超期贮存危废应如何处理?环保局告诉您!未张贴危废标识被罚!危废现场5块牌子和25个违规违法行为
在基层环境执法实践中,经常遇到危废单位贮存危险废物超过一年未处置的情形,对此处理意见不一。通过学习领会相关法律条文,笔者进行了如下思考。
首先,持有《危险废物经营许可证》的单位贮存危险废物超过一年的,应该申请延期贮存报批。
《固体废物污染环境防治法》第五十八条第二款规定:贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。结合前后文意思,贮存危险废物不得超过一年的规定,管理对象应是持有危险废物经营许可证的单位。对违反此条规定的情况,法律责任中没有对应处理规定。但是根据此条法律规定,贮存危险废物超过一年延期贮存报批属于行政认可。因此,可按违反行政认可相关规定进行相应处罚。
其次,危废产生单位超期储存危险废物应向环保部门申报。对无危险废物经营许可证的其他危废产生单位贮存危废期限,法律没有明确规定。《固体废物污染环境防治法》第五十三条规定:产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和控制危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。
因此,依照上述规定,危废产生单位向环保部门报送危险废物管理计划(一般按年度制订)并经备案,如果其应处置的危险废物没有及时处置,可视为管理计划内容有重大改变,应当及时申报。因此,危废产生单位贮存危废期限超过管理计划期限的,应当及时向环保部门申报。对不按规定申报的,环保部门可按《固体废物污染环境防治法》规定予以处罚。
作者单位:湖北省大冶市环保局
关于加强危险废物经营单位危险废物超期贮存环境管理的通知
各有关单位:
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定,危险废物经营单位贮存危险废物不得超过一年,确需延长期限的,企业应按省环保厅《关于加强危险废物经营单位危险废物超期贮存环境管理的通知》(苏环办﹝2015﹞20号)及苏州市相关文件规定,提出延期贮存申请,危险废物超期贮存的审批由我局负责,并定期上报苏州市局及省环保厅备案。现将有关要求明确如下:
一、危险废物超一年贮存申请条件
(一)危险废物经营单位在许可证有效期内,因危险废物处置、利用设施检修、改造,许可证暂扣、停产限期整改或其他原因导致危险废物必须超一年贮存的。
(二)申请超一年贮存的危险废物贮存条件应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)有关规定。
二、危险废物超一年贮存申请材料
(一)危险废物超一年贮存申请表(见附件)。
(二)危险废物贮存的安全保证措施或方案(突发事件的应急方案,贮存容器或设施照片)。
三、危险废物超一年贮存环境管理要求
(一)超一年贮存危险废物应单独分区存放,按规范设置标识标签。应明确专人定期巡检并做好记录,发现包装容器破损、泄露等问题及时维修、清理。
(二)危险废物延期贮存批准时限不超过一年,超过一年后仍需继续贮存的,须在批准期满前2个月重新办理延期贮存申请手续。
(三)危险废物超一年贮存申请次数不得超过2次,剧毒或易爆危险废物申请次数不得超过1次,医疗废物不得超期贮存。危险废物延期贮存时间超过2次的,在其安全处置、利用完成之前环保部门不予受理许可证申请。申请贮存数量超过核准经营数量20%的单位,我局将限制其危险废物接收数量。
(四)危险废物延期贮存过程中危险废物经营单位终止经营活动的,应当对未处置的危险废物作出妥善安全处理。
各相关单位在接到本通知后,应立即组织排查,对现存危险废物进行清理,将贮存超过一年的危险废物单独存放,并提交延期申请。同时,应加强贮存管理,按照先进先出原则,确保已接收危险废物规范处置。
请各相关单位在2月13日前将排查情况报我局固废中心(联系人:任永海;电话:0512-58170670;邮箱:swgc0501ryh@163.com;传真:0512-58673691)。
附件:危险废物超一年贮存申请表
张家港市环境保护局
2015年2月4日
来源:张家港市环境保护局
一化工企业未张贴危废标识被罚款5万元
10月11日,滕州市环保局公布一起处罚案例,位于滕州市木石镇鲁南高科技化工园区的山东扬子化工有限公司因违反环保法规,被处以五万元罚款。
经查,该企业2018年8月30日危险废物库中部分危废桶未张贴危废标识。
环保部门认为,该单位违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。”的规定。
随后,滕州市环保局已于2018年10月1日以《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证会告知书》告知其违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知其有权进行陈述申辩和听证。
该企业逾期未提出陈述申辩和听证的要求。随后,环保部门责令山东扬子化工有限公司立即改正违法行为,处以伍万元(¥50,000.00)罚款 。
来源:齐鲁网
近期会议通知
各有关单位:
作为固体废物污染防治的重中之重,危险废物受到了党和国家的高度重视,是党的十九大要求着力解决的突出环境问题之一。2018年,生态环境部先后启动开展了系列专项行动,全力打击危险废物违法犯罪,着力加强危险废物处置工作,大大刺激了危险废物处理处置行业市场空间的释放,以及危险废物处理利用方式及技术设备改造升级速度的加快。但我国危险废物处理处置行业起步较晚,技术、设备供需信息不对称限制了行业企业的快速、良性发展。为此,无忧固废网联合行业权威机构于2019年1月11-13日在深圳召开“危险废物处理处置创新技术与设备选型大会”。会议将结合国家危险废物宏观政策背景,邀请政、商、企以及业内的权威专家,聚焦国内外危险废物处理处置创新技术,深入探讨危险废物处理处置设备选型,推广危险废物处理处置最佳可行技术与设备,搭建技术和设备对接平台,并为所有与会者提供高质量、高价值的商业交流平台,助推行业发展。
此外,为带领无忧固废网会员单位更快的拥抱市场新机遇,同时也为答谢会员和各界朋友们的支持与厚爱,会议期间还将举办无忧固废网会员专题沙龙。欢迎危险废物处理处置相关单位或组织积极报名参加。
时间:2019年1月11-13日(11日报到)
地点:广东 深圳
模块一 危险废物处理处置政策与产业发展篇
1.危险废物环境管理动态与相关政策解读
2.危险废物处理处置技术发展方向
3.危险废物处理处置产业发展市场预测
4.危险废物细分领域发展
5.危险废物处理处置PPP模式
模块二 危险废物处理处置创新技术篇
1.危险废物填埋场的选址与设计
2.危险废物焚烧设备的监管标准和运营管理
3.超临界水氧化技术在危险废物处置中的应用
4.膜技术在危险废物处理中的应用
5.工业污泥低温脱水技术
6.等离子体气化危废处置技术
7.微波处理技术
8.新型固化稳定化技术
9.废催化剂、活性炭的再生利用技术
10.重金属废渣综合利用与安全处置技术
11.抗生素菌渣综合利用技术
12.含有机污染物的工业副产盐无害化精制技术
13.炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术
14.废酸资源化技术与设备
模块三 危险废物处理处置设备选型篇
1.危险废物焚烧炉的选型
2.危险废物焚烧余热利用及烟气综合治理
3.危险废物包装容器资源化设备
4.医疗废物处理处置成套技术与设备
5.危险废物破碎设备
6.危险废物信息化、智能化运营监管系统
7.危险废物运输车辆
8.危险废物资源化利用工程设计及设备选型
模块四 无忧固废网会员专题沙龙
主办单位:无忧固废网 危险废物运输联盟
支持单位:中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会
媒体支持:中国环境报社 中国环境网
1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置企业;
2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;
3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;
4.投融资机构;
5.相关媒体。
1.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲(行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备,不少于2个成功案例且稳定运行),结合行业和技术发展趋势,展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请,详情咨询会务组。
2.为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请(拥有自主知识产权的技术或设备),详情请咨询会务组。
3.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。
A类(参会费用)(含会务、学习资料、场地、午餐)。
B类(展位服务)参展单位可免费2位参会名额。
注:无忧固废网高级会员企业参会享8折优惠,并有1个免费参会名额。
联系人:靳璇
电话:15699815609 同微信
邮箱:jinxuan@51gufei.com
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