伊川农商行风波背后：中小银行信用修复路漫漫

来源 | 南方都市报

包商银行、锦州银行，金融监管部门对金融机构风险事件采取的及时回应修复着市场对中小银行信用风险的担忧和信心缺失。而伊川农商行最近因谣言而遭遇挤兑，凸显了信用修复道路漫长，亦受困于经济放缓给银行经营带来的现实压力。

10月29日，河南洛阳伊川县农商银行出现“储户集中取款”问题。30日上午，伊川县委书记李新红表示，上级部门明确，由省市金融部门牵头，在全省范围内调配资金、统一使用，确保伊川农商银行有充足的资金供应。

从公开任免公告中获悉，10月28日，伊川农商银行原董事长康凤立被免职。30日，新乡市纪律检查委员会通报称，康凤立涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。而伊川县原县委副书记周永伟“空降”伊川农商银行，担任党委书记，并提名董事长。

天眼查显示，目前伊川农商银行股份公司有116名股东，公司原董事长康凤立持股10.86%，为公司实控人。12家参股公司因未履行生效法律文书确定的义务被列入最高法公示的失信公司。今年7月31日，中诚信发布关于伊川农商银行的最新评级报告。在报告中，伊川农商银行主体信用评级从双A下调至A+，评级展望则调整为“稳定”。

伊川农商银行储户排队取钱

一名造谣者被行政拘留5日

10月29日，河南伊川农商银行多个网点储户争相取钱，取款柜台前排起长队。有网友发布的业务办理单显示，其前面有490人排队。网传视频显示，伊川农商银行凤山分理处、八一路支行等网点对外贴出公告，10月29日营业时间延长至19：30，非营业时间可通过伊川农商银行手机银行、网上银行、自主设备等办理业务。

10月30日，伊川县委、县政府发通告称，该行资产实力雄厚，经营管理良好，群众不要以讹传讹。同日，伊川县公安局通报称，一名29岁女网民编造并传播虚假信息，被依法行政拘留五日。

据伊川县警方通报，2019年10月29日，网民王某艳（女，29岁）编造并通过微信群散布“农商行快破产了”等虚假信息，混淆视听。10月30日，王某艳因虚构事实扰乱公共秩序被依法行政拘留五日。

10月30日，央行洛阳市中心支行、洛阳银保监分局也发公告“辟谣”。30日下午，伊川农商银行官方微信公号披露了有两部门印章落款的公告。

公告称，目前伊川农商银行经营正常、资金充裕，足额缴纳了准备金，支付能力充足。该银行参加了存款保险，存款人的合法权益受到法律保护。公告呼吁，希望存款人能够理性对待上述事件。监管部门也将采取有力措施支持伊川农商银行依法合规经营，保障银行和广大储户合法权益。

原董事长免职后被查

伊川县委副书记“空降”

天眼查显示，河南伊川农村商业银行股份有限公司（伊川农商银行股份公司）于2009年9月成立。截至目前，公司注册资本约14.1亿元，实缴资本约11亿元。南都记者注意到，10月30日，伊川农商银行股份公司认证的微信公众号“伊川农商微生活”曾通报公司主要领导的变动情况。

据通报，河南省农村信用社联合社委员会在10月28日发布了两份任免通知。一份是决定周永伟担任伊川农商银行党委书记，并提名为董事长；另一份是免去康凤立伊川农商银行党委书记、董事长职务，退居二线。周永伟此前为河南省洛阳市伊川县县委副书记。

另一方面，新乡市纪律检查委员会于10月30日在官网通报，伊川农商银行原党委书记、董事长康凤立涉嫌严重违纪违法，目前正接受新乡市纪委监委纪律审查和监察调查。

据公布简历：康凤立，男，汉族，1965年11月出生，河南伊川人，香港公开大学硕士。2009年10月，康凤立任伊川农商银行党委书记、董事长。2019年10月被免去现职。

12家参股公司成“老赖”

三个月前银行评级下调

天眼查显示，目前伊川农商银行股份公司有116名股东，公司原董事长康凤立持股10.86%，为公司实控人。除康凤立外，伊川农商银行公司持股比例超过2%的股东有17名，其中既有自然人也有参股企业，持股比例从2.06%-4.86%。

不过，据公示信息，伊川农商银行股份公司的12家参股企业因未履行生效法律文书确定的义务成为“老赖”，被列入了最高法公示的失信公司。12家企业中，有5家企业对伊川农商银行持股比例超2%。

5家企业分别是伊川县晨阳刚玉有限公司、洛阳市美通汽车销售服务有限公司、河南伊龙高新材料股份有限公司、洛阳市隆越新型冶金材料有限公司、洛阳市天源集团有限公司等。

2018年12月底，中诚信国际信用评级有限责任公司（简称“中诚信国际”）将伊川农商银行的评级展望由稳定调整为负面，维持其主体信用等级为AA-。

评级报告显示，2018年以来，伊川农商银行逾期贷款和不良贷款均大幅增长。截至2018年三季度末，该行逾期贷款余额、不良贷款两项指标较年初大幅增长，增幅分别为46.77%、135.06%，不良贷款率也较年初上升0.88个百分点，至3.27%。

7月31日，中诚信发布了关于伊川农商银行的最新评级报告。在报告中，伊川农商银行主体信用评级再次下调至A+，展望则调整为“稳定”。

伊川县委书记：确保群众存取自由

10月30日下午，记者从伊川农商银行文化路支行、豫港路支行等两处支行工作人处了解到，截至30日下午16时，仍有不少储户仍在排队办理业务。存单用户需要到开户支行预约取款，储蓄卡的用户可通过ATM机直接取款。不过，工作人员也介绍说，“可以取钱。只是现在人比较多，办理业务都要排号。”

10月31日，伊川县人民政府官网刊文称，30日上午，就群众到伊川农商银行集中取款问题，伊川县委召开常委（扩大）会议，专题进行安排部署。伊川县委书记李新红指出，伊川农商银行原负责人因个人问题被上级有关部门采取措施，与农商银行无直接联系。

同时，李新红表示，河南省市党委、政府和上级有关部门对伊川农商银行可能出现的有关情况，进行了周密研判，制定了详细预案，明确由省市金融部门牵头，在全省范围内调配资金、统一使用，确保伊川农商银行有充足的资金供应。

李新红要求，全县上下要高度重视伊川农商银行出现的群众集中取款问题，采取切实可行措施，确保群众存取自由，切实维护群众利益，保证农商行正常运转。

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