2018社会责任案例 | CSWADI发挥技术优势 扮靓“新九寨”

摘要：作为大型在川央企，中建西南院时刻牢记着国有企业的使命和担当，不断致力于保障和改善民生。“8.8”九寨沟地震以后，中建西南院第一时间参与到灾后重建工作中，充分发挥技术优势，以“生态+人文”的理念为统领，将灾后重建与产业转型升级结合起来，为建设“新九寨”贡献专业力量。

关键词：社会责任、九寨沟、灾后重建

一、背景

       九寨沟县位于四川北部高原，自然资源丰富，风景如画，素有“人间仙境”的美誉。2017年8月8日。作为世界自然遗产地、四川旅游重镇的九寨沟地区突发7.0级地震，当地受灾严重。党中央、国务院对九寨沟地震抢险救灾和恢复重建高度重视。如何重建新九寨，事关灾区长远发展和群众长远生计，事关民族团结和社会稳定，事关与全国全省同步全面建成小康社会，意义重大，影响深远。

       中建西南院作为中西部地区排名第一的大型国有设计企业，先后参加了汶川、玉树、雅安地震灾后重建工作，具有丰富的重建经验，参与九寨沟灾后重建既是承担国有企业应有的社会责任，也是履行不可推卸的义务。

二、责任行动

为做好九寨沟灾后重建工作，在中建西南院党委书记、董事长龙卫国的指导下，中建西南院根据当地实际情况做出了详细的安排部署，选派经验丰富的技术团队配合政府部门进驻现场，对设计、施工进行整体把控，并积极协助当地进行抗洪救灾、精准扶贫等工作。

    （一）科学规划，构建大九寨世界旅游目的地 

独具特色的山水景观、神秘的藏风藏俗成就了九寨沟举世无双的独特资源。设计师以九寨沟最具价值的生态与人文资源为出发点，以“生态的保护与呈现+人文的传承与体验”为主导的规划策略，构建“两核五心、一路串珠”的九寨沟空间发展总体布局。将重建功能区与世界自然遗产地、自然保护区、风景名胜区、城镇体系、旅游发展等规划相衔接，将规划范围内国土空间分为生态保护区、旅游产业集聚区、农牧业发展区和人口聚居区等4个区。其中生态保护区面积超过规划面积的81%。

同时，规划方案深度挖掘大九寨旅游资源，培育康养度假、生态体验、民族文化体验、运动休闲、科普研学等旅游新业态，提升九寨沟、黄龙旅游精品国际化水平。整合灾区生态资源和文化资源，拓展提升景区景点，适度开发中查沟、九寨云顶、甘海子、神仙池、白河、七藏沟、白马藏乡等新景区，因地制宜打造一批休闲度假小镇和特色村寨，构建大九寨旅游目的地新格局。

（二）发挥设计优势，树立重建工程典范

九寨沟灾后重建第一批次项目大部分为医院、学校、周转房等民生类工程。设计强调集约化的设计理念，使建筑技术真正为设计、施工、管理服务，从整体上达到节约的效果。以漳扎镇小学为例，一是以安全性为重点，小学的场地将作为公共空间的一部分，兼顾了避难场所功能。二是针对九寨沟气候特点，以标准教室为单元形成模块化的平面，满足了教学功能的灵活拓展。学校大厅、食堂、图书馆等大空间合理利用天窗、高侧窗，减少了冬季热损失，也可作为寒冷冬季的大型活动场所。三是尊重当地建筑传统，外观上采用了九寨沟当地普遍采用的夯土木构架形式，为当地居民提供文化符号上的心理认同感，同时还利用山景组织空间景观，在主要行进路线上强化了与自然景观融为一体的感受。通过发挥中建西南院雄厚的设计优势，九寨沟县漳扎镇小学校实现了技术创新、绿色建造，成为灾后重建的样本和典范。

（三）设计牵头总承包，重建工作稳步推进

九寨沟灾后重建时间紧任务重，为保质保量并按时完成工程建设任务，中建西南院在项目重建中采用设计牵头的工程总承包模式承接了九寨沟漳扎镇小学校等9个（打捆）公共服务灾后恢复重建项目。这些项目位置较为分散，兼具急、难、险、重的特点，时而还伴随着余震的威胁。为履行“品质创造、责任担当”的建设使命，中建西南院选派了具有丰富建设经验的EPC管理团队驻场，技术人员定期赴重建项目指导，抓安全、重质量、促进度，督促重建项目部把安全生产放在突出重要的位置。

现场方面，为保证建设质量，EPC管理团队经常活跃在施工一线，确保工程质量满足要求，达到标准。例如，漳扎小学食堂屋面为连续折叠斜屋面，给消防管道安装造成很大的施工难度，经过设计、EPC管理团队及施工方多次讨论，解决了在吊顶内安装管道的工艺难题，保证了食堂高大空间设计的装饰理念及整体效果。考虑到灾后重建项目建设工期十分紧张，EPC管理团队与施工方最终讨论确定教学楼外墙材料采用具有自保温性能且施工特性非常优良的蒸压加气混凝土砌块，既加快了实施阶段现场施工进度，又保证了外立面性能及装饰效果。

（四）以重建促脱贫，助力地方发展

除了完成灾后重建项目基础任务以外，中建西南院还深入当地，结合当地实际情况，积极开展帮扶。

一是技术帮扶。结合项目情况，通过向漳扎镇灾后困难群众提供培训就业机会，建立起钢筋工、模板工、砖工、抹灰工四个技能培训方队，协助受灾群众完成由普通工人向技术工人的身份转变，在增加受灾群众收入的同时切实保障了当地长效扶贫的效果；二是产业帮扶。在满足技术需要的前提下，项目部优先选用当地分包，优先从当地企业采购重建项目所需的生产资料，产业帮扶既减轻了项目部的负担，又有效扶持了当地企业。三是灾情救助。2018年夏，九寨沟遭遇了建国以来最强洪涝灾害。中建西南院在一边积极抓好现场灾后重建工作的过程中，一边积极参与当地2018抗洪救灾等灾情救助工作，调配相关专业人员及机械设备，主动开赴现场参与抢险，在短时间内完成了道路修复、自来水厂抢修等工作。

三、履责成效

（一）创造“九寨速度”，为灾后重建树立标杆

在灾后重建方面，中建西南院先后完成《九寨沟灾后修复重建概念规划》、《九寨沟-藏羌风情大道概念规划》、《九寨沟县城总体城市设计》、《漳扎镇总体城市设计》等相关规划设计任务以及九寨沟县漳扎镇小学、人民医院恢复重建、文化艺术中心、民族体育馆等多个项目的设计及总包工作，通过发挥设计牵头的工程总承包优势，各个重建项目有条不紊、顺利推进。其中漳扎镇小学的重建工作，从设计到竣工仅用了8个月时间，成为九寨灾后重建工作的“标杆项目”，被誉为“九寨速度”。

（二）拓展精准扶贫新思路，高质量推进灾后恢复重建

扶贫先扶“志”和“智”，帮人先帮“技”和“艺”，重建项目部针对受灾群众开展的技能培训每月定期举行，2018年累计培训300人次，协助150人解决就业问题，100余名受灾群众通过培训达到了技术工人水平。经过培训后在项目部工作的技术工人，收入达到了外来技术工人的相同标准，受灾群众在家门口获得了以前在大城市才有的工作机会和薪资待遇。产业帮扶方面，2018年项目部累计支付当地分包及材料采购费用1.2亿元以上，增加当地建材行业工作机会的同时，还有效刺激了地方经济发展的活力，以灾后重建带动脱贫致富的工作思路在实践中获得检验。

四、社会评价

品质保证，价值创造，九寨沟灾后重建工作受到各界关注，中建西南院牵头承接的公共服务灾后恢复重建项目群社会关注度尤为突出。《四川日报》先后两次报道了漳扎镇小学的建设情况，全方位展示了中建西南院发挥技术优势，承担国有企业社会责任的良好形象。“8.8”九寨沟地震灾区恢复重建启动一周年之际，四川省委书记彭清华在九寨沟重点考察调研了漳扎镇小学校等灾后重建项目，对项目的各方面工作表示充分认可，高度肯定了中建西南院为九寨沟灾后重建付出的艰辛努力，并对中建西南院在九寨沟灾后重建工作中体现出的政治责任感提出了表扬。

五、结语

从第一时间参与到成为九寨重建的主力军，中建西南院快速反应的背后，是企业深深的使命感。“社会责任是企业的生存底线，也是我们的信仰”。作为与共和国共同成长的在川央企，成立60余年来的中建西南院将继续牢记使命，为新时代的改革发展作出新的应有的贡献。