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《晋城市部分行政区划调整方案》通过之后期待什么?

于陵生 地名众议院 2022-03-18
[小编按]日前,晋城市委七届八次全会审议通过了《晋城市部分行政区划调整方案》。市辖区调整迈出了重要的第一步。《地名众议院》连续发文均与此议题相关,故特此表示热烈祝贺并期待早日成型。同时,有必要作一相关小结与说明。


一、拟名讨论要点


关于西区采用“泽州区”一名谜团已解,而东区在“丹川区”一名认同度极高,几无非议的情况下采用“高都区”一名,或有一段同样精彩的故事待考。有关公众号和论坛留言将略过不再提起,倒是后来一些不愿留言私聊交流的观点非常值得记下。
一个问题是:将来我们要查阅“泽州县”的历史档案,是到“泽州区”去查呢?还是到“高都区”去找啊?这是任何地方没有遇到过的,纯粹“晋城特色”的错位问题:在划分两区的情况下,前身为“泽州县”的不叫“泽州区”,叫“泽州区”的前身不是“泽州县”。——连说都这么拗口,心理认知和实际使用上更存在严重的扭曲和混乱状况,或会持续一两代人的时间。
再一个问题是:怎么解决高都区与高都镇的重名问题?根据《地名管理条例实施细则》第八条第七款:“县、市、市辖区不以本辖区内人民政府非驻地村镇专名命名。”这既是一个实用问题,更是一个法律问题。法律问题似乎好解决,例如将“高都镇”更名为“低都街道办事处”;而实用问题会长时间困扰。一位泽州县干部说:东区丹河纵贯,所有乡镇都属丹河流域,如果没有一个现成的“丹川区”在那里,我也赞成用“高都区”,必不得已法乎中。可现在为什么专门要去找这个重名的麻烦呢?
不过,本院坚信:有市委的坚强领导,有市府的高度重视,还有职能部门的精心策划,更有两区的严密实施,一定能够妥善圆满解决这两个“区区”难题,谈笑间,错重灰飞烟灭。


二、网络投票结果


本院分别进行了关于支持和反对拟名的投票结果显示,在西区拟名中,净支持度依此为:凤台区,泽州区,建兴区。
在东区拟名中,丹川区支持度占压倒优势,高都区支持度、反对度大略相当,阳阿区基本少有兴趣。

      这个结果具有较强代表性,显示人们更支持与行政区层级、驻地、区域契合度高的拟名。


二区拟名网络投票净支持度统计(单位:%)

区别

拟名

支持度

反对度

净支持度

 

西区

泽州区

44

39

5

建兴区

11

38

—27

凤台区

44

22

22

 

东区

高都区

34

36

—2

丹川区

55

20

35

阳阿区

9

42

—33


在投票中,小编注意到一些出身泽州县的干部投票支持“泽州区”,询问原因,答曰:“泽州”已经叫了20年了,市委也已经决定用“泽州区”一名,反对无效,只有支持。——对这样觉悟高、站队正的干部,小编由衷感到敬佩,也坚信全会《决议》一定能够得到不折不扣的贯彻执行:
本次全会“强调,实施行政区划调整,是省委省政府交给晋城的一项政治任务,是调整优化生产力布局的迫切需要,是高质量转型发展的战略突破,对晋城发展历史具有里程碑意义。全市上下要切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,齐心协力把这件大事办好。各级领导和广大党员干部要讲政治、讲党性、讲原则、讲大局、讲纪律,确保市委市政府决策不折不扣贯彻执行。”

三、本院唯一期望

看到全会预告议程,有人推想:这次全会是要先行解决北石店镇、南村镇的交互托管问题。由于晋城泛主城区四大板块中两两成组,这样更便于建设和管理。其实是一种误解。
本院上月曾推送《关于我市部分行政区划调整方案的报告》及附件《晋城市部分行政区划调整有关情况说明》的帖子,洋洋万言,因故撤下。主要内容应该就是《三议晋城市辖区调整西东两区的拟名》文中所引的概要:

晋城市按照《行政区划管理条例》已经较广泛地征求公众意见,划分及拟名也已经众所周知。本院期望,《方案》能够汲取《三议》提到的一条意见:向上呈送的《报告》再不要为赋新词强说愁,为用区名硬指悠,出现诸如“一千多年以来,高都均为建兴郡、建州、泽州、泽州直隶州、泽州府等历朝历代的州郡府治所”之类的硬伤,免得贻笑大方,贻羞历史。
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