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将绿色发展与应对气候变化纳入疫后复苏计划
早上好,晚上好,
很高兴出席今天的论坛,感谢国际金融论坛邀请我介绍世界银行对于在疫后复苏中推动绿色和可持续发展的看法。我也很高兴看到这么多老朋友。 新冠肺炎疫情扰乱了数十亿人的生活生计,对多年来之不易的发展成果构成威胁,而贫困弱势群体受影响最大。 这就要求我们采取紧急而特别的应对措施。新冠肺炎危机虽然对当今世界来说具有破坏性,但也是一个提醒,提醒我们大家要加强我们经济的韧性。 气候变化并没有因为新冠肺炎疫情而停止。大气中的温室气体浓度处于创纪录水平而且还在不断增加。世界将经历有史以来最热的五年。 气候变化的威胁迫使人民背井离乡,努力应对粮食短缺或乱砍滥伐和生物多样性丧失的影响,同时还要应对新冠疫情对健康和经济的影响。如果不采取紧急行动,到2030年气候变化的影响可能会使上亿人陷入贫困。 我们常说,不要浪费一场危机。现在各国拥有一个千载难逢的机遇,可以走上绿色、包容和有韧性的发展之路。 现在进行正确的投资,可以释放出长期的收益。两位前世界银行首席经济学家斯特恩爵士和斯蒂格利茨最近所做的一项研究表明,绿色项目,如清洁的物质基础设施、建筑节能改造和自然资本投资可以创造更多的就业机会,为支出的每一美元带来更高的短期回报,同传统的财政刺激措施相比还能节省更多的长期成本。 抓住这一千载难逢的机遇,是世界银行集团支持各国应对这场危机的空前影响的方针的核心。 在短期内,我们努力应对健康威胁并提供直接经济救助。同时,我们还利用新机遇来支持各国在被疫情改变的世界中构建更可持续、更具包容性和韧性的未来。 我们支持绿色复苏的措施包括:为建设不受气候变化影响的绿色基础设施提供资金,投资健康的生态系统以减少传染病,支持燃料补贴改革和碳定价改革以重建财政空间,加速数字经济转型。 我们还在开发一种称为“RISE”的方法框架,RISE代表的是有韧性、包容性、可持续性和高效的框架,作为促进更绿色和更有韧性的复苏的一个潜在组织框架。 RISE将使各国能够利用全球数据集,根据一系列指标确定提高疫后复苏一揽子计划质量的各种可能性。 这为进行比较分析提供了基础,通过比较分析明确须给予重视的领域,以提高疫后复苏的韧性、包容性、可持续性和效率。 我们期待与借款国和合作伙伴共享这一令人兴奋的框架和工具。 我举几个例子来说明我们提供何种支持来促进可持续和绿色复苏。世界银行在马拉维资助小流域服务改善项目,支持政府恢复景观、改善水安全和提高农业生产力的努力。预计该项目将恢复9.5万公顷的退化景观。
在突尼斯,世行的韧性复苏发展政策贷款项目支持采取政策措施将抗击自然灾害的气候应对措施纳入社会保障体系改革,收集统筹气候脆弱性信息,加强抵御和适应气候变化的能力,增强极端气候事件期间的服务连续性,促进可再生能源生产。
在孟加拉国,世行的私人投资和数字创业项目在经济区和技术园区促进创造就业机会、私人投资和环境可持续性,与孟加拉国经济区管理局合作,示范非传统气候部门如何满足长期气候需求并为实施中的国家气候行动提供补充。 在中国,我们正在筹建一个战略绿色投资基金项目,动员国内外投资者的私人资本来发展绿色经济。项目将把投资资金引向创新型可再生能源、电动交通解决方案和改善废弃物管理等行业。