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新乡学院获评河南省2023年度
教育数字化转型优秀案例
近日，河南省教育厅印发了《河南省教育厅办公室关于公布2023年教育数字化转型优秀案例的通知》（教办科技〔2023〕402号），我校申报的《并重数据治理和业务系统重构 打造数字化转型双引擎模式》项目获评教育数字化转型优秀案例。
我校在数字化转型实践中，始终坚持以数据为基础，以技术为驱动的原则，并重“数据治理”和“业务系统重构”，构建数字化转型双引擎驱动模式，快速打开数字化转型工作局面，快速投入应用、快速取得成果、快速迭代提高。通过四个步骤：“建机制，完善管理制度，细致分析部门权责，落实三张清单”、“抠细节，做细数据治理，全面提升数据质量，实现数据驱动”、“拆耦合，重构业务系统，深度优化工作流程，改善服务能力”和“重融合，构建一网通办，全面集成各项服务，提升服务效率”，实现数据“资产化”管理模式和“个性化”应用模式，将全校核心业务系统中的服务全部抽取到“一网通办”服务平台中，实现数字化转型，提升信息化工作质量。
教育数字化是时代发展的必然趋势，也是推动教育变革、提高教学效果的重要途径。近年来，我校深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和数字中国的重要指示精神，以提升教学质量、拓展教学手段、提高学生学习体验为目标，一直致力于推动教育数字化转型。本次优秀案例的入选，充分证明了我校在教育教学方面取得的持续进步，也是对我校在数字化转型工作所取得的阶段性成果的肯定和认可。下一步，学校以“十四五”信息化发展规划为蓝图，全面实施“1319”信息化建设规划，即：“一个中心、三个维度、一个平台、九项工程”，推动学校信息化水平迈上新台阶。
同时 本次案例的工作成果
也由河南省教育信息化协会作为优秀案例代表进行报道
原文点这里
并重数据治理和业务系统重构
打造数字化转型双引擎模式
一、工作背景
新乡学院是一所具有悠久历史和良好教育传统的高等学府。随着信息技术的快速发展和新兴教学模式的涌现，学校数字化转型面临着诸多挑战。为了提升教学质量、优化资源配置，适应未来教育的发展趋势，新乡学院通过银校合作筹措资金3000万元建设新乡学院智慧校园，推动学校教育教学数字化转型。
我校已经建成并使用了一系列信息管理系统，由于各系统建设时间有早有晚，建设时缺少整体规划，导致系统整体性差、灵活性低、数据一致性极差，信息自动交换基本为零，甚至部分系统由于需求变化导致可用度不高，迫切需要实现数据的一致化、系统的协同化和应用的便捷化。
通过对省内外兄弟院校数字化转型工作的调研，大部分院校在数字化转型过程中更加注重建设数据中心和数据治理，对业务系统数据的接收能力和利用能力建设比较忽视，常出现数据中心有数据，业务系统受限于本身逻辑结构，接收到数据后无法按照用户需求合理使用，也无法快捷应对需求变化，降低了数据使用的效率效果。
因此，我校决定并重“数据治理”和“业务系统重构”，构建数字化转型双引擎驱动模式，快速打开数字化转型工作局面，快速投入应用、快速取得成果、快速迭代提高。
二、工作举措
经过认真谋划，学校决定采取“顶层设计、两条路线、一网通办”的工作方法，先完成自顶向下的制度设计和责权分析，再从两条路线同时启动、同步推进，最后以“一网通办”交付应用。其中的两条路线，一条以构建数据中心为目标，采集中心数据、制定数据标准、打通校内信息系统数据链路；另一条则以重构教务、学工、人事系统为途径，打造灵活的业务微服务平台。最终，以新乡学院APP和一网通办门户为形式，将全校核心业务系统中的服务全部抽取到一网通办门户中，面向全校师生，实现数字化转型，提升信息化工作质量。
（一）建机制，完善管理制度，细致分析部门权责，落实三张清单
将信息化转型工作作为学校全局性、系统性工程进行推动，构建三级管理机制：
1.校领导、网络安全和信息化领导小组、首席信息官负责顶层设计；
2.党政机关、数字化转型管理部门进行业务管理和信息平台搭建；
3.各学院、直属机构等是数字化转型的应用者、执行者、参与者和保障者。
根据新乡学院各部门行政办事服务特点，制定新乡学院信息化服务三张清单调研表，三张清单主要包含责任清单、服务清单和审批清单。“责任清单”明确各部门以及科室的详细职责；“服务清单”明确部门能够为广大师生提供哪些服务；“审批清单”明确本部门作为联办部门需要审批的流程事项。将三张清单明确公开到学校一网通办门户，让师生办事有据可依，办事流程有处可查，提高工作办事效率。学校计划通过两年左右的时间完成三张清单的编制工作，做到权责清晰、程序严密、运行公开、监督到位，切实有效地解决工作中的不作为、乱作为、权责交叉、多头管理、相互推诿、监管缺位等问题。
图1 新乡学院三张清单调研表格
图2 责任清单界面节选
图3 服务清单界面节选
（二）抠细节，做细数据治理，全面提升数据质量，实现数据驱动
将数据作为智慧校园建设的核心基础，全力围绕数据完整性、及时性和有效性开展数据治理工作，保证各系统使用和分析的数据是正确的、恰当的和真实的。
构建中心数据并打通校内信息系统数据链路，通过明确数据需求、选择合适的数据存储位置，进行数据标准化、建立数据接口库，实现数据同步、建立数据安全保障机制。构建数据整合UC矩阵，确定全校范围内数据来源，构建统一的框架，对数据流向进行监测，保证数据使用可追溯。
图4 数据执行标准分类
图5 人员组织机构码标准说明图
图6 数据中心API访问接口目录
图7 数据质量统计页面
（三）拆耦合，重构业务系统，深度优化工作流程，改善服务能力
根据学校应用系统建设情况，采用分模块碎片化方式，松开原有业务系统的紧耦合，对学校人事管理系统、教务管理系统和学生工作管理系统等进行底层重构，彻底解决老系统操作繁琐、稳定性差、数据安全性准确性不足、数据接收利用能力匮乏等问题。同时，对财务、缴费、OA、图书管理等其它应用系统进行不同程度的微服务改造，最终构建学校整体性模块化的业务服务平台。
图8 流程生成器工作界面
图9 重构的教务管理系统
图10 重构的网络学习空间
重构后的应用系统业务逻辑更加流畅，可根据学校需求快速迭代生成新的功能，同时也产生了更多的流程数据反哺学校数据资产。图11 由教务系统和网络教学空间微
服务重组的网络学习空间服务页面
图12 网络学习空间反哺到
数据中心的数据展示
（三）重融合，构建一网通办，全面集成各项服务，提升服务效率
在学校中心数据库和业务服务平台的基础上，集合统一身份认证、流程构造与管理、权限管理、消息管理和一云多端业务管理等功能，建成“新乡学院”APP和“一网通办”门户网站，为广大师生提供个性化、集成化的智慧型一站式服务门户。
1.统一身份认证中心
以认证服务为基础的统一身份认证体系，将组织信息、用户信息统一存储，进行分级授权和集中身份认证，规范应用系统的用户认证方式。提高应用系统的安全性和用户使用的方便性，实现全部应用的单点登录。并将各应用系统中的关键服务抽取整合到信息门户中，方便师生快速调用。
2.流程构造与管理中心
构建一套具备高可用性和高开放性的流程工具和表单工具。通过可视化操作方式，在无代码环境下构建表单和业务流程，方便将线下流程快速转移到线上或重构已有线上流程。
3.权限管理中心
将各应用的角色信息，同步到授权平台，实现对应用的统一授权和监控。
4.消息管理中心
建设统一的校园消息管理中心，为各应用系统提供消息收发服务，从根本上解决校园内多系统的消息发送需求，同时提高用户的使用体验，提高消息服务的可扩展性和可维护性。
5.一云多端业务管理中心
构建一套具备高可用性和高开放性的流程工具和表单工具。通过可视化操作方式，在无代码环境下构建表单和业务流程，方便将线下流程快速转移到线上或重构已有线上流程。
6.权限管理中心
管理应用的发布终端种类，支持分别编辑发布在PC端或移动端时的应用名称、应用图标、应用链接。
图13 一网通办应用系统集成页面
三、工作成效
我校按照并重建设“数据治理”和“业务系统重构”的工作思路，聚焦信息化服务转段升级。以数据治理推动业务系统重构，打通业务系统间的信息壁垒，将传统业务系统碎片化，融合分散在各业务系统中的数据，以数据为核心融合各项服务，重构服务流程，按需求快速迭代出新的业务，以新业务产生的数据回馈完善学校数据资产，加速学校数字化转型发展。
（一）实现数据集成共享，建设数据“资产化”管理模式
数据中心实现校内信息系统间数据共享和交互，提高信息利用效益。通过数据标准化和接口建立，让不同系统数据相互兼容，提高交互效率。
学校各部门按要求填写UC矩阵调研表格，构建了数据整合UC矩阵，确定了学校关键数据的来源，完成了数据确权，降低了冗余。结合各信息系统之间的定期数据同步，提高了数据的实时性、一致性和唯一性。建立了统一规范的数据接口库，支持不同系统之间的数据传输、转换和处理。建立了完善的数据安全制度，包括数据加密、访问控制、备份恢复、数据交互的监控与审计等，确保数据的机密性、完整性和可用性。
目前学生和教师权威数据准确率达99%以上，校内信息系统与中心数据库对接率达到100%。中心数据库数据总量28203494条，实际数据表总量308张，接口数量76个，调用次数763904次，覆盖多个管理领域。
图14 数据整合UC矩阵调查表
（二）实现服务灵活重组，快速打造“个性化”应用模式
通过“系统重构流程平台”，利用碎片化服务工具打碎应用系统的关键服务，将其抽取到一网通办服务平台，通过流程管理中心将碎片化的服务重构成新的管理服务，利用校园消息中心统一提供消息通知，借助三张清单门户有效串联，实现了多业务系统协同工作，重构了多个业务系统和教学管理部门的工作流程，具备了利用平台内轻量级服务模块重组复杂业务服务的能力。
统计显示，新系统投入使用后，整体运行效率提高15%以上。学生的学习生活中已经全面使用一网通办平台，如线上选课流程，本学期已开选课11个批次，共选课程23531人次，学生对重构后的业务流程满意度达90%以上。
从2021年以来，根据每年具体工作需要，快速重构毕业生离校、迎新等服务系统，在“一网通办”平台发布。全面降低了工作难度，适应了工作需要，提升了数据准确度，降低了管理人员学习使用难度，方便了广大师生用户。据统计，2023年迎新期间学工系统访问量达到了326621次。新乡学院智慧离校、智慧迎新新模式也被媒体广泛报道。
图15 河南日报相关报道截屏
图16 学习强国APP相关报道截屏
图17 人民日报相关报道截屏
图18 河南日报相关报道截屏
图19 学习强国相关报道截屏
图20 大河网相关报道截屏
四、工作经验
在数字化转型工作中，“数据治理”和“业务系统重构”二者同等重要、相辅相成,形成一个整体,如鸟之双翼、车之双轮,是实现创新发展的两大动力系统。数据治理是核心任务，它有助于将数据转化为有价值的资产，从而支持决策制定、优化业务流程和增强业务创新能力。业务系统重构是数字化转型中的关键因素，解决了陈旧与不合理的业务系统中数据质量和处理效率低下、难以与新的数字技术集成、高昂的维护成本和升级费用、难以满足客户需求等问题。
在数字化转型过程中，数据治理和业务系统建设应同时进行。一方面，有效的数据治理可以提升业务系统的数据质量和处理效率，还可以通过数据洞察来优化业务流程和决策。另一方面，重构先进的业务系统可以提供良好的数据采集和处理环境，从而支持数据治理的执行和优化。通过制定数据标准、规范数据管理流程、建立数据质量监控机制等手段，提高数据的可靠性、规范性和安全性。在标准统一的数据基础上，将传统业务系统升级为碎片化服务系统，将碎片化的服务在“一网通办”门户中进行业务融合重构，从而达到优化业务流程、提高工作效率，实现数据多跑路、师生少跑腿、决策有依据的建设效果。
下一步，我校将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续努力学习和探索新的技术和方法，以学校事业发展需求、师生教学科研需求及校园生活服务需求为导向，持续提升校园数字化应用水平，以便更好地适应数字化时代教育教学的发展趋势。随着数据的积淀，我校将在数据挖掘方面进行探索尝试，深入研究数据挖掘技术，尝试从学校现有的教学、管理、师生生活相关数据中提取有价值的信息，以改进和优化教学以及管理流程。另外，加强学校各个部门的紧密合作，共同研究如何将最新的教育技术应用于实际教学中，利用人工智能和机器学习技术，对学生的学习行为进行分析，以提供更加个性化、精准化的学习支持和指导，以提升教学质量和效果，通过对大量数据的分析和挖掘，为学校的各项决策提供更加科学和有效的支持。
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原稿丨王付强
图文编辑丨李淼
图文审校丨孙丹 崔琳雅
素材来源丨新乡学院信息化管理中心
出品丨新乡学院融媒体中心
监制丨新乡学院党委宣传部
投稿方式丨公众号后台私信小新或邮箱投稿至
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