2021北京两会 | 民盟籍人大代表议政建言风采录

在北京市人大十五届四次会议期间，各位民盟籍人大代表以饱满的政治热情和主动担当作为精神，认真履职尽责，积极建言献策，充分展现北京民盟的良好精神风貌。今天，我们摘录6位民盟籍人大代表的建言内容，展现他们的履职风采。

钟祖荣（北京市人大常委会委员、北京教育学院副院长）：

加快推进“互联网+教师”教育建设，要从建平台、建课程、强管理、出效益等四个方面着手。建立“北京市教师学习网络平台”，由北京市教育委员会牵头，市经信局支持立项，依托技术公司开发，依托北京教育学院统筹课程资源和运行管理。

教师培训中心、北京教育学院牵头，以师范大学、教育学院力量为主，吸收各区特级教师、正高级教师、学科带头人，开发适合教师学习的课程资源。可以通过AR、VR等技术，把好的学校资源，放在平台上。

依托北京市教育委员会信息中心、北京教育学院对学习平台进行管理运营，制定《在线学习管理办法》。一方面通过平台提高北京市中小学教师质量，一方面通过多种渠道，发挥平台在支持农村教师、京津冀一体化发展、雄安新区教师发展、西部地区教师发展方面的作用和效益。

楼建波（北京市人大代表、北京大学房地产法研究中心主任）：对于北京版的《住房租赁条例》内容和方向，要紧盯国家《住房租赁条例》立法进程，确保北京市条例与国家条例的原则精神保持一致，并结合本市实际进行操作性的细化。同时，要坚持问题导向，全面梳理北京市住房租赁市场现状和存在的问题，立足于本市的城市功能定位和人口资源环境实际情况，突出立法重点。 

希望通过立法或政策明确住房租赁企业准入条件，要求住房租赁企业应当具备与经营规模相适应的自有资金、专业人员和管理能力；完善住房租赁企业及其从业人员实名登记制度，健全动态调整机制；推进房地产行业自律管理和信用管理，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制；加强行业诚信管理，建立健全经营异常名录和严重违法黑名单。

张雪梅（北京市人大代表、北京青少年法律援助与研究中心执行主任）：

在基层儿童福利和保护工作中，儿童督导员和儿童福利主任发挥了基础作用。但是，北京市330个街（乡）儿童督导员全部为兼职干部。在工作经费上主要利用党建经费等，保障力度很有限。建议由市编办、市民政局、市财政局和市人力资源和社会保障局共同开展专题调研，拿出针对性政策举措，确保全市未成年人保护工作在基层起点上责有人负、事能干好。在街道办事处（乡镇人民政府）设立未成年人保护工作站或指定专门人员担任儿童督导员，专门负责辖区未成年人保护工作。推动全市各社区（村）儿童主任专职化，建立招聘录用、培训教育、评估考核等的管理办法或工作规范，根据其岗位职责、劳动付出和技能水平等因素，测算确定和发放儿童主任劳务津贴补贴，落实儿童主任工作专项经费。

   秦红岭代表（左一）接受采访秦红岭（北京市人大代表、北京建筑大学教授）：
历史文化名城的保护不是博物馆式的、‘冷冻式’的保护。城市是一个活的有机体，有人、有生活、有各种业态，不可能一成不变。最好的保护是找到合理的利用模式。
历史文化名城保护是全社会的共同责任。光靠政府力量无法完成，应当加强社会参与度。对于文物、历史建筑，应当尽量公益性、开放性使用，但也需要后续的资金维护，可以尝试历史建筑的“认养”制度，吸纳有能力的企业参与保护利用或出资购买第三方服务，以多元化利用社会资金。民间志愿者、公益组织可以发挥更大作用。现在，一些对历史文化感兴趣的民间志愿者主动在名人故居中担当讲解员，还有很多大学生对历史文化名城保护深感兴趣，应该将他们更好地组织起来，并充分利用社会力量挖掘民间记忆、社区档案。

李继清代表（右二）接受采访

李继清（北京市人大代表、华北电力大学教授）：“十三五”时期，我市坚持深化科技体制改革，优化服务激发创新活力，创新生态环境优化显著增强。这一系列成果为科技创新提供了良好的营商环境，使“十四五”有了良好的开端和发展基础。“十四五”时期将聚焦要素市场化配置，构建公平公正、资源获取便利化的创新生态。激发人才创新活力，强化在人才培养、引进、评价等方面改革创新，加快形成多层次创新人才梯队。强化企业技术创新主体地位，发挥大企业领头羊作用，培育更多独角兽企业、隐形冠军企业，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。发挥好中关村示范区先行先试改革试验田作用和“两区”政策优势，探索实施科技、产业、金融融合新机制。加强知识产权保护和运用。依托“三平台”等高端平台，构建国际科技合作和开放新机制。

李冬梅（北京市人大代表、北京市鼓楼中医医院医生）:2020年开始实施的《北京市生活垃圾管理条例》，从条例的调研、修改、实施推行到监督检查，处处都有人大代表的影子，充分的体现了人大代表立法监督的职责。条例在大家的共同努力下，特别是在东城区，从上到下，统筹协调指挥，广泛发动群众，明确物业的主体责任，调动区域内机关、企事业单位、社会组织的积极性，组织街巷长、“小巷管家”、楼门长、引导员、志愿者点对点精准参与，齐抓共管，收到了较好的效果。下一步需要继续加大宣传的力度，形成长效机制，根据不同的小区、不同人群的特点采取不同的形式，因地制宜，由易到难，由简到繁，多元共治，把条例贯彻下去。

来源：北京日报客户端、北京青年报客户端、新京报客户端、千龙网、新华网等

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