任泽平又火了！鼓励生育，重点在普及10年义务教育、减少公务员人数等

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撰文|张银银&编辑|豫晨

杆友欣欣推荐罗大佑的《亚细亚的孤儿》：祝我们好运。（ps:欢迎杆友们点第二天的歌，或将自己的歌发给我们，可以写句简短的话，我们会将音乐下面原文附上）

任泽平老师又火了。

欢乐一下，出处不详，特此感谢

这次是因为他日前撰文建议：

尽快建立鼓励生育基金，央行多印2万亿，用10年社会多生5000万孩子，解决人口老龄化少子化问题，让未来更有活力，而且不增加老百姓、企业和地方负担，我们研究认为现在只有这个办法最务实有效可行。一定要抓住75-85年还能生的时间窗口，抓紧出台鼓励生育基金，再不出台就晚了，不要指望90后00后。我国育龄妇女正在以每年300万-400万的速度在下降。原因也很简单，就是75年-85年的这批人还有多子多福的生育观念，而90后和00后不要说生二胎或者三胎，很多人甚至连结婚都不愿意。

此外，在《解决低生育的办法找到了——中国生育报告》一文中，他还谈到了一系列加快构建生育支持体系的方案。

不过，部分舆论和网友的理解就成了“80后是韭菜”——出生时多是可怜的独生子女，从小念书要钱、就业难、承担高房价，一直做韭菜，还要负责生更多韭菜……

这样的理解有没有错呢？分对错，太难。

经济和国家要有前途，必须有良好的人口结构、健康的代际更替；但个人压力太大，也是事实，养孩子成本太高、房价太、个人思想生活观念也变了……

自从2021年发布第七次人口普查数据以来，有许多人参与到人口、生育探讨中，这本身就是一件好事情。

关心个人养老、国家命运前途，这样持续的大讨论很久没有见过了。回忆过去一些年，人口、生育长期是敏感的事，杠杆游戏以前写文章都万分小心。而今可以敞开谈了，不容易。

从这个角度说，无论任泽平老师的观点、建议是否对，探讨和引起争论，本身就是意义。

今天杠杆游戏也小参与一下，谈点个人微薄建议，也欢迎杆友多讨论。

1

普及高中，搞10年义务教育；幼儿园至少应该免费小学前1年

关于人口问题，杠杆游戏第一点要说的是普及高中，搞10年义务教育。

为什么？因为我国方方面面都内卷太严重，我其实很不喜欢这个词语，我能不使用一般不使用，但今天不得不用。

各方面都内卷，导致的结果就是做父母的多被迫参与，担心代际传递，担心自己下一代比自己差，担心自己孩子成为失败者，从小孩子2、3岁开始就要上各种培训班，各种无意义的内耗。

如何缓和这个问题？

普及高中，这基本是北大经济学教授姚洋老师的看法，杠杆游戏其实只是重复一遍，我深表认同。同时，我建议幼儿园至少免费小学前1年。

姚洋老师举个一个例子，“内卷”一词来自于黄宗智先生对民国时期华北农村的研究——我国在宋代达到了农业社会的顶，但之后明清600年间，经济和社会基本上没有什么可见的进步，然后就只有内卷了。

现在的内卷问题，上层当然是看到，所以针对培训行业出台了严厉政策，义务教育校内也做了很多努力。

肯定有些作用，但是要让效果更好，还需要更多努力。

图表来源|中泰证券（特此感谢）

很多家长，包括孩子自己还是要选择“鸡”，如果不能更好解决，很难指望出生显著提高。杠杆游戏特别要说一句，一个社会经济发展了，出生趋势性滑坡，彻底逆转几乎是不可能的，人类社会好像没有这样的成功例子。

怎么办？延缓还是可以的，而且必须尽最大努力。

图表来源|《金融与发展》2021年6月号

要让更多家长和小孩子相信不用那么“鸡”，也可以“共同富裕”，他们才不会那么卷，才可能觉得多生一个对得起ta，自己也不算太累。

这涉及很多方面，杠杆游戏不挨个说，主要说其中一个办法就是教育的基本公平。

教育公平了，起点差距不算大了，大家才更有奔头。

这就回到姚洋老师的看法：

普及高中教育，搞10年义务教育，同时我加一点，幼儿园至少应该免费小学前1年。

显然如果搞6年小学、3年初中、3年高中，有些地方财政有压力，即便中西部地区更多靠中央转移支付，这也增加中央负担。

不是没办法，姚洋老师建议的，我们可以把初中和高中结合起来，从6年缩减到5年，小学缩减到5年，实现10年义务教育、初高中一贯制。

如此，义务教育只增加1年的投入，无论人力、财力，都是务实、可行的。

也不搞中考分流了，中考时一个孩子15、16岁，你就让ta去面对这个世界，去做学业和职业选择，在今天的经济背景下，太残忍、不人道。ta自己都还不懂，都还是个孩子。

同时，目前的中考分流，选拔机制，所谓的职业教育，实际15、16岁就把人分成了三六九等。似乎念普高的才有前途，这不对。

从职业收入上说也是这样，城镇职工收入几乎是农民工2、3倍，如下图。下文杠杆游戏专门会写职业教育。

图表来源|《金融与发展》2021年6月号

10年义务教育、普及高中，不靠一路考上去，这样城乡差距、学校、学生之间的差距就不那么大了。

这个过程中，当然还是涉及到不同中小学之间的差异、城乡差距，解决小学和中学投入、教学水平基本一致，这个不是没办法，需要的是诚意。

10年义务教育、普及高中，除了学习知识，关键是通过这10年，培养一个完整的人，勤奋、善于学习、积极上进的人。

等到每个孩子念完高中，16、17岁左右，这个时候人又大一点了，他们自己也有各自选择、人生考虑，再分流职业高等教育、普通高等教育。

人啊总应该有压力，选拔机制当然还是要有，但是起码可以推迟到一个人基本成年时，自己和父母再去考虑。

当每个人都接受了高中教育，基本的世界观、认知、行为方式，显然是不同的，从人生未来的起点上说，也就公平了很多。

那么，配合其他举措，每个孩子成长过程中的卷，适度缓解肯定是可以的。

还有文初说的幼儿园，至少免费小学前1年，做家长的焦虑也就减轻。

2

普及高中之后搞好职业教育，收获工程师红利

上文杠杆游戏主要说教育公平，普及高中教育，有利于让社会卷的程度降低，间接有利于人口生育。

同时，我也一再说趋势很难逆、老龄化无法回避，在此背景下，我们怎么适度解决一些老龄化的问题？

兴业研究在2021年人口普查数据发布后，出了一份研报，叫《以“工程师红利”应对“老龄化”挑战》，我非常赞同。

所以，本文第二部分，杠杆游戏总的来说，也是重复一遍别人观点，做一些概括。

第一，人口素质需要持续提升。七普数据显示，与第六次全国人口普查相比，全国人口中，15 岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年，提高至9.91年。每10万人中拥有大学文化程度的人由8930人，上升至15467人，提升幅度高达73.2%。

图表来源|兴业研究（特此感谢）

人口素质的大幅度提升，意味着我国未来“工程师红利”将得到持续释放，对于我国经济质量、科技水平提升将起到重要支撑。

显然，还需要继续提升，怎么做，上文的建议打底，值得参考。

第二，德国经验值得学习。从德国经验来看，国家仍然可以通过科技水平的提升、机械设备的

应用，来提高经济生产效率，以质量提升弥补数量损失，提升人均产值水平。

与服务业相比，工业技术对于工业产值的提升，有着较为明显的作用，我们可以选取德国第二产业进行分析。

从数据来看，2010-2019年间，德国第二产业的劳动力人口年均增速仅为0.03%，但是期间第二产业的人均产值年均增速达到3.3%，使得德国第二产业实现2.8%年均增长率。

图表来源|兴业研究（特此感谢）

未来，随着 5G 应用的进一步铺开，工业互联网仍大有可为。

服务业方面，工业 4.0 时代，服务业与工业的融合将进一步加深。算法的应用将从生活性服务业向生产性服务业推进。

这意味着服务业生产效率提升偏慢的传统经验，亦有望被打破。

第三，结合产业，重视职业教育。兴业研究认为，当前中国的高等教育仍以通识教育为主，学校与产业之间的衔接并未完全打通，接受过高等教育群体与真正的“工程师”之间仍存一定的距离。

显然，如果40%的人口，初中毕业就去职校，能成长为工程师的屈指可数。但如杠杆游戏上文所述，如果普及高中之后再去接受职业教育，眼界和未来大不同。

图表来源|兴业研究（特此感谢）

如上图，PCT专利具有国际认可性强、专利质量高的特性，我们可以用PCT专利申请数比去

全国受过高等教育人口数，来粗略衡量人力资源的利用效率。2020 年我国每万名受过高等教育人群的PCT申请量为3.15件，相较于2010 年的1.03件有大幅提高。

但是，2015年日本每万名受过高等教育人群的PCT申请量，就已经达到12.81件，数量相对较低的美国亦录得6.25件。

这意味着当前我国“工程师红利”仍有较大的挖潜空间。

产业和教育的结合，给高素质人才的产业舞台更为广阔，释放“工程师红利”，人均技术产出亦相对较高，劳动生产率和产业升级了，人口老龄化的挑战也就适度减轻。

3

对内建设房价友好型、呵护儿童型、崇尚奋斗型社会；对外，要重视国际循环

任泽平老师在文章中，也谈到很多，比如不能炒房了，“房住不炒”必须坚持，然后给生育家庭补贴，包括他说的印2万亿元……

同时，托幼、教培、学校教育等很多方面，都应该对儿童、家庭要友好。

有些建议部分地方已经这么在做，对二孩以上的家庭公租房等保障性住房要优先、提供便利等。甚至有观点说，给三孩家庭送房子，或者大幅购房优惠等。

图表来源|安信证券（特此感谢）

总结起来，就是对内，要建设一个房价友好型、呵护儿童型的社会，以减缓出生率下滑的压力。如果可能，一些年份还争取提高一点。

但搞这些都要钱，任泽平老师的建议是央行直接2万亿元。

这倒是容易，可最终这是央行的资产负债——最终你要把2万亿元搞回来，搞不好又成了炒地皮、增税费搞钱，这也是很多网友批评任老师的原因，拒绝继续做韭菜被反复收割。

这个办法，适当也应该，同时更该做的，就是要从立法上控制住公职人员的比例、预算，规定死，公职人员的总比例、总预算占比。

如此，很多人也就不那么热衷去稳定的岗位，几万个人争夺一个邮政管理局文员……

更多人愿意去奋斗，这个社会崇尚奋斗，才会做出更大、更漂亮的蛋糕，大家也才有更好的生活，创造更多就业。

同时，干啥都要钱，把在公职人员身上不该花的钱省下，投入到建设儿童友好型社会中去，如上文所述，利国利民，功在当代、利在千秋。

这是对内，对外杠杆游戏要重点说的是，世界是普遍联系的，国内做再多，也是不够的。还需考虑国际世界、国际循环。

怎么讲？

人类社会无论人多还是人少，日子过得好不好，这才最重要的。

比如欧洲的一些国家，包括亚洲的日本，老龄化也很严重，但是总体是富裕了再老，社会保障做得也还行。

而我们是未富先老。这个问题怎么办？

图表来源|中泰证券（特此感谢）

那就是要国家富裕起来。国家靠内循环，是不可能完整富裕起来的，中央也反复说，要内外兼顾。

如果只是内循环，那就是一些人对内不停割韭菜。

我们看可以看美国、日本印了钱，疯狂QE，他们央行购买债券，怎么保持游戏可续？美国央行（美联储）想办法搞股市和全球割韭菜；日本靠多年的国际经济和技术门槛，也能全球割点韭菜。

欧洲很多国家似乎惨，但游戏勉强可以玩，生活质量依旧不低。

归根结底是因为工业革命后，他们的殖民和通过一二战的世界秩序，确保了他们的产业分工和经济地位，实现了对全人类的割韭菜。

上述措辞有点残酷和赤裸，但人类社会就是这么现实。

我们作为一个14亿人口的大国，必须参与进去，要找到一条路，和欧美一起全球获益。

改开后、入世以来，我们在国际贸易和经济中，取得了很多突破，实现了一些成就。显然还不够，要让我们在老龄化、生育率低的背景下更好发展，未来要维持不错的地位，就必须找到一条路径。

当然困难不少，现在很明显，但再困难比改开前夕更困难吗？

当年我们有这个智慧，今天也应该找到办法。

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