某城投棚改资管计划接连逾期，地方隐性债务风险凸显

来源 | 21世纪经济报道

记者 | 方海平

7月16日，投资者叶先生向21世纪经济报道记者表示，其于2016年7月份所投资的一款名为“首誉光控黔东南州凯宏资产专项资产管理计划3号”的资管计划，本期最后一次到期未能收到本金和利息。

据记者了解，首誉光控黔东南州凯宏资产专项资产管理计划的借款人，是黔东南州凯宏资产运营有限责任公司（下称凯宏资产），是当地国有独资公司。

该计划共有3期，总募资金额6亿，以委托贷款形式投向当地的棚户区改造建设工程项目。风控上，由当地政府所属平台公司提供无限连带责任担保，同时当地政府出具承诺函。

7月9日，该资管计划中的1号计划被曝出违约，是为城投棚改项目首度暴雷。但随后警报解除，1号产品尾款于7月12日成功兑付。如今看来，短期警报解除并未解决长期资金压力，3号计划继续曝出违约。

记者获得的公告显示，3号资管计划对应委托贷款本金8060万及相应利息，截至合同约定的收益分配截止日期2018年7月13日，借款人凯宏资产未按合同约定足额偿还，构成该笔贷款的逾期。

叶先生提供的投资合同显示，3号计划各期计划份额存续期为24个月，按投资人持有的份额分为A类和B类，A类对应认购金额为100万~300万，预期年化收益率为8.5%，B类对应认购金额为300万以上，预期年化收益率为8.8%。

“分配方式是存续的两年里每半年分配一次利息，最后一次本金和利息一起偿还，这次就是最后一次分配，我投资了200万本金和这一期的8万多利息到期都没有收到。”叶先生对21世纪经济报道记者表示。

地方政府债务风险愈发受到关注，市场公开消息显示，新一轮由多部门联合参与的地方政府隐性债务排查已启动，重点针对PPP等重大项目负债、资金流情况等。事实上，早在年初各地政府就已经现开始对当地的隐性债务进行摸底。

一位政府平台融资人士对记者表示，目前多地政府压力确实颇大，目前的风险点在于，资管新规等一系列严格的新的监管规定阻断了地方政府原来的主要融资渠道，新债募集难以续上到期旧债。

不过，目前来看尚无地方政府债务实质违约案例，逾期情形最终都顺利还上。

以该款计划为例，一位熟悉该产品的人士对记者透露，主要可能还是在安排资金衔接上出的问题，后续应该会还上。“这些地方牵涉到的信托公司起码占信托行业一半，很容易引发交叉违约风险，政府不会轻易放任违约的。”

即使逾期违约风险不在少数，在目前金融市场环境下，政府平台和国企仍是银行“最后的信仰”。

有银行业人士对记者讲述了其目前的心态，借钱给政府违约那是系统性风险，说白了也是给国家的；但如果给民营企业违约，那就有利益往来的嫌疑，还有一点，至少不用担心地方政府跑路或者把资产转移到国外去。

除了所投资的上述资管计划目前出现逾期违约外，叶先生还踩雷了其他如上市公司债券等理财产品。相比之下，尽管这款城投平台计划的违约让叶先生感觉最难以沟通，除了客服“一切以公告为准”的官方答复外没有任何解释和安抚，但他对这款产品的担忧仍是最轻的。