【上海公安大调研】“三所联动”社区共治 构筑基层和谐稳定新防线
徐汇公安分局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作服务理念，在日常工作中，积极整合派出所、司法所与律师事务所等基层法治力量，进一步建立健全社区矛盾纠纷排查化解“三所联动”工作机制，全力织密矛盾纠纷排摸防控防线，切实将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
一
、真实案例见真章
1
巧妙化解家庭纠纷
Law
“谢谢你们，如果不是你们及时调解，我们三个家庭就要完了。”日前，虹梅地区的一对小夫妻为虹梅派出所警民联调工作室送上锦旗时这样说道。
由于疫情等原因，今年年初男方失业，生活压力使得他向女方提出离婚，而此时家中刚刚诞下一名6个月男婴，双方多次协商无果，矛盾多次激化，除了肢体冲突外，最激烈的一次，男方还曾有过跳楼举动。幸得虹梅派出所社区民警、司法所调解员、律师、居委书记一起介入，对当事人进行法、情、理教育疏导。调解最后，夫妻双方放下离婚意愿，继续共同生活。
▲调解现场图
▲调解视频
2
智慧消除辖区隐患
Law
原长桥居民陆某去年底刑满释放，回到原户籍地后发现自己“无家可归、无亲可投、无业可就”，为此曾多方扬言报复社会。为此属地长桥新村派出所、司法所高度重视，相互协作支撑。派出所主动联系辖区企业，帮助其就业，尽快融入社会；司法所奔波多地，在查明陆某原住房系本人通过中介出售的原委后，正告其应谨言慎行，收敛嚣张跋扈的态度；律师事务所对其开展普法教育；同时，“三所”更是主动跨前，代为出面向街镇申请廉租住房，真正让陆某“有家可回”的归属感。
经过六个多月的救助引导，陆某的生活终于步入了正轨，对于派出所、司法所、律所等部门帮助他回归社会过程中给予的帮助和关心表示由衷的感谢
3
耐心化解租房纠纷
Law
去年全市的“寓意”、“蛋壳”长租公寓先后爆雷，房东与房客的冲突陡然加剧。为此，徐家汇派出所会同街镇平安办等部门及时介入，全面摸清了辖区内700余家租户的基本情况，并在街道领导的大力支持下，会同司法所、律所、社区居委及时介入，依据“一户一方案”的原则，积极协调房东与租客的各类纠纷，避免房东出现单方面采取换锁、断水、断电等过激行为驱赶租客。同时，依托“三所联动”调解平台，对于房客、房东的主张，司法所给予政策解读引导，社区民警做好释法说理工作，律师事务所提供专业法律意见，最终在三个月内，双方全部达成和解协议，有效预防避免矛盾纠纷升级激化，降低了化解矛盾纠纷的行政和司法成本。
二、
听听他们怎么说1
虹梅所驻点人民
调解员许爱梅
Law
“过去调解工作室设在居委，居民到居委就像在自己家里一样，有时候在矛盾调解过程中，双方言行还会激化。现在到了派出所后，感觉不一样了，发挥公安机关‘刚性’与人民调解‘柔性’特质，刚柔并济最大限度地优化调解结果，更便于矛盾的解决。”
2
长桥新村派出所
社区民警杜东胜
Law
“以前化解矛盾时，派出所算是单打独斗吧。‘三所联动’升级后，解决问题的力量增强了很多。”
3
徐家汇派出
所所长周俊
Law
“其实大部分群众有了矛盾是不太愿意去法院的，那样会消耗大量的时间成本和经济成本，能在基层化解矛盾是最好的。还有的群众性格比较执拗，遇到不利于自己的调解结果时，会认为民警‘偏袒’对方当事人。每当这时，民警就会建议他到我们驻点的司法所或者律师事务所咨询。等群众接受‘普法’回来，往往会心平气和一些，既有利于调解工作的推进，更让市民群众切切实实感受到公平正义。通过实践检验，‘三所联动’完全是在急群众之所急，想群众之所想，解群众之所难。”
三、
点赞“枫桥经验” 持续推进“三所联动”
徐汇公安分局将继续以创建“枫桥式公安派出所”为目标，不断探索基层治理新模式，推动基层组织增强社会治理能力，提高基层群防群治水平，畅通群众参与社会治理渠道，有效化解社会矛盾，夯实社会治安防控体系的基层基础，以实际行动践行新时代“枫桥经验”，全力提升人民群众安全感、幸福感、获得感。
编辑：陈 勇 杨紫涵
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