改革进行时 | 昆明市五华区：青春“星品牌”为经济发展注入生机活力
一、探索背景
景星街社区坐落于五华区护国街道，商贸繁荣、人文荟萃，是昆明市唯一保存完整的历史风貌街区，也是省级历史文化街区，商业气息与历史古迹交织碰撞，时尚购物中心鳞次栉比，中小微企业、个体工商户遍地开花，是五华区旅游消费来源的重要街区。由于景星街辖区旅游资源比较分散、缺乏品牌影响力，吸引力逐渐降低，导致经济发展稍显疲软，亟需注入一股新生力量，打造辖区经济新的增长点，为此，景星街社区紧抓痛点、难点、堵点，着眼于建立特色青春系列品牌，组织动员辖区青年力量，服务中心大局工作。
二、主要做法
1.打造青春“星导游”品牌。着眼于破解专业人才队伍匮乏，街区青年服务力度不够，缺乏服务场所等问题。
一是建立高校志愿服务队伍。景星街社区团支部积极与在昆高校进行联动结对，吸纳云南大学、云南财经大学有特长、有才华的学生加入志愿服务队伍，组织化、经常性引导大学生走进街区、服务社会，学生成为“兼职”导游，高效率协助游客解决问题，增添游客旅游体验感，获得众多游客点赞好评。
二是创新讲解互动方式。通过青年文旅志愿者的视角，采用中英双语志愿讲解的方式，邀请大学生制作景点VLOG，充分展现老街魅力，现在已有10部视频在街区呈现，沉浸式带游客线上游老街。
三是打造游客服务驿站。为保障青年力量有效发挥，景星街社区团支部联合昆明老街党群服务中心，打造服务游客阵地，在青年之家的基础上，进行功能升级，设置游客“歇脚点”，提供景点介绍、路线规划、困难帮扶等志愿服务，截至目前，已有千余名游客在这里开展咨询、获得帮助。通过挖掘培育城市社区青年骨干和优秀人才，打造“星导游”品牌，提升服务水平力度，游客对基层团组织、青年志愿服务队伍的感知度、满意度有较大提升，老街旅游经济发展明显改善。
2.打造青春“星市集”品牌。景星街社区团支部联合青年商户共同参与街区治理，协商解决商户在经营过程中的难题，体现景星青年积极服务商户的热忱之心，形成服务青年的共建共治共享新格局。
一是召开景星青年“FUN”青春圆桌会。打造“景星FUN青春圆桌会”协商治理平台，明确行动方向、会议周期、轮值制度等内容，探索形成《景星街社区青年商户联盟议事规则》，正式搭建起政企沟通、共建互促、共谋发展的“街区朋友圈”，让各领域、各行业青年发挥所长，凝聚“青力量”，释放“新活力”，此次圆桌会共建言献策10多条，协商解决商户经营、电动车停放、垃圾处理等6个难题。
二是开办景星青春集市。以节假日为活动主线，举办文化集市，为五华区青年商户提供展、演、创舞台，凝聚文艺青年、都市潮人、手作达人等青年参与其中，活动期间，青年摊主中最高销售额超过了1万元，总销售额超过30万元，吸引更多消费者到街区，感受市井烟火、国潮魅力和青春乐趣，获得摊主和消费者的好评和肯定。
三是优化街区环境。强化综合整治和品质优化，吸纳青年商户定期实施街区精细化改造提升计划，对街区主要路面进行清理、翻新绿化，传统集市街区整体面貌焕然一新，公共服务功能逐步完善。通过打造青春“星市集”品牌，截至目前，常态化参与街区青年商户活动的门店、企业从5家增长至当前的25家，活动从无到有开展了20余次，充分展现出街区青年商户的青春风貌和气质魅力，吸引更多青年消费者到老街打卡。
3.打造青春“星课堂”品牌。一是开展“城市星光学校”项目。护国街道创新开展校地合作项目南屏商圈“城市星光学校”，引入云南大学、云南师范大学等智力资源，聚焦辖区青年群体、新业态新就业群体、外来务工群体提升成长需求，截至目前，开展“南屏商圈城市星光学校”城市务工人员能力提升公益课堂8期，累计培训700余人次。
二是开展公益青春“星课堂”项目。在昆明老街群服务中心专题开设为老街青年商户、务工人员等青春“新”力量提升综合技能的公益青春“星课堂”，助力参学者成为老街旅游经济发展的推动者。
三是丰富信息手段开展线上课堂项目。建设“码上课堂”信息平台，依托喜马拉雅平台布局特色休憩听音学习区域，打造街区文化特质的有声化、无纸化、智慧化街区学习管理平台，实现掌上提升综合能力素质。“星课堂”品牌项目的实施，服务惠及群众上万人次，提升群众技能水平，增强就业竞争力，为景星街社区经济社会发展培养各类技能人才。
4.打造青春“星推荐”品牌。着力破解组织方式单一，传统依托单位组建队伍模式影响力日益弱化的问题，为了专业化、优质化、特色化展示昆明老街的历史风貌和独特魅力，结合前期调研实际，积极响应街区青年商户提出的问题和诉求，通过“团建凝聚+商户参与”“团员带头+商户响应”等模式，主要围绕景星街社区昆明老街片区的“商户怎么引流、宣传怎么开展、青年如何参与”进行讨论，五华团区委、团工委联合辖区青年党员、青年团员、街区青年商户代表努力推动基层组织“固本强基”、特色亮点“活动共办”、丰富资源“深度融合”、行业差异“优势互补”，化身昆明老街“推介官”，多元化、多领域组建青春“星推荐”队伍，多地点、多角度、多方位将红色地标、历史文化场景、打卡胜地等进行宣传推广，截至目前，已对21处景点进行宣传推介，吸引游客近万人。
5.打造青春“星服务”品牌。一是服务游客。组建青年志愿服务队伍，吸纳青年人才加入，在“星青年”服务阵地“志愿服务惠”定期开展高品质志愿服务，制定“青年星服务”向光明计划。
二是服务青年商户。定期开展“协商在基层·商户面对面”圆桌会，回应青年商户关切，发放“老街XING青年”牌匾，制定《昆明老街诚信经营公约》《商户诚信度分级评定办法》，引导街区青年商户诚信经营。
三是服务新业态就业群体。围绕青年就业、教育、婚育等问题，全面掌握街区内新业态就业群体基本情况，组织团支部团员与新业态群体结对联系。品牌开展以来，各行业、各领域、各类型的组织在景星街社区心往一处想、劲往一处使，围绕青年自治共治、优势互补、服务共享工作理念，景星街社区构建起了团建区域化、动员社会化、服务常态化的“三化”工作格局，服务社区招商引资、稳定辖区人员就业、社区治理稳定等重点工作。