改革进行时 | 德宏州瑞丽市：聚力“四字诀”，打造青年创新创业“筑梦之城”

瑞丽地处中缅边境，区位优势独特，处在大中华经济圈、南亚经济圈、东盟经济圈的交汇点，是中国通向南亚东南亚的重要门户，边贸活力持续涌现。近年来，瑞丽团市委以深化县域共青团基层组织改革为契机，立足青年创新创业实际，围绕青年创新创业需求，坚持“强化政治功能、形成社会功能”工作思路，聚力“强、优、领、新”四字诀，着力打造边境线上的青年创新创业“筑梦之城”。

围绕“强”字，聚力组织建设让青年发展更有依靠

大幅拓展团的组织覆盖，从“找不到”到“有依靠”

紧跟党建步伐，通过“党团联动”、“示范带动”等方式，加强党政机关、事业单位、国有企业、学校、乡镇（街道）、农场等传统领域团的组织覆盖、建设质量，提高机关事业单位团组织活跃度，打造党团共建示范点4个，实现团组织100%覆盖。持续拓展团组织在新兴领域的覆盖力和影响力，“地毯式”摸排并推进新兴组织团建，在已建立党组织且符合建团条件的非公有制经济组织中全面建立团组织，改革以来指导建立并规范管理非公团组织19个，较改革前增长47.5%，团组织覆盖网络进一步织密，让青年切实感受到组织就在身边。

有效转变团的工作作风，从“青年官”到“青年友”

全面从严管团治团，坚持“三法三化”抓改革，制定印发《关于进一步加强团干部管理工作的通知》，严明团的纪律，管好专兼职团干部、基层工作骨干和团员，抓好各级团组织自身作风建设，激励团干部走出办公室、打破舒适圈，积极为青年排忧解难。自改革以来，深入基层一线、深入青年身边开展志愿服务100余场次，帮助解决青年“急难愁盼”问题200余个。


围绕“优”字，聚力服务保障让青年发展更有底气

优功能，建好“青”阵地

秉承“面向基层、服务青年”理念，在服务青年上下功夫、出新招，率先在德宏州探索设立多宝之城、瑞垦·青年市集青年服务工作站，积极为青年群体搭建沟通、交流、服务的平台，帮助受影响的创业青年和相关企业复工复产。依托“新时代文明实践所（站）”、“青年之家”，开设窗口集中向广大群众提供政策咨询、政策宣传，建成青年之家17个，全覆盖各乡镇（街道）、农场，畅通联系服务青年的“最后一公里”，凝聚青年、联系青年、服务青年基础更加扎实、成效更加显著。

优机制，融通“青”平台

建好“联系·联盟”组织体系，密切联系各领域创业青年，针对青年创业经验不足的问题，创建青年行业集群和平台，吸纳各类优秀青年商业思维，探索抱团取暖和个性服务模式。创建行业青年交流群，把“群”用好、用活，各行各业的青年们将先进发展思路在群里以各种形式进行交流学习，结合行业实际创新服务方式，建立与优秀青年的良性互动，大力扶持青年品牌发展，为瑞丽市“文旅经济倍增”注入新活力。

优帮扶，强化“青”保障

积极向相关部门争取“贷免扶补”项目指标，围绕瑞丽市委、市政府提出的产业发展目标，推出创新创业团团“政策包”，加强青年创业项目金融帮扶。改革以来，为78名青年提供创业资金1465万元，带动就业173人，创业项目涵盖餐饮服务、珠宝销售、种植养殖等多个行业。加强与金融机构的沟通对接，为创业青年提供金融信息咨询、产品推荐、信贷融资等服务，优化办理流程，不断拓宽创业青年资金来源，加大对青年创业项目的金融扶持力度。


围绕“领”字，聚力担当作为让青年发展更有方向

思想铸魂领方向

坚决落实思想政治引领要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想立德铸魂。瑞丽市各级团（队）组织以“云岭青年大学习”为抓手，广泛开展“青春心向党 建功新时代”、“学党史、强信念、跟党走”、“红领巾心向党”、“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”等主题教育活动，依托畹町南洋华侨机工回国抗日纪念馆等市内青少年爱国主义教育基地和红色资源讲好党史、国史和国家发展成就生动事例，不断增强青少年的志气、骨气、底气，厚植爱国情怀。

    

践行责任领发展

充分依托党赋予的资源和渠道，强化团组织社会感召力、组织引领力，引导青创企业、青年企业家等社会力量积极履行社会责任，积极参与瑞丽市委市政府中心工作、公益事业等，将企业发展融入全市发展大局。改革以来，筹措30余棵铁力木绿化树支持“绿美瑞丽”建设，筹措10万余元资金实现农村困境青少年268个“微心愿”，动员爱心企业向洪涝灾害受灾群众捐赠6万元。组建“瑞丽·青榕大学生返乡志愿服务队”，引导广大青年学生积极投身社会实践，围绕民族团结、生态文明、中缅文化交流等方面内容，深入开展“七彩假期”系列志愿服务活动，服务保障云南省边境“国门文化”极边好声音赛歌会，擦亮国门文化品牌。创新推动党建带群建，加强对外交流，举办中缅青少年“手拉手·心连心”友好交流活动、举办“奔跑吧少年”中缅青少年胞波足球友谊赛，搭建“中缅民心相通大舞台”，赓续中缅胞波情谊，营造边境交流良好氛围。


围绕“新”字，聚力攻坚破局让青年发展更有活力

用好“新方式”，推动文旅资源整合

结合地域优势和资源优势，深入挖掘傣陶、傣族剪纸、果雕等民族文化资源，在傣陶基地授牌成立青少年校外综合实践基地，探索建立“非遗+旅游”、“文创+旅游”的发展模式。举办青年艺术沙龙，邀请非遗文化传承人、玉雕师、网络作家、民族舞蹈家等各行各业文艺青年进行交流，探索文旅融合发展新模式。

办好“新品牌”，推动主体力量壮大

举办嗨·瑞丽-青年创新创业推介会，联合工商、市场、文旅等相关部门进行政策宣传，深入交流青年创业需求，营造支持就业创业的良好环境。开展“咖啡之旅”青年交流活动，为创业青年提供技术培训，搭建学习交流平台，先后引入NL24、犀鸟咖啡、磁石咖啡等多个青年创业品牌，激发青年创业活力，壮大创业主体力量。

做好“新项目”，推动创业成果转化

打造瑞垦·青年市集，通过“新上加新”的创意项目搭建青年展示、交流、成长的创新创业平台。协同相关职能部门指导帮助青年市集规范运行，认真提供政策指导、资金帮扶，加速创业成果转化落地。目前市集入住商家60户，带动本地就业200余人，成为汇聚青年力量的城市新地标。


“好风凭借力，扬帆正当时”。下一步，瑞丽团市委将继续锚定目标、全力冲刺，以更强力度、更强保障，持续深化县域共青团基层组织改革，进一步激发“青动力”、释放“青活力”、凝聚“青合力”，积极为广大青年群体纾难解困、保驾护航，助力优化青年创新创业营商环境，以改革的“实举措、真成效”赋能经济社会高质量发展。

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编 辑丨鱼 跃

校  对丨阿乙牙

校  审丨窜天猴

来  源丨团省委组织部、瑞丽团市委

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