张旭光：面对疫情，数字经济的机会点 | “浙江大学创新创业战‘疫’讲座”微信课程第二讲全文

编者按

疫情之中如何化危为机，数字经济如何逆势上扬？对于创新创业者而言，又该如何把握此次危机中的数字经济机会点，助力疫情管控和社会治理长效机制的建设？

2020年2月14日晚上8点，“浙江大学创新创业战‘疫’讲座”微信课程第二讲在浙江大学创新创业学生旗舰群开课。浙江大学求是强鹰导师、“中国市民卡工程之父”、浙江创建科技有限公司董事长张旭光用微信语音的方式给大家带来第二课：“面对疫情，数字经济的机会点”。

现将第二讲全文整理如下，和大家分享:

学者简介

张旭光，浙大求是强鹰导师，浙江省科技创新创业促进会会长，浙江省互联网产业联合会副会长，浙江省智慧城市促进会常务理事，浙江创建科技有限公司董事长，2002年首次在中国提出“市民卡”创新应用设计理念，并亲自主持设计开发了杭州市民卡工程，被业界称为“中国市民卡工程之父”。

新冠病毒疫情，庚子年前后在湖北引发，蔓延到浙江乃至全国各地都受到极大冲击，党中央、国务院和各级政府都高度重视疫情的防控工作。当下，如何做好疫情防控应急处置，打好疫情防控总体战、阻击战是重中之重！然而，疫情中乃至疫情后，如何改进提升社会管理与治理的应急处置机制，如何运用数字赋能、全局统筹、科学管控、依法管理、精准服务的指导思想，进而实现“亡羊补牢”，是执政者、城市管理者和企业都应该去认真反思、深刻总结的大问题。从发展的眼光来看，这场疫情将会给未来“数字经济”发展带来新的需求和新的机会。我们就这个专门话题，大家一起来做一次分享与交流。

一、发挥优势 化危为机

越是危机来临，我们越要学会化危为机。回顾中国近20年互联网和移动互联网的发展历程，就会发现每一次的重大“灾害危机”往往都会拉动一些新兴产业的跨越式发展。比如2003年的“非典”就激发了人们的网购需求，而致使阿里巴巴、京东等电商企业在SARS疫情过后得到了迅速发展；2008年的“汶川大地震”后，地震预警、救助信息交互等应用也拉动了移动互联网的普及应用；此次“抗击新冠肺炎疫情”对数字经济来说，也是一次很好的发展机遇。抗击疫情将助推数字科技应用的发展，5G、大数据、人工智能等AIoT数字科技应用的“数字赋能”作用，必将积极助力抗击疫情并取得最后胜利。

在此次奋力抗击新冠肺炎疫情中，杭州市政府就提出了“坚持数字赋能、全市统筹、科学管控、精准服务，确保疫情防控的总体战阻击战两战全胜”的指导思想。当下，杭州在打造“中国数字经济第一城”目标中已走在全国前列，在2019长三角数字经济指数的五项二级指标中，杭州市的数字基础设施、数字商业、数字政务、数字民生等4个指标都排名第一，遥遥领先其他城市一个身位。在此次抗击疫情中，我们杭州市更是用“数字赋能”在全国率先创新应用了手机“健康码”进行人群筛选管理，利用人工智能、大数据、移动互联网等科技手段对人群进行社区网格化管控，运用人工智能机器人给集中隔离人员送餐送物品避免交叉感染，运用5Ｇ无人机警察远程空中高清摄像和空中广播无死角监控并告知等等数字科技手段，大大提高了疫情非常时期的社会管理效率、科学管控能力和精准服务水平，为全国其他城市的疫情管控贡献了许多“数字赋能”的宝贵经验。虽然疫情本身是件坏事，但是在疫情总体战阻击战中的“数字赋能”应用和举措对发展数字经济来说是一次重大利好，一种新需求。它将会大大提升未来智慧城市社会治理、城市精细化管理和政府应急响应与处置的能力和水平。我们浙大创新创业学院的创业者们要充分利用好这种区位优势，扩大视野、提升认知，敢为人先、勇于实践。

数字经济是世界经济的未来。2016年G20峰会20国集团领导人曾共同签署了《20国集团数字经济发展与合作倡议》。在此之后的每一年G20峰会，数字经济都被列入了主要议题之一。同样，浙江省委、省政府也把数字经济列为一号工程。例如，浙江省数字政府应用率先推出的“最多跑一次”便民服务，就旨在让老百姓少跑，让数据多跑，业已成为全国的应用典范。

正是由于数字经济的发展，此次疫情中，尽管居民都待在家里“隔离”，但日常生活受到的影响并没有那么大，基本生活可以保证。这正是数字经济带来的电商服务和智能物流的便捷体现。数字经济和网络经济、信息经济之间存在迭代和演进的关系。数字经济是信息经济的进步，数字经济提倡无边界的以人为本、创造新需求的供给侧创新、科技呈生态化演进的AIoT融合应用、连接人性的云服务。因此疫情中如果有效隔离，彼此不接触、不面对面就可以有效防止人传人的交叉传染和疫情弥漫，因此，“非接触”式的各种线上、线下服务与交互的重要性逐渐显现，未来各种线上云服务场景将会成为大趋势，“非接触经济”将会是数字经济发展中的一种新服务形态。

二、AIOT和数字经济新三化

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（一）5G是数字经济时代AloT融合应用的赋能者

当下时代发展已经从“信息经济”逐步演进到“数字经济”，数字技术发展越来越呈现出一种生态化的融合。无边界的“以人为本”实现跨界融合，以人为本创造新的需求。近年，数字科技一浪浪起来的人工智能、大数据、区块链、云计算、5G网络通信、数字化物联、电子传感等技术都在呈现“你中有我、我中有你、伴生而长”的生态化仿生融合，构成了AIoT技术的生态融合，其中5G不仅仅是一项网络通信技术，更是AIoT技术生态的赋能者、承上启下者。我们要以科技、人文、万物互联的“新三维空间观”的三个维度去思考未来、跨界创新。

我们应该用生态化融合的AIoT理念去看待和理解数字科技的进步。2019年10月24号，习近平总书记在中南海主持的第18次政治局集体学习中，发表了重要讲话并提到区块链问题，对如何利用区块链，如何把区块链延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字金融、数字资产交易等多个领域，加快区块链技术的产业创新发展，推进区块链和整个经济社会融合发展等都给出了指示。

习近平总书记强调：要构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。这就表示区块链、人工智能和大数据都不是孤立的，要与5G、物联网互相深度融合，这也是AIoT的重要思想和理念。

习总书记还提出“四要擘画”，一要探索利用区块链数据共享的模式，来实现政务数据的跨部门、跨区域的共同维护和利用，促进业务的协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。二要利用区块链技术来促进城市间在信息、资金、人才、征信等方面更大规模的互联互通，保障生产要素在区域内的有效高效流动。三要推动区块链底层技术的服务和新型智慧城市建设相结合，探索其在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域的推广应用，提升城市管理的智能化、精准化水平。四要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推进区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。从“四要擘画”中，我们看到区块链与大数据、人工智能、物联网和5G的应用需有机结合和深度融合，才能创造出更多的颠覆性应用和发生化学反应，因此，AIoT能给“数字赋能”带来具大价值。

（二）数字经济新三化

数字经济新三化，指的是数字产业化、产业数字化、城市数字化。

数字产业化，包含了信息技术基础产业里的集成电路芯片、传感器件、软件、操作系统、计算设备、网络通信设备等等。

产业数字化，范围更加宽广了，包括智能制造、产业互联网、传统产业的“两化融合”、电商服务、农业物联网和农产品溯源等等。

城市数字化，用数字赋能提升城市管理与服务水平，有效治理城市病。设计如何去做惠民服务，如何去做智慧城市应用，如何去做城市智慧大脑，如何去做数字政府应用、数字市民应用。例如重大疫情来临时，政府应该如何通过数字化、智慧化手段进行人群的有效防控、隔离，对社区的网格化管理，实行热点地区和流量密集区域的快速自动测量体温，医院远程视频会诊、学校放假隔离期的远程视频教育、5G无人机产品的近空视频监控与空中广播等等数字化应用。面对重大疫情防控非常需要“数字赋能”，因为这种“数字赋能”可以在疫情防控中有序管控、提高效率、精准服务。因而，数字产业化、产业数字化和城市数字化的数字经济“新三化”发展都大有机会，能对产业转型升级、经济新旧动能转换、智慧城市的纵深应用都会带来广阔市场前景的需求。

进入数字经济时代，我们更需要提升认知维度，我前面提到的“新三维空间”的观点就是一种新认知维度，“新三维空间”其中科技是第一维，万物互联是第二维，以人为本的人文观是第三维。我们要在这样“新三维空间”上去看待问题和思考数字经济的创新应用。

每一场疫情，每一场危机中都是我们人类应该不断学习的机会，有时我们学到的是应该更快和更早的预警，应该优化对医务工作者的保护，应该加强彼此沟通弥补现有的知识空白，应该让这样的沟通更坦诚。此次疫情过后，国家和政府也一定会去深刻反思社会治理和城市管理服务能力与效率的提升、改进，体制机制的改革，以期提出更好的解决方案，来提升社会治理能力，提高重大疫情的预警、快速响应和管控能力，其中许多地方都需要“数字赋能”，这些都是数字经济的机会点。

同时，这势必将带动区块链、大数据、人工智能、5G的融合，共同促进社会治理、数字政府、公共服务、医疗健康、智慧农业、工业互联网、智能制造等等各个领域的发展。

万物互联时代的数字化新思维正在改变人类生活和生产方式！一是“工业化异化的人性回归思维”。二是“无边界的以人为本和资源整合能力就是新竞争力思维”。三是“接天气、接地气、接人气的三连接思维”。四是“用户思维、大数据思维、价值链思维和生态化思维”。这些“新思维”理念在当下的疫情防控以及社会治理、公共服务方面都能发挥认知引领作用。例如，此次疫情，杭州市政府快速推出的杭州健康码，在人群筛选防控中就起到很大的“数字赋能”作用，其背后就是政府大数据的共享、协同应用，是大数据应用与服务创新的结合。运用大数据识别服务需求、优化服务界面、进行服务预警，提供个性化、适应性、主动协同服务，这些都体现了杭州市在疫情防控的城市管理中实现科学管控、精准服务的数字赋能价值。

2月15号中央深化改革领导小组开会，习近平总书记强调：“要改革完善重大疫情防控救治体系，健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。”

（三 ）案例展示

面对突然而至的新冠肺炎疫情，不仅需要有勇气、要一马当先，更需要“数字赋能”作用来实现智慧地抗击疫情。今年的疫情，对一些高新企业、网商、各大快递公司将带来发展利好。

例如平安集团旗下的【平安好医生】。在这次疫情抗击中就得到了发展机会。2019年“平安好医生”的用户为3.15亿，而这次疫情对在线问诊的需求量带来极大的激发。新冠肺炎疫情期间，“平安好医生”平台的访问量达到11.1亿人次，APP的新注册用户增加了10倍，新增用户的日均问诊量增长了9倍。而且通过这次疫情，用户互联网医疗的习惯正在逐步养成。通过媒体和钟南山、李兰娟等院士的宣传，全国人民春节在家期间也得到了一次疫情知识和健康保健的大普及。

例如明峰医疗。为了抗击新冠肺炎，该公司迅速研制出国内首台车载方舟CT装置(方舱式应急专用CT整体解决方案)。因为疫情爆发，传统CT使用人多，存在交叉感染的可能性。而方舱式应急专用CT整体解决方案使用特制的车身箱体，操作室和扫描间相隔离，采用“扫描-消毒-扫描”模式，一患一消毒，避免了医患之间的交叉感染。

例如阿里巴巴【钉钉】。充分发挥自身优势，让企业、社会组织、政府机构在正式复工前，在钉钉平台实现远程办公和远程视频会议交流，并实现健康指数上报。此外，“钉钉”协同办公平台还发布了在家办公的服务和指南，向1000万家企业和组织免费开放，大大提升了“钉钉”平台产品的美誉度、知名度和品牌形象，也扩大了公众对钉钉产品的认同 度。

例如5G相关企业的发展。本次抗击疫情将是5G网络重要发展机遇，5G也会对抗击疫情起到重要作用，对医疗救援和国家应急事件处置带来持续应用价值。远程医疗问诊会诊场景、生活娱乐场景、公共安全和远程办公场景、在线教育场景，将都会对5G网络有极大需求。虽然疫情使得很多企业无法复工，很多员工宅家“隔离”，但互联网和5G应用使得很多人能够“在家办公、在网工作、在线培训”。从中长期角度看，抗击疫情的需求会大大助推中国5G应用的发展。在国家支持、运营商引领和产业跨界的推动下，各类终端的5G化和商业化正在快速推进。此次疫情中，杭州市政府在市委党校集中隔离疑似人群时，就使用了机器人送饭送物品，此举避免了人际之间的交叉感染。

传统场景中，疫情发生采取隔离措施时，会有更多疑似病症患者涌向医院，又造成二次传播或者是非真正的感染者被感染。这种重大传染疫情情况下，最有效的方案就是尽量减少各种场景的人群聚集，果断采取自我隔离、社区隔离、区域隔离的方式，然后采用5G远程医疗手段进行初步筛查，安排高度疑似病患有序就医或者专车上门隔离运送。过去提及5G远程医疗，总以远程手术为例，其实远程手术只是远程医疗的一个应用而已，目前也尚不成熟，暂时无法商用。而更现实有效的是先把5G远程问诊、远程检测、流动救护应用做好。

例如，我领导的浙江创建科技有限公司也正在做的一些“数字赋能”防控抗疫之事，春节期间我带领公司管理与技术团队快速实行“在家办公、在网工作、在线培训”，紧锣密鼓、加班加点帮助国内几十个城市老客户的“数字市民”平台中市民卡APP中应急加载疫情管控急需的信息发布、数据交互、复工申请和出行健康码应用；去年我的公司还与贵州贵广网络股份有限公司在贵州省合资成立了“贵服通网络科技有限公司”，我自己还亲自兼任合资公司CEO，该新公司的发展重点是用家庭电视机终端，做“智慧健康客厅”云服务平台和五级远程医疗乡村（社区）医务站音视频交互服务终端。家庭电视机未来将变成“智慧屏”，为社区家医签约、居家老人医养、远程问诊咨询、家庭健康教育、便民生活服务、非接触电子支付等的新交互入口。在疫情期间，居民宅家“隔离”不便出门，电视机双向音视频交互成为家庭“智慧屏”，足不出户，精准服务。未来数字经济中的“非接触经济”将会是一种新趋势，即使疫情过后智慧屏“智慧健康客厅”的云服务还将有更大发展空间！

三 数字经济助力城市数字化

中央提出：要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。下一步数字经济城市数字化的发展机会还会出现在社会新治理、灾害与疫情应急处置管控、防控救治、资源调配等领域，对“未来社区”网格化管理、居家健康、居家医养等城市数字化方面带来更多创新应用。

“未来社区”和社区网格化管理，都需要智慧手段，而此次疫情对这些智慧手段的需求和升级，又将是一次强化。面对突如其来的疫情，如何进行有效隔离、如何防止交叉感染，都是各地管理者需要思考的问题。社会可以利用智慧手段，运用数字经济的发展，实现更加智能化的管理。

“未来社区”和社区网格化管理，都需要运用智慧化手段。而此次疫情防控遇到的痛点和难点，后续一定会对这些应用需求不断升级完善，所以又将是一次“数字赋能”机会。面对这么突如其来的疫情，城市社区（乡村）如何进行有效隔离做到有序管控？如何防止交叉传染？都是各地政府基层和社区管理者此次疫情中令人十分头痛的问题。未来，每个城市社区（乡村）都可以利用智慧化、数字化、网格化手段，借势数字经济的发展，实现更加人性化和智能化的管理与服务。

对政府管理者来说，如何利用“数字政府”各个平台背后大数据的共享与协同，充分利用数据征信机制进行城市管理是一个重要考量。未来，类似当下疫情“健康码”等智能化人群分类筛选手段将会变成城市公共服务常态化机制，还会与原有电子医保卡、居民电子健康卡、公交电子支付码、银行卡电子支付码等服务码“多码融合”与协同，使之便捷可信，而不仅仅只是针对当下疫情人群分类的临时措施。因为如果缺乏这些智慧化手段，一旦灾难降临，社会纷杂无序的局面会对各个城市及县乡的社会经济发展和社会稳定带来极大负面影响。

以日本为例。日本是个地震多发的国家，但因为他们有着一整套关于地震最健全和智能化的应急响应机制和手段，有着从国民教育、社会和企业应对到政府管理的非常完备和科学化的管理体系与机制，往往能将每次灾难的负面影响降低到最小。

我相信经过这次疫情，中国的各级政府管理者与科研机构、相关企业，都会对疫情等突发情况的科学智能化处置体系，进行更加深刻的思考和改进。事实上，不少城市已经在此次疫情中进行了智能化处置的尝试。比如，此次疫情中无人机就起到很大作用，上海高速路出入口无人机夹着二维码就可以让进出司机扫码，非常便民，也无需派警察面对面扫码；有些地方则利用无人机进行监控和广播，警察不仅可以通过无人机观察到社区居民是否有违规出门、聚集等情况，还可以通过无人机音视频装置对这些人进行及时远程语音告诫。这种管控更加高效，让警察可以监视到各种死角。眼下，杭州的一些高新企业已经在行动，浙江海康威视、大华科技等一系列高新技术企业都在进行此类场景的产品研发和应用。

例如我们浙江创建科技有限公司还在研发基于完全自主知识产权分布式操作系统的智能数字产品与云服务平台，智慧社区建设中应用区块链技术的智慧门锁系统也是其中的产品之一。此次疫情来临，看到一些城市的社区管理者采用粗暴手段进行封门隔离，与群众产生了各种冲突。但这些冲突本可以通过更加智慧的手段去解决，比如用智能门锁、移动视频监控、电子围栏等技术产品进行隔离监管等。这正是体现云服务应用价值的时候。

上面这些林林总总的例子都在启发大家，让我们如何在危机中发现机会、创造需求，化危为机，危中寻机。

我们浙大创新创业学院的创业者们一定要不断提升认知，抓住机遇，与时俱进，积极迎接数字经济的浪潮，成为新时代的弄潮儿。

四 互动问答

1

请评价当下数字经济的发展成熟度。比如，当下，在线教育和在家办公，也给很多人造成了新的困扰。有人评论，在家办公比上班还辛苦，整天微信和钉钉轰炸，该如何看待？

答：数字经济发展是随需而变、应运而生，任何产品和服务都是“需求”在引领的。现在数字经济不能说就一定很成熟了，因为数字经济所需要的数字科技首先要有应用、要有市场，成熟度是一个相对的概念，技术有了应用才会不断迭代与进步，应用也有一个不断满足需求的发展过程。总的来说，此次疫情对5G、大数据、人工智能技术的应用都有所推进，会促进数字科技应用更加成熟。不能简单地去看新科技的成熟度怎么样，因为科技产品的出现，从有需求到有应用一定是背后“市场”的拉动。过去我们业界常有这么一句口号：“以需促用，以用促研，以研促产，以产促务”，这样的循环迭代才能够让某项技术不断更新、成熟。比如，最近杭州推出的疫情健康码，刚上线时也有各种问题和投诉。因而，新科技与新经济的成熟度，需要用辩证的发展的眼光去看。

在线教育、在家办公带来的问题，首先可能是习惯问题，家庭氛围和企业办公还是截然不同的，在家里办公可能没有在单位办公那种仪式感和制度约束，需要每个人自己根据各自的实际情况和心理状态去调整和适应。

2

对于还在校又有志于数字经济创业的学生，该关注哪些领域？事实上，随着数字经济的广泛应用，难免形成一种新的数字经济“霸权”，小企业和学生初创企业，如何在不断创新创业的同时去避免像腾讯、阿里之类大企业的知识产权侵害或站队选边？

答：创业最重要是要有创新思维，有吃苦耐劳精神，有愿景有梦想，有很好的合伙人互补团队，有自己独特的技术掌握或商业模式创新能力，还要有各种资源整合的能力。如果自己创业的一家技术公司未来能被大公司并购，也并非是坏事，我们需要提倡合作共赢。现实生活中，“数字霸权”和行业垄断始终是存在的，中国如此，美国也是如此，这是市场的现实。重点是我们后来者、新创业者在设计商业模式时如何有智慧地避开那些“数字霸权”企业去做差异化竞争，如何形成自己独特的技术或商业模式壁垒和竞争力，哪怕是给那些“数字霸权”企业做配套产品与服务也罢，数字经济的市场宽度和深度都是很大的，并非所有商业机会都只会集中在那些数字霸权的企业，或被他们的“黑洞”所吸附。

随着科技和社会发展，产品和解决方案及服务也都越来越复杂化、生态化、系统化、个性化，已经没有20年前那么简单，容易起步。现在市场对企业的产品和服务的要求越来越高，所以对创业者的技术能力、合伙人团队的能力、挑战也越来越大，创业者寻找组合好创业合伙人非常重要！创始人不能好高骛远，不能“心比天高，命比纸薄”，创业过程找一些有资源（资本、市场、产业配套、品牌等）的投资伙伴入股，也不失为一种智慧的策略。

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 为了更好解决浙大创新创业学生和校友最关心的问题，浙江大学创新创业学院将定期举行创新创业战“疫”系列讲座。2020年2月26日晚上20:00，浙江大学创新创业战“疫”第六讲将邀请浙大强鹰导师、七彩科技集团董事长、七彩文旅控股董事长徐小卫带来主题讲座：“疫情之后，浙江‘未来社区’的服务创新思‘变’之路”。敬请期待！

”

撰稿：吴瑶瑶

排版：徐佳钰

审稿：任聪静

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