改革进行时 | 楚雄州武定县：巡视巡察监督压实团建主体责任

武定团县委积极推动团建工作纳入党委巡察监督工作，不断压实基层团建主体责任，切实提升党建带团建实效。坚持统筹抓总、协同推进、上下联动推进县域共青团基层组织改革，在确保改革实效上持续用力，以求真务实的工作导向，特色鲜明的机制建设，扎实推动共青团改革不断向纵深推进、向基层延伸。

主要做法和成效

聚焦主体责任，针对巡察对象分类施策

团建工作首次被列入武定县委巡察组巡察内容，严格实行全过程管理，对巡察内容、巡察要求等把握清晰。巡察时对照巡察清单，通过座谈、查阅台账、实地走访等形式进行逐条对照检查，以求巡察结果真实、客观、有效。党建带团建纳入巡察工作提示单下发后，全县各级党委（党组）认真展开自查，并就相关巡察内容向团县委咨询。党政主要负责同志亲自过问，主动对标对表，推动全县党建带团建工作落实落细。

明确清单，将团建工作事项列入巡察清单，有效提高各单位对共青团工作的重视程度。精准施策，根据单位属性、工作职能等对被巡察对象进行科学分类。党团工作同部署同检查同总结，除推优入党、团的经费保障等巡察内容外，增加个性巡察内容，并对相关指标进行量化。通过对指标进行具体量化，形成了衡量工作开展情况的精准标尺，确保查摆问题不走过场、不打和牌，发挥巡察“利剑”作用。

党团同巡察，提升“续航力”

一是明确责任“定规矩”。将党建带团建工作纳入县级党委巡察监督内容、县委巡察工作三年规划和巡察工作计划，明确在今后的常规巡察和巡察“回头看”工作中，要巡察基层党组织抓基层团建情况，真正激活基层团组织“神经末梢”。 二是量化指标“严纪律”。制定《基层党组织党建带团建巡察细则》，重点巡察党组织强化党建带团建情况、基层团组织建设情况两方面的具体工作，并建立巡察整改机制，实行巡察问题统一反馈、统一移交、统一整改、统一评估验收，确保巡察结果全面反馈、巡察整改全面到位。聚焦“细”字，强化巡察过程监管。下发巡察清单前，团县委预先模拟巡察过程、细致研究巡察细节，并与巡察办保持沟通，确保巡察“细则”够“细”、“清单”够“清”，消灭模糊边界。明确各单位党委（党组）每年至少听取1次共青团工作专题汇报、至少专题研究1次共青团工作，党委（党组）书记每年至少参加1次团的重要活动，通过细化责任清单，确保巡察监督取得实效。

协同多方资源，形成工作合力

联合武定县委组织部、巡察组、教育体育局等部门协同开展县域基层改革，形成齐抓共管的工作合力。武定团县委同县委组织部开展党建带团建专题调研，争取县委巡视办将改革纳入县级党委巡察监督内容，联合出台县域共青团基层组织改革实施方案。重点从落实习近平总书记关于群团改革的重要指示精神，在县域基层改革试点纳入2023年县委改革督察的基础上，实现县域共青团基层组织改革工作纳入党委全面深化改革的整体格局。通过巡察工作帮助各级团组织争取了制度、人员等方面的保障，为基层团干部赢得了关注、消除了顾虑、明确了责任，团干部工作热情和积极性明显提升，有效助推全县共青团各项工作再上新台阶。

聚焦统筹协调，重点工作协同推进

全程参与巡察，以书面形式向各单位下发党建带团建纳入巡察工作提示单，安排专人参与县委巡察全过程，并就“党建带团建”相关细则进行解读和检查，查摆问题同步提交巡察组。武定县委新一轮巡察启动后，协助整改问题，针对单位问题，点对点指导开展整改工作。根据反馈结果，对照清单查漏补缺、立查立改，明确具体工作举措和整改时间，确保整改到位。融合重点工作，利用巡察契机将共青团重点工作融入其中。

案例简评改革前，武定县基层党组织存在对团建工作重视不够，党建带团建缺乏有效载体，团员参与活动积极性低、归属感不强，发展团员难、团员入党难等共性问题。改革以来，武定团县委将基层党建带团建情况纳入县委巡察监督范畴，以巡促建、以巡促改，压实了基层团建主体责任。

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编 辑丨鱼 跃

校  对丨阿乙牙

校  审丨窜天猴

来  源丨团省委组织部、武定团县委

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