秉承初心 春风化雨 | 常州春江后续照管铺就回归路
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秉承初心 春风化雨
常州春江后续照管铺就回归路
“春江街道累计接收照管对象47人，目前在册照管对象12人，其中‘千人工程’培育对象11人，后续照管率、操守保持率均达100%……”常州市后续照管指导站副站长秦永新告诉记者，今年以来，春江街道紧紧围绕“让照管对象个人安定、家属满意、社会认可”的根本目标，突出“跟踪走访、帮扶救助”重点工作，加快推进后续照管站点建设，规范机制流程、创新服务举措，努力打造具有春江特色的后续照管工作品牌，工作成效日益显现，社会影响力和知晓度逐步增强。
他们成立了后续照管服务工作领导小组，由街道政法委员担任组长，司法所长和各社区书记为副组长，社区调委会主任、后续照管工作者为成员，同时依托春江司法所，为街道后续照管服务站专门配备2名公务员、1名事业编制人员和2名社工，具体负责后续照管日常工作。
逐项规范工作流程、规章制度和工作纪律，将人员衔接、跟踪回访、帮扶救助等工作流程全部纳入制度约束之下。切实加强与公安、民政、司法、人社等相关部门联动、协作与配合，共同研究解决经费短缺、技术落后、再社会化障碍等实际困难，推动后续照管工作健康发展。将后续照管工作纳入对社区条线工作考核和网格化社会治理专项考核，研究制定考评细则，评分结果直接与社区、网格员的年度绩效考核挂钩，有效激发基层组织和网格员参与后续照管工作的积极性。
记者在采访中了解到，从建设之初，春江街道后续照管服务站就坚持走“融合发展”路子。
在建设理念上，他们认真学习贯彻江苏省禁毒委员会《关于推动社区戒毒社区康复与解除强制隔离戒毒人员后续照管融合发展工作的指导意见》及相关文件精神，充分借鉴其他省、市的先进经验和做法，一体规划后续照管服务与社区戒毒康复工作，以全面融合促进后续照管工作科学发展。
在功能设计上，自2019年底以来，他们精心选址，投资30余万元，在友谊河社区新建春江街道后续照管服务站，设置独立的报到登记、谈话交流、心理矫治、戒毒治疗、吸毒检测、教育活动等不同的功能区域。推动后续照管服务站与社区戒毒、社会康复、社区矫正教育基地合署办公，实现了资源整合提优与充分合理利用。
在作用发挥上，积极推动后续照管与社区戒毒康复业务融合，实现对后续照管对象的尿检记录、家庭状况、帮扶服务等基本信息共建共享，充分整合后续照管柔性服务与社区戒毒康复刚性管理的优势，实现后续照管与社区戒毒康复的教育、引导、沟通一体联动、互促共进。
记者在春江后续照管服务站看到，他们为每个照管对象分别建立了个性化的身份档案。其中不仅有照管对象的个人基础信息、家庭关系、家庭成员就业、家庭经济状况等直接影响照管对象个人安定的情况，还包括照管对象思想状态、生活状况、戒毒意愿和回归后的打算等内容，切实做到“底数清、情况明”。
据了解，他们积极依托常州市“网格化+网络化”社会治理模式，探索打造网格化管理体系，将照管对象的名单、信息等全部录入系统并实时更新，在切实保障照管对象个人隐私的前提下，将相关信息推送到各村（社区）网格员的手中，每月将巡查情况录入平台反馈，并保持与照管对象及其家属、邻居的联系沟通，及时掌握动态信息,为改进后续照管服务措施和精准开展教育引导活动提供依据。
同时定制常态化回访套餐。根据照管对象的具体情况，每月进行电话回访,每季度进行见面回访或走访家庭、社区。在重大节日与敏感时期，照管对象遭遇生活窘迫、婚姻家庭受挫、涉信访举报或与他人发生矛盾时，第一时间开展跟踪回访，全面了解现实状况，迅速进行研判分析，做到异常情况“第一时间发现、第一时间处置、第一时间化解”，确保照管对象“个人安宁”，维护基层社会和谐稳定。
近年来，春江后续照管服务站始终坚持人性化管理思路，注重舆论引导，将禁毒戒毒宣传纳入“七五”普法的重要内容，利用日常开展法治宣传教育活动，采取张贴发放禁毒戒毒宣传海报与宣传单（手册）、借助“法润民生”微信群推送禁毒戒毒法律知识和毒品危害，呼吁广大群众消除对戒毒人员的岐视，营造良好和谐的社会氛围。
他们定期邀请社区居民与照管对象及其家属一起参加禁毒戒毒主题教育活动；组织青少年学生、社区居民参观后续照管服务站，了解和支持后续照管工作；发动社会公益组织、爱心人士、戒毒志愿者主动支持参与后续照管工作，凝聚全社会的合力。近年来，他们在常州市孔子书院先后举办以传统文化国学教育和禁毒戒毒法律法规等为内容的专题讲座10余场次，从人性、责任、法治等角度，引导照管对象爱护自己、珍惜家庭、感恩社会，促进照管对象坚决告别过去，积极面对新生。
为帮助照管对象掌握“一技之长”，提高就业创业技能，顺利回归并融入社会，春江服务站针对每个照管对象的具体情况，量身定制“一人一策”帮扶计划。他们积极协调街道民政、劳动、人社等部门，组织照管对象参加烹饪、插花工艺、蛋糕烘焙、美容美甲、家政服务等劳动技能培训。
同时将照管对象的技能特长分别登记造册，提供给街道民政、劳动、人社等部门，尽可能为照管对象提供相应的就业岗位；在政府部门及企业举办招聘活动时，提前向有就业需求的照管对象发布岗位信息，提供就业指导和服务，设身处地地帮助他们解决生计难题。今年初，通过春江后续照管服务站积极沟通协调，先后为2名照管对象解决了就业问题，实现了“个人安宁，社会安定”。
近年来，春江后续照管服务站还坚持把照管对象家庭关系修复作为工作重点，通过加强沟通指导、给予心理援助，有效拉进彼此距离，帮助照管对象修复亲情关系，重现家庭温馨。
他们在走访中尽量避免说教式的讲大道理，而是抱着一颗真诚的心，以“朋友”的身份，与照管对象及其家属拉拉家长里短、聊聊生活琐事、讲讲血脉亲情，逐渐赢得他们的信赖。同时注重加强沟通指导，与家属签订联合帮教协议，发放关爱联系卡，建立家属微信群，常态化推送禁毒戒毒知识，及时解答照管对象的戒治难题，给予最科学的帮助、最严格的监督和最温暖的关怀。
他们还特邀常州市同心圆社会工作服务中心理事长、国家二级心理咨询师张毅，在后续照管服务站专门开设“张毅心理咨询工作室”，为照管对象提供“一对一”的心理咨询服务。多次邀请相关心理专家，组织照管对象开展“培养积极心态，创造美好未来”等主题心理疏导活动，帮助照管对象及家属解忧纾怨，保持良好心态，确保“个人安定、家属满意、社会认可”。
来源：《江苏法制报》
记者 郑弋 通讯员 秦永新
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编审：钱小锋 编辑：张杨、壹加零
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