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这份“卖台倡议”,为何让民进党异常兴奋?

补刀客 补壹刀 2023-09-27

执笔/叨叨姐


不管美台怎么夸大其词,都改变不了这是一份“卖台倡议”的事实。


今天美方公布的一则消息,让民进党当局异常兴奋。据称美台完成所谓“21世纪贸易倡议”谈判,预计数周内签署首批协议。


美国贸易代表戴琪将之形容为“一项成就”,“代表着加强美台经济关系的一个重要步骤”。


台湾方面的说辞更是花团锦簇,该协定“不仅是台美间自1979年以来所签署结构最为完整的贸易协定,更代表着台湾经贸制度符合国际高标准的重要里程碑”“彰显出台湾经贸受到国际重视与肯定”,云云。


44年以来“最为完整”“重要里程碑”“受到国际重视”……真这么牛?


细究之下,这些不过是些经不起推敲的文字堆砌。“台湾让利,美国得利”,才是台美21世纪贸易协议的实质。而依照民进党当局在美国人面前奴颜婢膝的姿态,它还有什么不能“让利”的。


民进党当局早已走在了“卖台求荣”的歧路上。


对此,国台办发言人19日表示,民进党当局为谋取政治私利,不惜出卖岛内企业和民众的利益。这种“尽台湾之物力,讨外国之欢心”的可耻行径,注定失败。


1


“21世纪贸易协议”,名字很是高大上,但说得再花里胡哨,都难以回避其只是“倡议”而非“协议”。


当然,民进党当局没有否认过这只是一份“倡议”,它只是故意回避阐述其与“协议”的区别,并默认民间舆论误用为“协议”。


而且,已经达成的共识还很不完整,只涉及12个领域中的5个,还不到一半。



按照一些台湾媒体的说法,海关管理和贸易便捷化、良好监管实践、服务业国内规章、反贪腐和中小企业,是12个领域中争议相对没那么突出的。


接下来,将要谈判数字贸易、标准、国营事业、非市场政策及做法等;至于美台分歧更大的劳工、支持环境及气候行动(环保)与农业等则将最后涉及。


农业、数字贸易、劳动、环境与国营事业等涉及体制改革与争议,非市场政策及做法针对的是中国大陆。理论上,越往后,谈判应该越艰难才对。


但是,民进党当局多次表态要在今年内完成21世纪贸易倡议的谈判。它说得如此言之凿凿,一个合理怀疑就是,明年将有台湾地区领导人选举,民进党指望在那之前获得华盛顿更实实在在的支持。


“卖台求荣”的算盘,民进党打得响响的。



就算12个领域全部完成协商,也没有涉及最核心也是最具有实质性的关税减免与市场准入问题。这被岛内舆论批为“没有政策牛肉”。


从21世纪贸易倡议甫一提出,华盛顿就没打算作出什么实质性让利。谈判也基本是要按美国的剧本演出,台湾只有服从与配合的份。


民进党当局宣称,“台美关系特别好,美国特别重视台湾,所以倡议协商推进迅速”。这是它在强行挽尊。


不管是协商进度,还是协商内容,华盛顿都牢牢把持着主动权。


早在2007年,台湾就通过贸易暨投资架构协议平台向美国要求签订自由贸易协议。


直到13年后的2020年,蔡英文政府交上“进口莱猪”的投名状,美台贸易协议才有点眉目。多位美国国会议员“赞许”台湾“进口莱猪”,呼吁美台洽签贸易协议。


但,这也只停留在口头。


时间再过去两年,台湾人都吃了两年莱猪,美台贸易协议谈判才姗姗来迟。


2


民进党当局粉饰太平称,第一批协定包括前言及8个章节,共81条条文,“协定结构完整,且内容可再扩充”。


也就是所谓的“堆积木”方式。


台湾方面的总谈判代表邓振中曾经描述过一副看似美好的未来:先堆可以堆的积木,等时机成熟,再补上关税及市场准入这两块积木,“如此即可以完成我们理想中的台美自由贸易协定”。


21世纪贸易协定,也被形容为“活页本”。和“堆积木”差不多,都是日后可以不断补充的意思。


“堆积木”也好,“活页本”也罢,其实都不重要,关键是内容到底是不是会有所补充。但在这方面,民进党当局说了显然不算。


台美自由贸易协定在学界谈了20多年,过去都没有什么进展,这次跨出第一步,就算是“突破”,也是被华盛顿主导的“突破”。就算可以再堆积木,再增活页纸,堆上去的积木和再补充的活页,也只会是华盛顿想要的。


只关注贸易协议签不签,是民进党当局有意为之的本末倒置。



台湾方面想要的,一直是关税调降和市场开放。数据显示,台湾输美非农产品中有30%没有享有零关税,输美农产品中有超过60%没有享有零关税。


没有涉及关税和市场开放、不符合台湾民众福祉的贸易协议,就算签得再多,对台湾又有什么意义?


从一开始,民进党当局所说的与“21世纪贸易倡议”的林林总总就有些让人听不懂看不清。


21世纪贸易倡议达成第一阶段成果,双方经过了“两次实体会议及数十次视频会议与沟通”,但相关信息一直很混乱。


光“正式启动”,所谓官方新闻稿中就出现过两次完全不同的日期。去年6月1日是“正式启动”,去年8月18日又一次宣布“正式启动”。时间虽然不一样,但民进党当局亢奋的情绪倒是没变的。


“首次会议”也有两个不同日期。去年11月在美国举行的是面对面的“首次会议”,6月27日举行的谈判也是“首次”。


有学者认为,重复“启动”,重复“首次”,是因为谈判没什么具体内容,民进党当局只能在字眼上做文章,强行赋予“重要性”。



对21世纪贸易倡议的具体进展,民进党当局从来都是语焉不详。


在去年11月的实体谈判之前,民进党当局发布的新闻稿短短4段,不到400字;谈判之后的新闻稿,3段426个字。至于具体谈了什么,只有37个字“会议成果非常正面及具建设性,对于‘台美21世纪贸易倡议’的后续进展非常有帮助”。


听你一席话,如听一席话。


3


那么,如果达成21世纪贸易倡议,台湾会获得什么呢?


台湾的一些有识之士看得明白:面对自己的盟友,华盛顿都坚持“美国第一”。民进党当局还想跟华盛顿谈经贸合作,如果不是异想天开,就是居心叵测。



按照“莱猪”和台积电变成“美积电”的先例来看,台湾不仅得不到太多好处,甚至还得多交点保护费。


岛内有批评者指出,如果台湾完全遵照贸易倡议制定的新贸易规则和标准,“台湾将成为美‘经济殖民地’”。


如果只是这样,对台湾来说或许还算是庆幸的。美国想要的,不太可能只是“掏空台湾经济”那么简单,华盛顿的政治考量早就摆上了桌面。


如果梳理近来台美勾连的一系列动作,可以发现美国“以台制华”路线正在发生重大变化,华盛顿试图实现“今日乌克兰,明日台湾”。


这就是说,在美国看来,被掏空的台湾恐怕只有成为政治炮灰这点用了。“毁台论”近来在岛内的热议,不算是空穴来风。



更何况,民进党当局蹦跶半天,这个倡议很可能沦为一纸空文。


因为这是没有经过美国国会授权和审批的一种类经济协议。如果下届总统选举发生政党轮替,不排除新政府抛弃这一倡议的可能性。


民进党当局对此当然不会在乎,反正已经“开放莱猪进口”,买了美国武器、延长了义务兵役……不惜出卖岛内民众利益、勾连外部势力的如此种种,只会让民进党当局“未得其利,先受其害”。


中国大陆方面已经正告,民进党当局这种谋取政治私利的恶劣行径,“必遭清算”。



图片来自网络


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