迈好第一步 见到新气象 | 2021年常州司法行政打算这么干⑭常州经开区司法局：“七字要诀”推动司法行政工作高质量发展

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编者按

2021年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是司法行政事业发展极其重要的一年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，如何承上启下，继往开来，保持良好发展势头，“让法治成为常州高质量发展的最强核心竞争力”，需要全市司法行政系统上下一起拼搏，一起奋斗。

新时代新征程，奋斗是激荡人心的主旋律。市委十二届十一次全会吹响了奋进号角，对照“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，只有坚定发展信心，保持昂扬斗志，凝聚起众志成城、激情干事、敢打敢拼的强大力量，才能迈好坚强有力的第一步，见到令人振奋的新气象。

步履坚定，需要方向笃定。面对日益复杂的形势和林林总总的发展目标任务，必须开好局、起好步，谋定而动，稳中求进。面对艰巨使命，要有逢山开路、遇水架桥的勇气；面对问题挑战，要有攻坚克难、咬紧牙关的硬气；面对宝贵机遇，要有敢闯敢试、敢为人先的锐气，永葆“闯”的精神，鼓足“创”的劲头，在新起点上推动司法行政高质量发展。

迈好第一步，以新作为展现新气象。在高质量发展上先人一步、快人一拍、高人一筹，要坚持以“以实绩论英雄”，既要“知不足”，更要“不知足”，既要敢于竞争竞赛，上游竞争、竞争上游，也要扎下去、潜下去、沉下去，在实践实干中练就的硬脊梁、铁肩膀和真功夫，打造更好更多的司法行政常州经验、常州品牌、常州现象。

开局关系全局，起步决定后势。让我们以咬定青山不放松的韧劲，脚踏实地加油干的狠劲，找准发力点，下好关键棋，打通堵点，补齐短板，奋力推进司法行政工作“十四五”开局之年实现新突破、开创新局面，书写新时代法治常州建设的“硬核”答卷，以优异成绩向建党100周年献礼！

中流击水，奋楫者先。2021年，常州市司法局和各辖市区司法局、市司法局机关部门及直属单位都有哪些新目标？今天【迈好第一步 见到新气象 | 2021年常州司法行政打算这么干】专栏推出常州经开区司法局：“七字要诀”推动司法行政工作高质量发展

“七字要诀”推动

司法行政工作高质量发展

△朱向群  常州经开区政法和应急管理局党组成员、副局长、司法局局长

2021年，常州经开区司法行政工作紧紧围绕贯彻落实习近平法治思想和十九届五中全会精神，注重系统观念、法治思维，抓好“七字要诀”，为推动经开区高质量发展走在前列提供坚实的法治保障。

01

“全”，全面推进依法治区建设

充分发挥依法治区办和各协调小组统筹协调、整体推进、督促落实的作用，全面推进法治经开、法治政府、法治社会建设，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，总结提炼法治建设工作经验做法，提升法治建设满意度。

02

“督”，切实加强执法协调监督

完善备案审查、行政执法监督、行政复议应诉三位一体“大监督”格局。全面推行行政执法“三项制度”，持续开展重点领域专项执法监督检查，开展行政执法案卷评查，行政执法人员培训常态化，提高规范执法能力。深化基层整合审批服务执法力量改革，按照赋权清单以镇（街道）名义开展执法工作，整合执法资源，促进规范文明执法。按照上级部署推进行政复议体制改革，深化行政复议规范化建设，畅通行政复议渠道，建立重大复杂行政复议合议、集体讨论等工作机制，确保办案质量经得起检验。推动各单位严格落实行政机关负责人出庭应诉制度和败诉案件分析研判机制。

03

“引”，大力坚持法治文化引领

△经开区国家工作人员集体宪法宣誓仪式

落实“八五”普法规划，深化“谁执法谁普法”责任制落实，健全政府主动普法、社会参与普法、媒体公益普法制度，加强案例收集和法治文化作品创作，推进以案释法工作长效开展。深入开展城乡基层“援法议事”活动，加快法治乡村（社区）建设，开展国家级、省级民主法治示范村（社区）创建，加大法治文化特色小镇和法治文化建设示范点培育，推动建立自治、法治、德治“三治”融合的城乡基层治理体系。

04

“服”，逐步深化公共法律服务

围绕应援尽援、应援优援要求，拓展法律援助受理点和工作站，拓宽法律援助律师进入渠道，让更多的法律人才进入法律援助队伍，提升法律援助质效。深入推进公共法律服务进网格、进园区、进项目、进乡村、进家庭、进企业，提高群众知晓率、首选率和满意率。注重提升“三农”领域公共法律服务质效，建立健全涉农法律服务机制，完善全生命周期服务供给，将公共法律服务融入乡村振兴战略。

05

“管”，从严规范特殊人群管理

建立社区矫正委员会，健全与公安、检察、法院等沟通衔接机制，发挥各职能部门优势，相互协调配合，对社矫对象全方面监管，确保无脱管漏管情况，形成齐抓共管的工作氛围，力争无重新犯罪。加强社区矫正工作者队伍建设，建立培训制度，切实提高社区矫正、安置帮教工作队伍的职业素养和专业水平。

06

“防”，扎实构建风险防范体系

紧盯影响社会稳定的重大风险，建立健全矛盾纠纷研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制，充分发挥调解、律师等在处置化解重大风险中的重要作用，强化多部门协作、各条线协同，主动介入、合力化解各类矛盾风险。按照“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”要求，深入推进社会预防、专业赋能、联动共治、责任强化非诉纠纷解决机制建设“四大工程”，坚持纵横联动、政社互动、专群齐动，有效破解社会矛盾风险“外溢上行”治理难题。

07

“整”，深入开展队伍教育整顿

认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，根据中央、省、市统一安排部署开展司法队伍教育整顿工作，落实司法系统全面从严管党治警的新要求和部署，整饬司法干部队伍作风。加大选树英模的宣传引导力度，持续奏响主旋律。规范基层司法行政机构建设，确保司法所“五不变一加强”。

来源：常州经开区司法局

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编审：钱小锋    编辑：张杨、壹加零

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