“两会”回顾 | 三亚市“两会”结束，这些建议与天涯区息息相关
1月19日上午，为期两天半的中国人民政治协商会议第七届三亚市委员会第七次会议，在中共三亚市委的正确领导下，圆满完成各项议程。
1月20日下午，为期三天的三亚市七届人大八次会议圆满完成各项议程，在市委党校胜利闭幕。
几天来，市两会代表和委员们紧紧围绕群众关心、关注的话题，积极建言献策。市“两会”之后，天涯区应如何推进乡村振兴、旅游产业、农村产业等工作，我们一起来看看！
包洪文在海棠和天涯代表团参加审议时指出：抢抓自贸港建设机遇 让发展成果惠及百姓
1月19日上午，包洪文代表在海棠和天涯代表团参加分组审议，听取代表对政府工作报告的意见建议，共同探讨三亚经济社会发展大计。
会上，代表们展开积极讨论，并结合实际，就营商环境、乡村振兴、人才引进、医疗提升、教育优化等方面提出意见和建议。
包洪文认真听取并回应代表发言，感谢大家长期以来对政府工作的关心和支持。他说，过去一年，全市上下直面挑战、抢抓机遇，积极应对“三个大考”，答好“三张答卷”，各项事业发展取得了来之不易的成绩。他指出，今年是“十四五”开局之年，也是加快海南自贸港建设的关键之年，自贸港政策红利不断释放，务必要抢抓新一轮政策窗口期和自贸港建设发展机遇期，全面实现自贸港建设早期收获。
包洪文强调，要坚持以人民为中心，花大气力为群众解难题办实事，坚持在发展中保障和改善民生。要切实把“菜篮子”作为重要民生工程来抓，加大国企的投入保障力度，健全农产品流通体系，解决政府管控缺少抓手的问题，全力做好保供稳价各项工作。要着力解决群众最关心最现实的利益问题，加快安居型商品住房及安置房建设，畅通城市出行，提升教育医疗水平等。要积极推动招商引资，助力主导产业发展。要创建一流营商环境，吸引各类企业、人才汇聚三亚。同时，做好风险管控，为自贸港建设营造安全稳定的发展环境。
包洪文要求，各区要抢抓机遇，充分利用自身资源禀赋和区位优势，围绕旅游、现代服务业、高新技术产业以及热带特色高效农业主导产业，做好招商引资和公共基础设施配套建设，为三亚加快打造海南自贸港标杆城市注入新动能。
代表热议乡村振兴：农民“钱袋子”如何涨？
天涯区文门村
今年政府工作报告提出，实施乡村振兴战略，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，加强对脱贫人口、低收入人口的动态监测管理，防止返贫和新增贫困。有效布局特色产业，带动脱贫人口和低收入人口参与产业发展、收益分享，建立稳定发展增收长效机制。打造热带特色高效农业王牌。
市人大代表吉立斌建议，农村规划应该与农村集体经济、农村产业相结合，为农民预留农村集体经济用地、农村产业用地，争取一些园地、规划林地的转化，给予报建，为农村集体经济用地、 农村产业用地提供支持；此外要结合农产品加工、冷链仓储、农产品配送，收购本地蔬菜进行加工，品质把控、产品包装、品牌打造，对接农贸市场、超市销售，增加农产品附加值，提升村民收入。
市人大代表董丽华建议：重点加大农产品精深加工产业园区建设和农产品仓储物流冷链产业园区建设。
“把脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，加快乡村改造，提升卫生环境，做大做强农村产业，将民宿纳入规范化管理。”林有炽代表说。
“要巩固和扩大常年蔬菜基地，在原有1.5万亩面积目标不变的基础上，再扩大面积。让更多农民积极参与蔬菜种植，实现农民增收和蔬菜供应稳定。”市人大代表陈向奋建议在乡村振兴、 扶贫工作方面，需根据三亚市“中优、东精、西拓、北育、南联” 的空间布局，对全市四百多个乡村进行全面规划，对产业进行合理布局，做到先规划、后开发。
代表热议旅游产业发展：“生态+”赋能旅游经济
三亚湾
今年的三亚政府工作报告提出，要打造国际旅游消费中心核心区；继续打造邮轮旅游试验区和游艇产业改革发展创新试验区；积极引进、建设时尚高端消费品发布、定制和展示交易中心；在三亚湾率先实施夜景提升工程，策划举办夜间娱乐系列活动，开发推广三亚夜间玩法攻略。市人大代表们就如何进一步加快三亚旅游产业发展建言献策。
市人大代表王芳建议，旅游部门应加强规划布局，充分利用海景资源，打造新的旅游经济增长点。例如三亚湾景观带可以精细化管理，差别化做好配套建设，吸引更多的中高端游客感受体验型旅行。
市人大代表张光亲则建议，“三亚在旅游业方面有得天独厚的地理优势，要以免税购物为依托，结合疫情防控工作的新变化，抓住机遇加大自贸港和旅游产业配套建设增加经济创收。同时，积极学习先进地区的经验，结合三亚的独特文化，打造旅游购物消费一体化的夜间经济。
“三亚森林覆盖率达到69%，而在发展森林旅游方面三亚还处于低水平阶段，要进行旅游产业转型升级一定要丰富旅游业态发展，森林旅游不可或缺。”市人大代表林日雄建议，三亚在旅游业转型升级过程中，应更多考虑森林旅游及森林康养相结合，发挥出三亚独特的森林资源优势。
政协委员献策：提升品质 打造多元化夜间经济体
三亚第一农贸市场夜市
市政协委员林玉菁、苏文茹、杜井冈在《关于加快发展三亚特色夜间经济的建议》提案中提出，可与旅游规划、城市规划、商业规划等有机衔接，合理确定三亚夜市休闲经济发展的时间表和路线图；主城区以“一湾两河”为重点，以三亚湾、三亚河、临春河为依托，以特色化、专业化、规模化为发展方向，集聚发展老字号、品牌餐饮、民俗风味小吃、休闲时尚酒吧、夜餐厅、不打烊精品购物等业态，打造特色夜市街区；通过立体式营销宣传，把“夜三亚，潮生活”的概念推向全国，从而放大海岛夜市文化的品牌效应。
政协委员献策：提高农产品附加值 推动农村产业融合发展
三亚佳翔航空物流园
市政协委员柴勇建议，以各区政府为指导，鼓励“旅游企业与村集体、农民”共同参加的乡村旅游开发模式，杜绝简单的卖地、租地等发展模式，把农民和村集体增收作为乡村旅游和合作的重点；进一步开放乡村人才尤其是旅游人才的培训资质，鼓励各类有能力的公司、协会、学校等共同参与。
市政协委员邢孔梅建议，要走科技兴农、精品兴农之路。加强农业先进适用技术推广和应用，加快农产品深加工领域关键技术的攻关，可在天涯物流园内发展农产品深加工（如农产品冻干等），提高农产品附加值，推动农村一、二、三产业融合发展，实施“科技入户”工程，培育精品农产品，提高农产品市场竞争力；围绕自贸港建设，发展农产品深加工出口。坚持“引进来”和“走出去”相结合，发挥当地优势，在农产品价格下降时，收购农民手中的农产品进行深加工出口，发展农产品跨境电商，拓展三亚农产品出口空间，促进农业增效，农民增收，农村发展；发展现代农产品物流仓储服务产业，加快农业现代化进程。
代表委员献策：提稳三亚市民“菜篮子”
两会期间，市政协委员钟松光提交了“进一步解决我市菜价高问题的建议”提案。他指出，受制于海南岛独特的地理位置与自然气候、三亚本地蔬菜基地建设水平整体偏低、岛外调运物流成本高和消费总人口少等因素，三亚当前仍存在着“菜篮子”自给不足、批发零售差价过大等问题。
他提议，各区政府应当加快公益性农贸市场及自产自销交易区建设工作，以大社区为单元，将“菜篮子”供应网点纳入“15分钟生活圈”保障体系。此外，继续开设保基本蔬菜平价专营区和蔬菜、肉类应急投放点，加大省政府列管的蔬菜品种投放。同时，抓好市政府储备的冻猪肉投放，组织三亚平价蔬菜联盟企业从“飞地”直供调运三亚批发市场、农贸市场、大中型超市等。
从长远来看，还应当重点在三亚布局大型冷链物流配送中心、全市骨干型“智慧农贸市场”，通过实行“倡议价”等约定和信息化监管手段，降低农贸市场摊位“批零”差价，真正从源头和重要节点控制住“菜篮子”价格。
市人大代表卓德雄建议，在解决“菜篮子”问题的同时，更要处理好“菜园子”问题。通过发展本地蔬菜种植基地，提高本地蔬菜的供应量，加大适度规模经营力度。逐步建立蔬菜基地与市场对接的配送体系，减少中间环节，重点抓好“菜篮子”产品价格行为监管和蔬菜质量监管，让更多市民吃上便宜放心菜。同时，政府要进一步加大对蔬菜基地和菜农的资金、政策扶持力度，强化农产品市场及供求信息发布，指导菜农科学种菜。
此外，还可以引入多种网络平台，结合智慧城市建设工作，研究建立网络买菜平台，方便市民“网上购菜”。调整蔬菜销售方式，实现蔬菜销售渠道多样化、便捷化，让市民真正买到放心实惠的蔬菜。
代表热议：再改造21个老旧小区 实现三亚百姓“安居”梦
市人大代表卓德雄建议，应全力推动老旧小区改造项目落地。在老旧小区改造的过程中，要完善排污管道和水网的改造，推动外立面美化、煤气管道铺设、三线规整，规划消防通道、电梯、电动车充电桩等内容，同时充分运用现代科技，强化社区物业管理物防、技防、人防建设，打造“智慧社区”，推进社区治理各方主体数据共享。
市人大代表方晓龙指出，许多老旧小区没有电梯，老人出行极为不便，成了“空悬老人”。有些小区常年无人维修，屋顶墙体开裂、脱落，安全隐患较大。排污管道老化锈蚀和下水道常年堵塞，更是严重影响了居民的正常生活。方晓龙建议，老旧小区改造应吸引企业参与，以投资、改造和运营的模式进行合作，或采取以房换房的形式，由政府建设保障房，居民以房换房。
“上下楼都是走楼梯，没有电梯很不方便。”家住第五中学宿舍的罗女士说，希望老旧小区改造时能把电梯纳入规划。
市住建局相关工作人员表示，三亚市2019年和2020年共改造了35个老旧小区，2021年计划改造的21个老旧小区，主要围绕外立面、雨污水管网、小区消防设施、楼道、电力抄表到户、屋面防水等工程进行改造，总投资预计6791.26万元。项目建成后，实现小区安全有序、设施完善、干净整洁、管理规范、和谐宜居的目标，提高居民幸福感、获得感、安全感。
总 编丨王菲菲
审 核丨金 力
编 辑丨符巧莹
来 源丨天涯发布综合整理自三亚发布、三亚日报