2021全国两会 │ 民盟籍代表、委员建言：何福胜、李成贵
何福胜
全国人大代表、北京市人大代表、民盟北京市委副主委、民盟北京市委联络委员会主任、清华大学语言教学中心教授。建议推进学校财经素养教育
“日益复杂的现代经济生活，要求人们具有一定的财经知识和理财技能，更要有正确的劳动观、金钱观、财富观和人生观，即财经素养。”全国人大代表、清华大学语言教学中心教授何福胜建议，尽快在学校系统推进财经素养教育，提高国民财经素养水平，“这项工作具有面向未来的、基础性的、战略性的重要意义。”
何福胜谈到，随着时代发展，中国老百姓的钱袋子鼓起来了，越来越多的人有了理财意识。但信息技术、金融科技、人工智能、大数据等在给社会经济生活带来便捷的同时，也带来了许多挑战。
“近年来，电信诈骗、网络贷、套路贷、校园贷等经济案件多发。外部环境的快速变化、多元价值观的冲击、相关法律监管制度的不完善，也使人们在经济生活中面临更多风险。”何福胜说，在这样的背景下，对国民财经素养水平提出了更高要求。
何福胜表示，目前，国家尚缺乏内涵统一的、专门的财经素养教育政策。“尽管有关部门也在积极探索，但与教育系统的合作还不够深入，服务面向的群体也比较有限。即便在一些学校开展了试点，也尚未惠及全体学生。”何福胜说，市场上一些商业机构推动财经素养教育的积极性相对较高，但由于缺乏专门的政策要求，理论研究也不足，很难形成统一、正确的价值观进行引导与规范，有些商业化宣传甚至偏离了正确价值导向。
在何福胜看来，通过学校开展系统的财经素养教育，是提高公民财经素养最公平、有效的途径。“当下，各地学校的财经素养教育还处于发展不平衡、碎片化、浅层化状态，缺乏连贯性和系统性。且学校普遍缺乏财经素养教育专业师资，阻碍了此项教育的开展。”
何福胜建议，国家层面尽快从综合素质角度统一使用“财经素养教育”概念，加强财经素养教育研究，推动有关部门赋予学校开展此项教育的充分政策依据；将财经素养教育师资的培养纳入国家培训计划，尽快形成专业的师资队伍，在大中小幼学校以不同方式推行此项教育，使学生从小具备基本的财经素养，更好、更稳地融入未来社会经济生活。此外，还要注意推行正确的财经素养教育理念和目标，避免发生片面的商业化现象。李成贵
全国政协委员、民盟中央农业委员会主任、民盟北京市委副主委、北京市农林科学院院长。建议创新自立破解种业“卡脖子”问题
近年来，种业“卡脖子”问题是全社会关心的热点话题，中央经济工作会议和中央农村工作会议都着重强调了种子问题。到底“卡脖子”卡在哪里？如何实现种业创新自立？经济日报记者就此采访了全国政协委员、北京市农林科学院院长李成贵。
“种业问题是个结构性问题，不可统而言之。结构失衡表现为，农作物育种相对领先，而畜牧业育种大幅落后于世界先进水平。”李成贵委员说，就农作物种业而言，从种植资源搜集保存利用、育种理论和方法，到品种培育等各个方面，都有了长足进步，在多个领域与国际先进水平并驾齐驱，或差距明显缩小。目前，水稻、小麦的品种自给率为100%，玉米在95%左右，余下5%左右也是在国内制种，蔬菜为87%。
李成贵委员坦言，就畜牧业种业科技创新而言，除了蛋鸡外，与世界先进水平相比，整体差距十分明显。肉牛、奶牛、猪等优良种源皆来自国外，肉牛种源主要是西门塔尔、利木赞和夏洛莱，奶牛则为荷斯坦，猪为杜洛克、长白、大白。如果发生极端情况，被限制进口，会显著影响我国的畜牧业发展。
针对上述状况和问题，李成贵委员建议，我国种业科技创新和高质量发展应进一步加强顶层设计，明确目标任务和实现路径。
对农作物种业而言，主要目标任务是要进一步做大做强，提高创新效率和产业化水平。对于畜牧业育种创新而言，主要目标任务是尽快扭转落后局面，解决种源“卡脖子”问题，是要打一个翻身仗，实现自立自强。
针对畜牧业育种问题，李成贵委员建议，一是认清解决种源问题的路径。如前所述，我国有丰富的地方畜牧品种资源，从保护生物多样性的角度和满足特定需求的角度看，这些地方品种都是宝贵资源，但从生产效能上看，这些地方品种普遍缺乏竞争优势。我国畜牧育种要充分挖掘已有国内地方品种资源，但这只能为辅，最主要的还是要想方设法加大国外种源的引进，并利用其优势来培育出具有自主知识产权的新品种。
二是畜牧育种必须走以企业为主体的创新之路。由于畜牧育种需要大种群的数量遗传学实验，因而大型企业更有优势完善其事。温氏集团在猪新品种培育中的创新突破，也是说明了这个道理。因此，需要从国家利益和打翻身仗的目标出发，加大政府对大型畜牧企业的育种创新支持。
三是强化对畜牧育种家的激励。由于育种周期长，预期收益存在不确定性，从事动物育种普遍没有从事作物育种的积极性高。针对这一现象，需要完善相关政策，强化动物育种家的预期收益。
李成贵委员语重心长地说，“加快种业科技创新和高质量发展，是农业现代化的重中之重，必须高度重视。”
来源：《北京晚报》、中国经济网等，略有修改
请长按二维码
关注北京民盟