理平台系统申请联合验收：

（一）已完成合同和设计文件的规定内容，并按照《天津市房屋建筑工程质量阶段验收和竣工验收规定》（津建发〔2018〕5号）要求，由建设单位组织完成全部工程质量验收。

（二）已按规划、消防、人防许可或设计文件的要求全部完成，具备验收条件。

（三）已按供水、供电、燃气、热力、排水等公用服务单位要求完成相关内容，并自验合格。

（四）其他法律法规要求达到的验收条件。

第八条 建设单位可根据项目实际情况，提前与负责牵头组织联合验收的建设行政主管部门进行工作对接。

负责牵头组织联合验收的建设行政主管部门协调相关部门开展提前服务，组织召开联合验收预备会，指导建设单位做好联合验收准备工作。

第九条 房屋建筑项目联合验收按以下程序进行：

（一）联合验收申报

房屋建筑项目完工并具备联合验收条件的，建设单位通过天津市工程建设项目审批管理平台系统进行网上申报。

（二）资料审核

建设单位网上申报后，各行政主管部门或公用服务单位应在2个工作日内对网上申报资料进行审查，并在网上反馈资料审核意见。对符合申报要求的，网上出具《联合竣工验收资料受理通知单》；对资料不全或不合格的，网上出具《一次性补齐改正告知单》，一次性告知申请人需要补正的资料和注意事项，待申请人补充齐全后，进行审查并反馈受理通知。

（三）现场联合验收

1. 验收程序启动后，建设行政主管部门可根据项目实际情况或依据建设单位申请，在5个工作日内统筹协调各专业主管部门完成现场验收。

2. 现场验收合格的项目，各行政主管部门或公用服务单位应在1个工作日内通过天津市工程建设项目审批管理平台向建设行政主管部门出具验收结论；验收结论不合格的项目，建设单位应根据整改意见和相关规定及时进行整改。整改期间，各行政主管部门应做好业务指导工作。

3. 整改完成后，经过各行政主管部门或公用服务单位复验合格的，应在2个工作日内通过天津市工程建设项目审批管理平台反馈验收结论；复验仍不合格的，由联合验收牵头部门组织召开专题协调会，商定整改方案，重新确定现场联合验收时间，推进验收工作完成。

4. 各行政主管部门或公用服务单位现场验收内容按照各专项验收标准执行。

（四）验收结论意见

各专项验收项目全部合格后，应在2个工作日内统一向建设单位出具《联合验收意见书》，作为联合验收合格的统一确认文件。

（五）验收档案管理

联合验收合格后，天津市工程建设项目审批管理平台系统自动生成联合验收电子档案，推送至各行政主管部门或公用服务单位保存和管理，实现信息共享。各行政主管部门或公用服务单位可通过天津市工程建设项目审批管理平台进行纸质文件档案的收集和存档备案。

（六）联合验收自通过验收申请受理之日起至出具竣工验收意见，应在10个工作日内办结。

第十条　申请联合验收的房屋建筑项目，建设单位可在办理建筑工程施工许可证时告知建设行政主管部门，或者在工程完工前1个月告知建设行政主管部门。

第十一条　建设单位应按照国家有关法律法规、技术规范和专业标准组织工程建设。

第十二条　建设行政主管部门应当将纳入联合验收的项目信息，通过系统平台及时推送至各行政主管部门或公用服务单位。

各行政主管部门或公用服务单位应根据工程建设进度，依据相关法律法规、技术规范和专业标准开展监督检查和服务。

第十三条　对未按有关法律法规、技术规范和专业标准组织建设的项目，经有关行政主管部门认可后，不纳入联合验收范围。

第十四条　建设行政主管部门负责跟踪和督办联合验收工作落实情况。发现各行政主管部门或公用服务单位未执行联合验收有关规定的，责令其解释说明并限期整改。必要时，提请绩效考核部门进行效能督查。

第十五条　本办法自发布之日起施行，有效期一年。

天津市房屋建筑工程质量阶段验收和竣工验收规定

第一条 为规范我市房屋建筑工程质量阶段验收和竣工验收行为，建立科学公正、真实有效、责任清晰的工程质量验收机制，依据《建设工程质量管理条例》《天津市建设工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内从事新建、改建、扩建房屋建筑工程阶段验收和竣工验收（以下简称阶段验收或竣工验收）活动以及对房屋建筑工程实施质量监督管理，应当遵守本规定。

第三条 阶段验收和竣工验收，应当遵循组织程序严谨合规、内容结论齐全明确的原则。

第四条 本规定所称阶段验收是指房屋建筑工程的地基、基础、主体结构和建筑节能工程阶段完工后，在施工单位、工程监理单位按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）验收合格的基础上，由建设单位组织的验收活动。

地基阶段验收是指地基子分部、全部基桩等工程全部完工，进入建筑基坑、基槽基础垫层施工前的工程质量验收。

基础阶段验收是指按照设计施工图基础结构构件全部完工，进入主体结构施工前的工程质量验收。

主体结构验收是指建筑一、二次结构全部完工，进入装饰装修工程施工前的工程质量验收。

节能阶段验收是指节能工程全部完工进行的建筑节能工程质量验收。

根据工程实际情况，地基、基础、主体结构工程可以划分为若干单元进行验收。

第五条 建设单位组织阶段验收或竣工验收应当成立验收组，应当具备下列条件：

（一）验收组成员由建设单位、勘察单位（只参加地基阶段验收和竣工验收）、设计单位、施工单位、工程监理单位的专业人员组成，可以按专业划分为若干个专业验收组进行验收。

（二）验收组组长由建设单位人员担任。

（三）专业验收组组长由建设单位人员或者委托的工程监理单位人员担任,组长应当具备相关专业的高级工程师以上职称或者相关专业国家注册资格。

（四）专业验收组应当根据工程的实际情况，配齐具备相关专业工程师以上职称的验收人员。对于重大工程和技术复杂工程，应当邀请有关专家参加。

（五）有符合相关规定的复核检测人员和检测设备。

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的专业人员参加验收时，应当持有本单位法定代表人签署的《法定代表人授权书》（附件1）。

第六条 地基、基础、主体结构工程未经阶段验收或者阶段验收不合格的，施工单位不得进入下一阶段施工。

建筑节能工程未经阶段验收或者阶段验收不合格的，建设单位不得组织工程竣工验收。

第七条 房屋建筑工程阶段验收应当具备以下条件：

（一）已完成施工图设计文件和合同约定的内容。

（二）施工、工程监理单位阶段自检验收合格，确认工程质量符合有关法律法规和工程建设强制性标准，分别出具各阶段《天津市工程质量验收施工自评报告》（附件2）和各阶段《天津市工程质量验收监理评估报告》（附件3）。

（三）质量控制资料和监理资料完整。施工过程中责令整改的问题有完整的整改记录，影响结构的重大质量缺陷处理情况资料齐全，并应有影像资料。

（四）勘察单位出具地基阶段验收《勘察单位工程质量验收报告（合格证明书）》（附件4）。工程地质情况与勘察报告相符，不相符的已处理，并满足勘察要求。

（五）设计单位出具各阶段验收《设计单位工程质量验收报告（合格证明书）》（附件5）。工程按图审合格的图纸施工，重大设计变更应当重新图审合格。

（六）地基阶段验收时，基桩应有检测报告、桩位偏移和桩顶标高复测记录、桩位竣工图等。工程应标识桩位控制线、桩标高控制点或线。

（七）基础、主体结构阶段验收时，混凝土工程验收部位模板已全部拆除，现场无验收障碍，实测实量数据在自查处标识、标明水平及纵向控制线等。

（八）建筑节能阶段验收时，已完成围护结构的外墙节能构造和建筑外窗的气密性现场实体检验，以及系统节能性能检测和系统联合试运转与调试。

第八条 地基、基础、主体结构、建筑节能各阶段工程具备阶段验收条件后，经工程监理单位同意，施工单位向建设单位申请阶段验收。

第九条 阶段验收应当制定验收方案。验收方案中应当明确各专业验收组随机抽取一定数量的分部分项工程检验批，对工程实体质量和资料进行抽查,并填写《检验批质量验收复查记录》（附件6）。

第十条 验收组应当提出验收意见。符合设计和验收规范要求的，建设单位根据验收意见出具《工程质量验收证明书》（附件7），并报建设工程质量监督机构（以下简称监督机构）。不符合要求的，验收组应当提出整改意见，施工单位整改合格后重新申请验收。

第十一条 建设单位在阶段验收前，应当填写《天津市工程质量验收通知书》（附件8），书面告知监督机构。

第十二条 单位工程应当具备以下条件，建设单位方可组织工程竣工验收：

（一）施工单位完成施工图设计文件和合同约定的内容。

（二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了自查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并出具《天津市工程质量验收施工自评报告》。施工自评报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

（三）工程监理单位对工程进行了竣工预验收，具有完整的工程监理资料，并出具《天津市工程质量验收监理评估报告》。竣工验收监理评估报告应经总监理工程师及工程监理单位负责人审核签字。

（四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并出具《勘察单位工程质量验收报告（合格证明书）》、《设计单位工程质量验收报告（合格证明书）》。质量验收报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

（五）施工单位有完整的技术档案和施工管理资料。

（六）住宅工程完成分户验收并验收合格，建设单位按户出具分户验收记录。

（七）建设单位完成永久性标志牌镶嵌。

（八）施工单位已签署工程质量保修书。

（九）工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。

（十）建设行政主管部门及其委托的监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

（十一）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 工程竣工验收应当按以下程序进行：

（一）建设、勘察、设计、施工、工程监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

（二）审阅建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工程档案资料。

（三）实地查验工程观感质量、住宅工程分户验收质量、工程质量安全和主要功能检验。

（四）对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等作出全面评价，形成经验收组人员签署的《工程质量验收证明书》。

参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、工程监理等各方责任主体不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

第十四条 对竣工工程质量资料、工程安全和功能检验资料及主要使用功能、工程观感质量，应当分别依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）附录H的内容进行验收，并填写相应资料核查、功能抽查和观感检查记录。

住宅工程还应当抽取一定数量的住宅，按照《建筑工程施工质量验收资料管理规程》（DB/T29-209）附录E的内容进行现场核查，并填写验收记录。

第十五条 验收合格的，验收组提出验收意见，建设单位根据验收意见出具《工程竣工验收报告》（附件9），并报监督机构。验收不合格的，责任单位整改后，建设单位重新组织竣工验收。

竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、工程监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

工程竣工验收报告还应当附有下列文件：

（一）施工许可证；

（二）施工图设计文件审查意见；

（三）本规定第十二条（二）、（三）、（四）、（八）项规定的文件；

（四）验收组人员签署的工程竣工验收意见；

（五）法规、规章规定的其他文件。

第十六条 建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前，将验收的时间、地点、验收组名单和相关证明材料书面告知监督机构，并填报《天津市工程质量验收通知书》（附件8）。

第十七条 监督机构应当对监督的房屋建筑工程质量阶段验收进行抽查，对工程竣工验收工作进行监督。监督机构发现有违反工程质量管理规定行为的，责令改正。

第十八条 本办法自文件发布之日起正式施行，有效期五年，《市建设交通委关于印发天津市建筑工程质量阶段验收和竣工验收实施办法的通知》（津建质安〔2014〕211号）自行废止。