人民的力量！ACLU 自由城市线下养成

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三月初，春回大地，ACLU开始在全美国开始推广自由城市（Freedom Cities) 的概念，以“人民的力量”为标语来对抗川普总统及其内阁的各种侵犯人权和违宪的政策。三月十一日这一天，全美国有20万人在50个州内同时参与了ACLU 推广“自由城市”概念的集会活动。

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ACLU背景

ACLU是哪根葱的？为什么川普（特朗普）上台以后他们就这么红？

ACLU全名是American Civil Liberties Union 美国公民自由联盟， 成立于1920年，是美国境内最大的非党派的非营利性组织，致力于为保障公民与团体组织被宪法赋予的基本权利而奋斗。因为公民联盟旨在保障人人平等的权利，所以当出现抵触宪法或者法律的行为、法令或判决时，公民联盟就会帮助受害人或者团体提起诉讼。

自从川普上任颁发禁穆令以来，ACLU对川普以及移民局发起了十几起诉讼，要求白宫以及川普内阁尊重法律赋予公民的知情权以及受宪法保护的人人平等的权利。

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自由城市 Freedom City

先来说说什么是“自由城市”。

ACLU推行的“自由城市”概念是草根运动，针对川普内阁与移民局ICE的各种对移民的不友好政策，提倡的是由民众提出诉求，与所在城市的执法机构合作来保障移民的基本权利。

自从川普2016年十一月上台以来，各地的种族歧视言论出现率大大上升，FBI报道只是在纽约，与2015年同期相比，种族仇恨的犯罪率上升了两倍。根据ThinkProgress 组织统计（下图），全美范围内的种族仇恨案件有47.1%与川普当选有关 （ThinkProgress的数据不包括Hate Speech)。在这种对移民和有色人种不友好的环境下，作为移民一员的华人群体内，怎能不出一份力来同其他少数族裔一起来维护我们本来就有的权利？

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机构性种族歧视：Racial Profiling

首先来聊聊Racial Profiling (种族定性）。

通常我们说的Racial Profiling 是最根深蒂固的机构性歧视的一种，是执法机关以种族肤色国籍或者宗教信仰来识别个人以及判定一个人是否有犯罪嫌疑。警局的通缉令里面通常会列出嫌疑犯的国籍肤色等信息，那Racial Profiling 有什么问题？不给肤色种族信息，怎么抓疑犯？

这个问题出在，要看清哪个是因哪个是果。如果是嫌犯犯罪时有被目击者看到，然后通缉令里写明肤色种族，那当然没问题。可是如果警察在巡逻时，只因为某人的肤色就判定此人有嫌疑，这种Racial Profiling 就不对了。

为什么说本地警力配合移民局的移民遣送会增加对有色人种的Racial Profiling 机率，也会对移民社区带来负面影响呢？

一般的刻板印象是白人都是美国人，有色人种有可能不是美国人。如果本地警察在巡逻职责要包括识别无身份移民的话，会大幅度的增加警察针对有色人种Racial Profiling 的几率。说白了，会把肤色与身份检查联系起来，如果你不是白人，那被警察询问的几率就会大大增加。

有人也要问：我反正是守法移民，被警察询问怎么就不行了？因为肤色种族不同，走在路上就被警察询问，这难道不是种族歧视吗？为什么白人走在街上不会被警察询问他是不是带身份证，是不是合法移民，为什么肤色不同的人就要被询问？为什么白人出门就不用拿绿卡、护照、H1b文件，为什么就因为你我肤色不同，必须出门带一堆证件文件出门？这事儿你看着公平合理吗？而且最近的遣送实例来看，无所谓你是不是合法移民，只要你被警察询问时，没有带证明你是合法移民的证件，你就会面临被遣送的风险。

今年二月十七日走在路上，Juan Manuel Montes (一名通过DACA取得合法身份的移民），被一名边境巡逻员叫住检查移民证件，但是因为他的有效身份证跟钱包忘记在朋友的车上，无法立刻出示。然后，立刻被两名边防巡逻员带走关到遣送营地，于第二天凌晨一点被边境检查官送到美国墨西哥边境，递解出境。Juan 有没有合法身份？有。为什么被递解出境？因为走在路上被检查的时候没有带移民文件。

觉得你是黄种人就不会被查吗？对不起，最近在LA很多的移民局突击行动都是针对华人的。所以，事实告诉我们，只要你不是白人，请你每时每刻带好可以证明你是合法移民或者美国公民的证件。不然，你我都会有走在路上被查身份的可能，被遣送的可能。

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谁是美国的头号敌人？

ACLU在全美范围内推广自由城市的概念，让社区与当地执法机构合作，宗旨是让本地的警力不要被滥用到移民局的移民遣送Raid （突击行动）中。

遣送移民本就是移民局的职责，现在川普内阁无法与国会在预算案上达成一致，想挪用州内市内有限度警力资源，来配合他们把打击移民当作其任内的首要目标，这是对州内执法资源的滥用。本地警力应该是用来保护本地居民为首要任务，如果某个无身份移民危害到公众安全，当然本地警力应该积极努力捉到疑犯。但是当无身份移民没有犯法，同时各个社区内又面临警力预算等资源少的问题，为什么不把重心放在维护社区安全为第一位，反而用大量精力财力去捉没有犯法的移民呢？这就是典型的主次矛盾不分。

而且，这些无身份的移民，是美国国家安全的首要威胁吗?不是。 国会2016年国家安全报告里面写的清清楚楚，全球范围内威胁美国国家安全分别是：

网络安全问题－ 俄罗斯

恐怖主义 － ISIS

破坏性武器 － 核武器

遣送无身份移民要花多少钱？

据华盛顿邮报报道，一份被泄露的文件草稿揭示了川普内阁准备组建全美范围内的遣送无身份移民大军 ，并且移民局准备在27个地点增加21000个床位，而边境管理局也申请在联邦拘留所增加12500个床位。

所以，到底要花多少钱才能把全美的无身份移民遣送出美国？反吃瓜抓了移民局的数据来跟大家算算，遣送一个无身份移民到底要花多少钱。2016财政年度，移民局花了32亿美金遣送了24万无身份移民，平均一个人用了$10,854咱们辛辛苦苦交的税金。

分项支出如下：

追捕行动 ：1.3亿美元

拘留 : 3亿4千万美元

平均一个无身份移民要在联邦拘留所被扣留31天，花费$5633。

法律费用：平均每人$1200~1500

2016年全年，只有约15%的无身份移民有机会见到法官。

交通 ：平均每人$1978

咱就单算要遣送全美约1100万的无身份移民，大约会花费20000亿美金 。 横向比较一下：2016年联邦教育部预算是2175亿美金 ，2016年美国军队支出是5850亿美金。所以，这个意思就是美国停止造导弹停止对教育投资，大家把钱省下来专心抓无身份移民？这还没算上要组建的遣送大军、造墙、拘留所床位增加呢！

自由城市增强警民合作

今年二月，一名家暴受害者在法院出庭作证前被移民局逮捕遣返，而家暴实施者逍遥法外。这也是一个加入自由城市的好处，会加强警民合作，尤其是移民社区。当受害者可以不必担心被遣返而勇敢的出庭作证的时候，我们才会团结起来一起同执法部门合作，来保护我们的社区我们的城市。

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移民局行动中，你的基本权利

请记住，以下是你在移民局突击行动中的基本权利：

●不要开门

如果没有法官签发的搜查证，你可以拒绝进屋，移民局行政搜查证 (form I-200, I-205) 是无权在你不同意的情况下进屋搜查

●不要说话、不要签名

请保持沉默，保持冷静，不要轻易签文件

●举报和记录

请态度冷静的提出请求见律师，联络附近的ALCU分部或者移民组织寻求司法援助

如何升级你的People Power去打怪？

下面是几条升级小宇宙来打怪的小窍门：

● 上peoplepower.org网站找寻你附近的小组。

俗话说“十根筷子掰不断”、 “三个臭皮匠顶上一个诸葛亮” ，跟邻居联合起来，Power up！远亲不如近邻，这也是个深度认识你邻居的好办法。

● 同当地小组们一起同本地的执法机构约谈，请在会议上询问是否可以参加ACLU自由城市网络。

笔者亲试，警长都是很好约很友好的，不会像美联航一样把你当大卫·陶拖出去。记住，参加会议之前，请上ACLU网站下载会议提纲，根据ACLU的提要来组织会议会少走很多弯路哟！

● 将会议记录传到peoplepower.org 上

与ACLU分享你的与会经历故事，帮助其他城市的小组同执法机构建立对话的渠道。

请记住：

我们会团结起来，与不良政策斗争到底！

“We stand on opposite positions, equally!”

https://www.aclu.org/news/aclu-files-lawsuits-demanding-local-documents-implementation-trump-muslim-ban

https://www.aclu.org/cases/darweesh-v-trump

https://thinkprogress.org/thinkprogress-has-been-tracking-hate-since-trumps-election-here-s-what-we-found-e0288ed69869

http://www.npr.org/sections/thetwo-way/2017/04/18/524610150/first-dreamer-protected-by-deferred-action-program-is-deported

https://www.washingtonpost.com/politics/trump-administration-moving-quickly-to-build-up-nationwide-deportation-force/2017/04/12/7a7f59c2-1f87-11e7-be2a-3a1fb24d4671_story.html?utm_term=.3ae90a491b8a

https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/FY_2016_DHS_Budget_in_Brief.pdf

https://www.ice.gov/removal-statistics/2016

https://www.defense.gov/News/Special-Reports/FY16-Budget/

http://m.motherjones.com/politics/2017/03/ice-dhs-immigration-domestic-violence-protections

https://www.intelligence.senate.gov/sites/default/files/wwt2016.pdf

https://www.dni.gov/files/documents/2016-02-09SASC_open_threat_hearing_transcript.pdf

https://www.policefoundation.org/projects/local-police-immigration-enforcement/ 

http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1870355013717828

https://www.aclunc.org/news/lawsuit-seeks-documents-regarding-ice-raids

https://lawreview.law.ucdavis.edu/issues/41/3/rights-remedies/41-3_Aldana.pdf

https://www.policefoundation.org/wp-content/uploads/2015/06/Appendix-F_0.pdf

https://www.opensocietyfoundations.org/explainers/ethnic-profiling-what-it-and-why-it-must-end

http://money.cnn.com/2017/04/13/news/economy/deportation-costs-undocumented-immigrant/