这个结果,让岸田和拜登同时心里咯噔一下
执笔/胡一刀&李小飞刀
一场日本地方县市的换届选举,牵动着日本甚至美国高层的神经。
因为,这里很可能成为“台海有事”的最前线。这里的民众担心,他们将成为第一批被卷入台海冲突的人。
在选举之前,日本政府再三煽动“台湾有事”,日本国内网络上甚至流传着“一旦玉城丹尼连任知事,中国就会侵略冲绳”的谣言。
可是,冲绳民众还是选择了日本政府不支持的玉城丹尼。
因为,冲绳,这里曾是二战中最血腥的战场之一。所以,这里的人们不想再次成为牺牲品,不想自己的命运再被别人控制。
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在冲绳县知事选举中,反对搬迁派连续第3次获胜。
日本冲绳县知事换届选举11日进行投计票,反对美军普天间机场(宜野湾市)搬迁至名护市边野古的现任知事、无党派的玉城丹尼(获得日本立宪民主党、共产党等在野党及地区政党、冲绳社会大众推荐)实现了连任。
而包括岸田政府支持的候选人在内的其他竞争对手,都被玉城丹尼击败。岸田政府虽然遭遇打击,但仍将坚持搬迁是“唯一解决方案”的姿态。
12日中午,岸田在官邸与自民党选举对策委员长森山裕举行了会谈。两人谈论的主要内容,就是玉城丹尼实现连任的冲绳县知事选举事宜。可见,这件事情让岸田政府非常挠头,而岸田政府真正的压力,还来自于美国方面。
日本内阁官房长官松野博一12日在记者会上强调,搬迁方针不变,将尽快消除普天间机场的危险性。他表示绝对不能放任位于住宅区的该机场,指出“我认为这是与当地居民的共识”。
此次知事选举恰逢冲绳交给日本50年,玉城提出将重振因新冠疫情蔓延而受损的冲绳经济,以及解决儿童贫困等实际问题,得到了更多冲绳民众的支持。
在1972年冲绳被交给日本控制之前,冲绳一直处于美国的占领之下。直到今天,根据日美双边安全条约驻扎在日本的5万名美国士兵中的大多数和70%的美国军事设施仍在冲绳,冲绳的面积只占日本土地面积的0.6%。
冲绳国际大学冲绳经济环境研究所特别研究员泉川友树12日告诉“补壹刀”,即便选举前日本政府有很多政治操作,但玉城丹尼依然赢得连任,可以说这是冲绳民众冷静判断的结果。
泉川友树介绍说,美军用一种含有全氟烷基和多氟烷基化合物(PFAS)的化学药剂污染冲绳的水资源,美国士兵接连犯下恶行事件。对于冲绳民众来说,美国才是真正的威胁。对于日本政府不消除美国带来的威胁,继续在冲绳设置和保留美军基地的做法,冲绳民众表示强烈不满,这种现状也决定了此次知事选举的胜负。
“对冲绳民众而言,美国带来的现实威胁远大于中国的潜在风险。”泉川友树说,玉城知事在竞选中一直主张日本政府应该通过和平外交与邻居建立信任关系,缓和紧张局势。这一主张在此次大选中得到了冲绳民众的大力支持。
在谈及冲绳美军基地的走向时,泉川友树表示,日本政府不会改变将美军普天间机场搬迁至边野古的计划。他说,如果日本政府不调整日美关系和对华关系的话,玉城今后走的路会很艰难。就美军基地的问题,关键不在于冲绳县,而在于日本政府。
美国最近在日本西南前沿动作不断,泉川友树对此表示“坚决反对”。他对“补壹刀”表示,希望中国对此沉着应对,这得到日本国内和冲绳县内爱好和平的人民的支持和拥护。泉川友树还说,日本国内频繁报道中国的军事演习,极力渲染“中国威胁论”,但鲜有媒体将角度放在日美军演给中国带去威胁。所以,日本政府和媒体更应该避免让事态升级的语言和行动。
民间团体“阻止边野古新基地建设的冲绳全岛会议”事务局长福元勇司告诉“补壹刀”,冲绳和日本政府之间有多起涉及美军基地的诉讼案,玉城知事此次的竞争对手中包括岸田文雄政权支持的宜野湾市前市长佐喜真淳。如果对手当选知事的话,冲绳和日本政府之间的这些诉讼案有可能被“一笔勾销”。
福元勇司表示,住在冲绳的民众无一不希望能够缩小美军基地的规模,但长年以来,《日美安保条约》凌驾于日本宪法之上。日本的外交、防卫、贸易等问题由日本政府决定,但是日本的政客和县知事的想法不尽相同。
日本政府不听生活在当地民众的意见,擅自做出决定,这是对当地民众人权的践踏,也是对地方政府自治权的威胁。这就是冲绳民众真实的心情。
福元勇司说,从法律上来说,日本政府是冲绳的中央政府,但在战后的冲绳历史当中,日本政府对冲绳始终是“差别对待”,甚至可以说日美两国政府一直在欺负冲绳,冲绳民众如今仍然在面对这个问题。
“玉城连任知事,可以想见的是,他将在日美两国的巨大压力之下,带领冲绳民众用和平的手段继续和日本政府抗争”。可以肯定,冲绳民众也必须抗争下去,用自己的力量夺回自身人权和地方自治权。
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为什么美国不希望玉城连任?
主要原因是,当前美国已经将日本作为自己在“印太地区”重点打造的军事前沿枢纽,而冲绳又是这个枢纽中的重中之重。但是,玉城这个冲绳县知事是美国战略上的“阻碍”,一直呼吁进一步削减驻扎在这个距离台海较近的岛屿的美军。
近年来,日本政府以中国、朝鲜和俄罗斯“日益增长的军事威胁”为由,将国家军事力量建设的重心转移到日本西南部、冲绳及其偏远岛屿,而且还推动在未来五内大幅提升日本的军事能力和预算。
在冲绳辖区内,新的反导雷达、远距离导弹部署可能性非常大。
尤其是,很多冲绳民众担心,由于日本自民党政客多次喊出“台湾有事,就是日本有事”,再加上美日军事演习明显增多,所以日本政府很可能在靠近台湾等地缘政治热点的冲绳外岛部署越来越多的导弹防御系统和两栖攻击能力。
位于冲绳的与那国岛距离台湾仅有111公里,因此冲绳人担心,他们将成为第一批卷入台海冲突的人。一些人甚至直言,“我住在这里感到非常恐怖!”
美国陆军太平洋地区司令查尔斯·弗林日前表示,即使8月底展开“东方之盾2022”美日联合训练已经结束,他也不急于将曾在联合演训中使用过的“海马斯”多管火箭炮和其他武器装备,从位于东海边缘的一个日本路上自卫队基地撤走。
弗林在参访日本琉球群岛中奄美大岛上的日本陆上自卫队基地时说,“一些装备我们就留在这里”,直到下次演习用。他强调,“这是我们将能力前置部署的一个机会”。
看看,这话说的多么露骨,意思是反正下次美日还要在琉球群岛演习,美军这武器就省的搬来搬去了,而且还能实现美国先进武器的前沿部署。
今年日美还有两次预定的联训演习。这意味着,这些装备可能留在奄美大岛至少几个月,包括射程可达500公里的“海马斯”多管火箭炮。
由于美国向乌克兰提供了大量“海马斯”多管火箭炮系统,协助乌军与俄军部队作战。乌克兰军队利用这些武器,有效打击了远离前线的俄罗斯军事基地、军火库、部队集结地以及指挥中心等目标。因此,美军认为一旦“台海有事”,也可以将“海马斯”部署在日本。
对于2019年启用的奄美基地,这是日本在其西南诸岛中建造的一系列新军事基地中的一个。美日希望在这一基地主要部署反舰导弹及防空导弹系统,而目标是“以此来遏止任何来自解放军的进攻”。
有消息说,弗林已经与日本陆上自卫队幕僚长一同前往奄美基地视察。可想而知,美军高官到那里视察的目的是什么,就是想看看方便哪种武器部署。
日本新任防卫大臣滨田靖一也不再掩饰,他在近日接受日媒采访时透露,日本将在靠近台湾的琉球群岛增设军用燃料库和弹药库,目的是为更妥善应对可能出现的“台海危机”做好准备。
而美日计划未来在琉球群岛部署的武器,很可能还包括陆基中程导弹。
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有军事专家告诉“补壹刀”,此次冲绳县知事选举玉城实现连任,说明冲绳大多数老百姓在美军基地搬迁问题上的意愿,就是要美国人“出去”。
冲绳人有两个理由:一是美国驻军冲绳至今已有七八十年,不应该永远驻扎下去;二是美日政府口口声声驻军是为了保卫冲绳安全,难道没有美国驻军就没有安全了?世界其他没有美国驻军的地方照样也安全,甚至更安全,美国打着保卫安全的名义煽动事端反而让冲绳不安全。
尤其是佩洛西窜台之后,中美围绕台海的对抗进一步加剧,因为冲绳离台湾岛很近,如果美国对台湾采取军事干预,一定会使用在冲绳的基地,冲绳人认为,台海风波与冲绳没有关系,为什么冲绳要承担不安全的后果,冲绳民众反对的是战争,是美日加剧紧张局势。
日本问题专家项昊宇告诉“补壹刀”,冲绳长期以来面临的最大的问题就是驻日美军基地约70%集中在当地,导致冲绳很小的地方承担了太大的压力和负担。
之前普天间机场建在城市中央,一些飞机起降噪音很大,经常会有零部件掉下来伤人,所以要搬到海边。但是搬海边还有填海造地导致的破坏当地生态和渔业的问题。所以,现在美军基地在日本总趋向是在逐渐减少,有个别也向日本本土迁移。但本土有些地方也不愿意接纳美军基地,而且搬迁比较麻烦,所以进程比较慢,很难短期内回应冲绳减轻美军部署的呼吁和要求。
有日本问题专家告诉“补壹刀”,日本政府过去对冲绳也采取怀柔政策,例如岸田文雄还曾经到访过冲绳,做出一些承诺,包括经济方面给一些实惠,可实际上在冲绳老百姓看来,冲绳在日本整个经济发展来说是比较落后的。最近几年日本整个经济也不景气,物价高涨,老百姓实际工资收入下降,贫富差距拉大。所以老百姓更不愿意看到周边形势紧张,而是希望政府能更多投入到冲绳的防疫和经济建设方面。
但是显然,日本政府的政策倾向是要大幅度增加军费,而不是投入到包括可持续发展、对冲绳的经济旅游开发等等各方面。本来冲绳是一个旅游资源比较丰富的区域,现在显然这部分的潜力没有发挥出来。
为什么岸田坚持要搬迁?日本问题专家笪志刚认为,从一些解密来看,日本前首相鸠山由纪夫当年倒台,很大程度上也是因为在普天间搬迁上没有照顾美国。因此岸田很清楚,在普天间基地搬迁这件事上,如果不按照美国的意图去做会什么风险,因为日美两国已经达成政府间协议了。
笪志刚认为,冲绳问题从一定程度上决定了日美合作水平,如果冲绳搞不定,会影响日本和美国接下来很多的军备计划,包括增加所谓防卫力,以及怎么以冲绳为基地进行部署来威胁中国和朝鲜半岛。
冲绳是驻日美军基地最集中、配备最强的区域。另外冲绳距离钓鱼岛、台湾岛以及中国大陆距离很近,出于遏制中国出海的目的,冲绳自然处于非常重要的战略地位。因此,虽然反战力量对日本政府形成掣肘,未来美日依然很可能不顾民意反对,我行我素执意不缩减冲绳美军基地。
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