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国家出手!居然还有人唱空湖北?简直一派胡言

银小燕 杠杆游戏 2022-01-11

撰文|道一&编辑|欣欣然

杆友欣欣然推荐安图声乐队的《逆流时光》:唯有在黑夜里坚持寂寞才可能等到日出,在此之前需要紧闭双眼,承受泪水的重量。愿天堂的你们的亲人都好。(ps:欢迎杆友们点第二天的歌,或将自己的歌发给我们,可以写句简短的话,我们会将音乐下面原文附上)


4月29日,是不平凡的一天。


这一天,我湖北武汉的老师,和我电话了许久。我们谈论了很多事情。武汉、湖北所有人,过去几个月太辛苦了,为整个国家做出了太多牺牲。


这一天,高层召开了一次对湖北省来说非常不寻常的会议。研究确定支持湖北省经济社会发展一揽子政策。


傍晚看到这则消息时,杠杆游戏在工作群里,说了几个字“中央英明”。



其实在3月27日召开的政治局会议已经提出: 

要加强对湖北经济社会发展的支持,制定专项支持政策,帮助湖北解决财政、融资、供应链等实际困难,支持湖北做好援企、稳岗、促就业、保民生等工作。

这不仅引起湖北各界的强烈反响,还引发了外界的广泛猜测。准确来说,是期待。


在并不遥远的2008年,四川和成都正是抓住了一揽子震后扶持,不仅迅速恢复,而且发展得更好。


疫情爆发前,湖北和四川GDP咬得最紧,两省的省会更是你追我赶多年。说白了,无论是省级层面(湖北与四川),还是副省级城市层面(武汉与成都),他们都是内陆的佼佼者。


2019年各省区市GDP  图表来源|网络(特此感谢)


而其中一个已经充分利用了灾后重建的机遇,另一个同样面临着灾后振兴。如此相似的轨迹,又怎能叫人不联想?


既然上面已经发话,那么力度更大的、且更具体的扶持政策,肯定会陆续出台,且不会太久。


在此,杠杆游戏推测,中央可能在以下几个方面,给湖北以支持:


1


最大猜想:财政转移支付


我国财政制度包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本预算、社会保险基金预算。


其中一般公共预算和政府性基金预算,这两项对地方影响比较大。前者主要是税收,后者主要是土地收入。


一般公共预算收入大约47%归中央财政,地方只留下53%,基本是五五开。


上交中央财政后,地方缺钱怎么办?所以一方面需要依靠卖地,依靠政府性基金预算补贴。连个别一线城市,也很依赖这一块。


重点来了,还有一部分,就是把地方交给中央财政的钱,根据地方需要返回来,这就是转移支付。


转移支付可以发挥两大作用:


首先,将中央和地方的关系,维持在最和谐的状态。让地方看上去亏损(只是看上去),钱不够花,就得向上面要。如此一来避免管了死,放了乱。


抱歉,这里杠杆游戏只能说这么模糊,大家自己品。


其次,平衡区域发展。否则经济欠发达的地方很难维持。


无图无真相,上图:


图表来源|财政部网站


从财政部2019年中央对地方一般公共预算转移支付分地区情况汇总表,可以清晰看出四川是获得转移支付最多的省份,其次是河南。


四川与河南受益的一个共同原因,就是两者都是人口大省,且欠发达。


除此之外,有人认为四川还受益于西部大开发。但杠杆地产觉得关系不大,反而是汶川地震后的扶持因素更多一些。


4座直辖市和5座计划单列市,在表中单独列出,可见他们在国家财政中的分量。


当然,重庆例外。杠杆游戏计算过,因为有部分欠发达区县因素,重庆获得的转移支付和税收返还,比上交国库的,要多四五百亿元。当然这个在所有省区市中算很少了,也就是,重庆略微受益于中央。


回到正题。以上这些条件,什么人口大省、震后重建、直辖市、计划单列市,本来与湖北统统无关。


现在,时机来了。倘若国家财政在转移支付方面能出手,应该是扶持湖北的最大利好。


2


不要迷信新区


之前有人预测,武汉长江新区或因此升格为国家级新区。


理由看似充分:19个国家级新区有8个在东部,2个在中部,6个在西部,3个在东北。中部的新区确实太少了。


此外,被支持建设“国中”,却没有“国家级新区”的城市,只有武汉和郑州,刚好都在中部。


但杠杆游戏请杆友想一下19这个数字,是不是太多了?一旦数量多了,这个招牌的含金量就被稀释了。


说得更直白一些,武汉长江新区获批与否,对武汉发展产生不了太多实质利好,算不上一张王炸。


这么多国家级新区,真正发挥作用的只有上海浦东新区。


北方第一新区尚在蓝图。天津滨海新区在挤水后,一夜退回解放前。


重庆两江新区和四川天府新区,在成渝地区双城经济圈真正落地前,名声也没真正打出去。


至于其他城市的国家级新区,更是可以用默默无闻来形容了。


分析了这么多,不难发现,在更大层面利好出台前,比如京津冀、长三角、大湾区、成渝,靠国家级新区想实现单点驱动,几乎不可能。


有趣的是,杠杆游戏发现,新经济标杆城市杭州和深圳,压根没有国家级新区。人家不照样很好吗?当然,深圳整个就是特区。


要补充一句,虽然国家级新区对区域经济的长远拉动作用有限,但对近期相关板块房价的拉动,作用还是明显的。


其实在武汉长江新区(最初叫长江新城)概念刚出来那阵,相关区域的房价就已经很可观了。所以,长江新区也不能说是聊胜于无,你懂的。


同时,对经济的利好肯定也是有的。


我个人比较熟悉的天府新区,离天府广场几十公里远的地方,房子也可以卖一万多块/平米。至于产业,好像落地还很少,主要是泥巴和楼盘。


3


还可能有哪些利好?


除了转移支付和国家级新区,支持湖北发行更多地方债,这个大家应该都能想到。杠杆游戏就不展开了。


因为疫情,新基建成了热门词。但由于疫情耗费了湖北太多精力,一时在新基建领域也没有太多动作。


随着国家对湖北的重视,湖北在新基建领域,应该放一点大招了。


还有一个,虽然可能性不大,但远期影响却很大。就是国家重大项目和重大产业在湖北的布局,就像当年引进长江存储,从无到有布局生物医药产业一样。


这才是真正奠定湖北长远发展的关键之举。


但这取决于两点,缺一不可。上面对湖北的长远安排,湖北向中央的积极争取。


近几年,湖北是相当被上面所重视的。但地方层面把握机会的能力,是不是需要更高?这里不多说。


此外,希望国家继续给湖北承办重大比赛和会议的机会。越是这样,越要向世界展示这个不屈不挠的地方,以及国家对重建这里的信心。


顺着这个说下去,这次事情前,武汉甚至中国,遭遇了空前的污名化。在事件前,武汉的领事馆数量、引进世界500强数量、开通国际航线等外事方面,表现得可圈可点,稳坐中部第一。


事件后,外界尤其是外资对武汉的投资信心,想必会受严重冲击。解决这个问题,是由国家站台,为武汉挽回;还是国家更倾向高端制造业和大项目的布局,让武汉练好内功?


或者双管齐下,杠杆游戏认为,也是一大看点。



4


湖北的挑战依然很大


对于上头的一揽子政策,想必湖北已经期待已久。


但不可就此认为,2020年后的湖北,一定会复制2008年后的四川。


首先,大环境方面不如2008年,国家承受的压力变大了。


其次,这回的情况不同于地震,2008年的四川人完全不用考虑被人歧视的问题。而现在湖北人被污名化在所难免,只是多和少的问题。这个对招商引资,还是有影响。


解决这个问题,需要一定时间。


四川和成都可谓营销的集大成者,湖北和武汉这方面相对不足,有时候还沦为反面教材。


一边是没有歧视问题,又会营销。一边是可能有歧视问题,又不太会宣传。


2019年主要城市GDP  图表来源|决策杂志(特此感谢)


近年,西安学习成都,效果立竿见影。这方面,武汉真得好好抄一抄成都的作业。


第三,地方政府千万不要有依赖心理,最终还是要靠自己。国家扶持湖北,绝不是认为湖北会一蹶不振,从此完全靠上面。国家希望的是湖北能迅速走出低谷,未来还是中部甚至中西部的领跑者。


倘若地方会错了意,后果很严重哦。


没有任何一个地方,是完全能靠政策扶起来的。更多还是要尊重市场,当然还有努力奋斗。


这次疫情早期,暴露出湖北、武汉当地管理者的一些不足。其实暴露问题不是坏事,关键是怎么改?


相信这些问题,难不倒聪明又英雄的湖北人。


从长期的角度,湖北(尤其是武汉)的区域价值,还是有保证的,核心区域的房产也具备竞争力。


所以现在,说不好真是抄底湖北的好时机。我主要说经济。


2020年至今,大家都太辛苦了,祝所有人劳动节快乐!愿世界和平、更多健康、人类无恙。


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