聊聊美国的特殊教育和特殊需求学生的支持
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特殊教育和特殊需求学生的支持
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作者介绍
鱼鳍
鱼鳍，确诊ADHD，高度疑似ASD人士（因疫情等原因暂未能确诊）；
曾有企业招聘专员、教师管理和影子老师工作经验；
目前康复咨询（rehabilitation counseling）硕士在读，专业本身即是旨在关注提高残障人群的身心健康、职业发展和生活质量；
本人尤为关注包括ASD和ADHD在内的神经发展障碍群体及其家庭的平等权益和社会支持。
目前也有在运营自己个人公众号：“喵星人鱼鳍”，偏重个人生活经历分享、心理咨询相关和极简整理相关内容。
感谢支持！
近期看到国务院转发教育部门“十四五”特殊教育发展提升的相关内容，我想借这个机会聊一聊我所看到的美国特殊教育和相关支持，做一个大致的梳理。
首先要说明的是，美国的基础教育称为K-12，就是指幼儿园、小学5年，中学3年，高中4年的义务教育，公立学校12年免费，其中特殊需求孩子的特殊教育和支持也是免费的。
总的来说，美国大部分的特殊孩子都是就近就读于普通公立学校，基础教育阶段极少有特殊学校这样的存在。这些公立学校都有专门的特殊教育部门，配备特教教师、学校社工和相关特殊支持课程。
对于特殊孩子的支持，主要有两个部分组成：个别化教育计划（Individualized Education Program/plan，简称IEP）和Section 504。
01
Individualized Education Program/plan
个别化教育计划
IEP指的是根据残障儿童的能力和成长需要来开展的个性化教育，包括：
· 针对学生需要的课程设计（比如多大比例的通识课，需要什么特殊教育课程）
· 学习需要的支持（比如上的通识课是否需要一些课程内容调整，或者什么样的辅助设备）
· 以及其他服务（比如是否需要肢体复建，语言治疗师，等）
以保障残障学生享有足够的受教育权，从而实现全面发展。
1.准入门槛
IEP对残障的定义相对较为严格，仅接受IDEA(Individuals With Disabilities Education Act, 残疾人受教育法案)列出的13种残障类型。
这些残障类型主要包括：特定学习障碍（比如阅读障碍），孤独症谱系障碍，视力受损/致盲，听力受损/听障，智力发育障碍，骨科损伤（如小儿麻痹），创伤性脑损伤，情绪障碍，以及其他障碍如ADHD，重度抑郁等。这方面的材料需要由具备诊断资质的医生、心理学家等专业人员提供。
确定残障类型并不足以确定能接受IEP, 另一个条件是孩子的障碍影响到ta的学业表现，或者影响到其获取同等通识教育的能力（相比于同龄孩子）。这个影响程度需要由IEP团队进行评估决定。
IEP团队成员主要包括：孩子的父母或者监护人，至少一个通识课老师，至少一个特教老师，学校行政部门代表（有权力决定学校资源调配），能够对于孩子的诊断书/其他评估做出综合分析的专业人员（通常是学校咨询师或者学校心理学家），如果有需要可能还会包括语言治疗师，社工等和孩子有关联的人员。
2.IEP会议和支持内容
评估分析阶段完成后就是制定个体教育计划，同样由IEP团队开会完成， 会议一般一年一次，在特殊情况下可适当有所增加。
近些年的一个趋势是，尽管不强求但鼓励孩子本人也尽可能参与IEP会议，毕竟这个会议基本上决定了孩子接下去一年的生活和发展走向，孩子本人要有发言权。
IEP会议的内容包括了对前一年的评估：孩子的各方面成长和滞后，前一年的IEP目标达成情况，回顾各项支持策略的有效性，新的问题与挑战等。之后就是共同制定下一年的教育目标，并以此确定实施步骤以及支持策略。
举个简单的例子，比如一个书写障碍的孩子，这次制定的目标之一是下一年能够独立完成一篇至少有三个自然段的作文，并且错别字不超过3个字。那么分解下来就需要对造句、话题、词句书写几个方面分别制定行动计划。
有了行动计划，就是IEP团队各方能够提供什么样的支持，比如:
· 语文老师可以在原有的课纲中削减一部分该学生不需要的课程内容，而增加写作训练；
· 特教老师提供时间管理、物件整理、思维能力、自主资料查询方面的训练；
· 学校方面可以给予每天固定时间使用的资源教室，用以缓解压力或者提供安静学习环境，并提供握笔辅助或者阅读材料转为有声书的设备支持，考试时间延长等等。
会议之后就是一整年各个方面的支持，到一年后再来回顾、制定下一年的计划。
以上只是一个例子，可能有些孩子的程度都达不到和普通学生一起进行通识课学习的要求，而整个学校时间都在特教教室/资源教室接受单独授课的可能性也是存在的。
IEP能提供的支持策略主要包括2种，
accommodation和modification.
Accommodation指的是一些辅助措施和合理便利。前文提及的考试时间延长，握笔辅助，有声书，使用资源教室，安静的学习环境等，都属于accommodation。这种情况下并不改变学生需要完成的任务本身，不降低任务要求，只是适当改变外界环境或者提供些额外支持，以辅助孩子顺利完成任务。
Modification则是对任务本身做一些改变，以适应孩子本身的成长需求。减少作业量，增加写作训练，额外的思维能力训练，或者使用不一样的教材，等等，这些都属于modification。
02
pointsSection 504
504计划
根据IEP的情况可以看出，其实很多残障学生并不需要这样高强度的支持；有一部分达不到IEP准入标准；或者也有情况是在入学初几年需要IEP，但是逐渐适应和成长，以及经过各方支持人员，包括孩子自己的努力后各项能力逐渐追平同龄人，如果此时仍旧进行这么高强度的支持，不仅是教育资源的浪费，对孩子本身的发展也反而会造成阻碍。
504计划就是针对这部分“不上不下”的孩子设计的。
504计划来源于1973年的Rehabilitation Act (康复法案)中的第504 section，内容主要是禁止小学和中学教育中针对残障的歧视，以及残障学生的支持计划。
不同于IEP，504 对于残障的定义更加宽泛，也没有固定的格式或者支持模式。504的准入评估只需要有材料证明学生有一定程度的残障即可，这个材料可以包括医生的诊断评估，对学生和家长以及老师的访谈报告，直接观察，等。
504计划并不属于特殊教育，并不额外开设特教课程，它的目的在于帮助残障学生移除障碍，平等享受学校生活。
504计划里的支持内容只包括accommodation，并不包括modification。
就是说，在504计划里获得支持的学生需要上多数同龄人一样的课程，完成一样的作业，修够一样的学分。在不改变学习任务的前提下，504计划的学生可以得到一些额外支持，比如视听材料转换，考试时间延长，安静教室自习，老师更频繁点名（带回学生注意力），或者提前给到课程大纲等。
前面列举的都是常见的合理便利，实际上因为504计划也是个性化定制的支持模式，有时候专业支持人员会体现出惊人的创造力。
我曾听说过的一个案例是，某个常常坐立不安的孩子，被允许带一袋胡萝卜放在学校冰箱里，每次孩子坐不住的时候，老师就会给他一小根胡萝卜嘎吱嘎吱啃来提供感官刺激；还有个案例就是被允许上厕所可以不冲水，因为这个学生害怕听到冲水的声音。
“ 尾声
以上就是美国k-12阶段残障学生能够获得的支持项目。不过，在这之后的成年阶段衔接、大学学习和就业方面的支持就是另一个话题了，是我专业学习的核心内容，有机会再细讲。
青衫注：
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题图来源网络，侵删
编辑 | King
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